12月26日,2018年全國能源工作會議在北京召開。會議深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央經濟工作會議決策部署,認真貫徹習近平總書記重要指示精神,傳達學習李克強總理、張高麗副總理關于能源工作的重要批示要求,總結黨的十八大以來能源工作成績,分析新時代能源發展形勢任務,籌劃新時代能源發展戰略目標和思路舉措,研究部署2018年工作。國家發展改革委黨組書記、主任何立峰,國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力出席會議并講話。國家能源局黨組成員出席會議。
何立峰指出,黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國能源發展取得一系列重大成就,為經濟社會發展取得歷史性成就和歷史性變革提供了有力支撐。五年來,國家能源局和能源系統牢固樹立“四個意識”,統籌黨務業務隊伍建設,積極主動作為,各項工作都有了新進展新成效,為能源事業持續健康發展做出重要貢獻。推動新時代能源發展,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學懂弄通做實黨的十九大精神,按照中央經濟工作會議決策部署,瞄準新時代的新目標新要求,準確把握新時代能源工作的新任務新要求,堅持把能源安全新戰略思想作為基本遵循,堅持把保障國家能源安全作為重大使命,堅持把滿足人民美好生活需求作為根本宗旨,堅持把推進美麗中國建設作為責任擔當,堅持把參與構建人類命運共同體作為崇高愿景,確保把黨中央決策部署落到實處。做好2018年能源工作意義重大,要將加快推動能源發展質量變革、能源發展效率變革、能源發展動力變革作為工作的著力點,全力推動能源高質量發展,為保持經濟持續健康發展做出更大貢獻。
努爾·白克力指出,黨的十九大對能源發展作出一系列重大決策部署,進一步指明了新時代能源發展的方向,提出了新的更高要求。能源行業要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,著眼“兩個一百年”的戰略安排和部署,進一步找準職能定位、明確目標任務,為滿足人民群眾多層次多樣化高質量用能需求、實現黨和國家奮斗目標,提供有力服務和堅強支撐。要牢牢立足我國國情,緊扣能源發展主要矛盾變化,堅持綠色發展方向,壯大清潔能源產業,把推動高質量發展作為根本要求,進行一場全方位的深刻革命,切實扭轉規模數量型、粗放浪費型的傳統能源生產消費模式。要把構建能源體系作為新時代能源工作的總抓手,著力建設堅強有力的安全保障體系、清潔低碳的綠色產業體系、趕超跨越的科技創新體系、公平有序的市場運行體系、科學精準的治理調控體系、共享優質的社會服務體系和開放共贏的國際合作體系,切實把清潔低碳、安全高效的要求落實到能源發展的各領域、全過程,推動我國能源在實現高質量發展上不斷取得新進展。
會議認為,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視能源發展,特別是習近平總書記創造性提出推動“四個革命、一個合作”的能源安全新戰略,實現了中國特色能源發展理論的重大飛躍。全國能源系統深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推進能源供給側結構性改革,加快轉變能源利用方式,大力實施創新驅動戰略,堅持深化能源體制機制改革,深入推進“一帶一路”能源合作,持續推進能源惠民利民工程,堅定不移落實全面從嚴治黨,能源供給質量實現重大變革,消費結構實現重大轉型,科技創新取得重大成果,治理方式實現重大轉變,國際影響力顯著增強,普遍服務水平顯著改善,黨建質量顯著提高,為黨和國家事業的歷史性成就和變革作出了重要貢獻。做好新時代能源工作,必須始終把深入學習貫徹黨中央、國務院重大決策部署作為首要任務,始終把圍繞中心、服務大局作為根本原則,始終把穩中求進作為工作總基調,始終把保障和改善民生作為出發點和落腳點,始終把更新理念、提高本領作為自覺追求,始終把加強黨的建設、推動黨務業務融合發展作為重要保證。
會議強調,2018年能源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣能源發展的主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進能源領域改革開放,創新和完善能源治理調控,推動質量變革、效率變革、動力變革,有效防范化解重大風險,助力打贏精準脫貧和污染防治攻堅戰,引導和穩定預期,加強和改善民生,進一步推動“四個革命、一個合作”向縱深發展,為經濟社會持續健康發展提供有力保障。一要聚焦突出矛盾和問題,切實提升油氣保障和能源安全生產水平;二要聚焦綠色發展,著力解決清潔能源消納問題,著力推進能源結構調整戰略工程,統籌推進煤炭清潔高效利用,大力推進能源清潔發展水平;三要聚焦煤炭和煤電,深入推進供給側結構性改革,堅決奪取煤炭去產能任務決定性勝利,大力化解煤電過剩產能;四要聚焦核心技術攻關和成果轉化應用,大力推進重大技術裝備攻關,健全完善工作機制,培育壯大科技創新新動能;五要聚焦重點領域和關鍵環節,進一步深化電力體制改革、油氣體制改革、“放管服”改革,進一步強化能源監管和依法治理;六要聚焦重點地區和重要領域,扎實推進北方地區清潔取暖,加大成品油質量升級工作力度,大力提升能源惠民利民力度;七要聚焦重大戰略合作,進一步做好統籌謀劃,打造合作亮點,提升話語優勢,全方位提升能源國際合作水平。
會議要求,全國能源系統要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,進一步加強黨對能源工作的領導,堅定不移把全面從嚴治黨要求貫徹到能源發展的各領域全過程,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,著力建設高素質專業化的能源干部隊伍,深入推進作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,不忘初心,牢記使命,銳意進取,埋頭苦干,奮力開創能源發展改革工作新局面。
會上,8家單位代表交流了工作經驗,國家能源局副局長王曉林作會議總結。
國家能源局部分老領導,監管總監、總工程師、總經濟師出席會議。各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團政府負責能源發展改革工作的職能部門主要負責同志,有關能源企業、行業協會負責同志,國家能源局機關各司、各派出能源監管機構、各直屬事業單位、中電聯、中電傳媒主要負責同志參加會議。