6月以來,各省市頻頻出臺光伏扶持政策,穩(wěn)定531新政后的光伏市場。接著上期分布式補(bǔ)貼政策匯總(文末有鏈接),讓我們再來回顧在第三季度,國家和地方發(fā)布的主要光伏政策。
國家層面
國家電網(wǎng)印發(fā)加急文件《關(guān)于貫徹落實(shí)2018年光伏發(fā)電相關(guān)政策的通知》,表明630前投運(yùn)的有指標(biāo)光伏電站執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價,630之后投運(yùn)的,執(zhí)行“823號文”規(guī)定的光伏電站標(biāo)桿電價。
此外,國家發(fā)改委和能源局下達(dá)《關(guān)于無需國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的函》、《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》、《可再生能源電力配額及考核辦法》、《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》等相關(guān)文件重申不需要國家補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目各地自己安排,國家鼓勵綠證交易推動可再生能源配額制和電力市場化交易。從綠證到配額制再到市場化交易,最后是平價上網(wǎng),可以看出國家在一步步引導(dǎo)光伏行業(yè)逐漸擺脫補(bǔ)貼,更為穩(wěn)健地發(fā)展。
地方層面
1. 光伏補(bǔ)貼
第三季度地方性補(bǔ)貼政策紛紛出臺,加強(qiáng)對于光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助和支持,補(bǔ)貼申報工作也積極開展。
2. 光伏扶貧
除上述政策外,山西、河北和四川三省也下發(fā)村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法。國家和各個地區(qū)對光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)一直高度重視并且積極推進(jìn)。
3. 清潔取暖
國家規(guī)劃到2021年北方地區(qū)清潔取暖率將達(dá)70%,本季度再添河北、甘肅、山西、內(nèi)蒙古,積極推進(jìn)光伏發(fā)電等多種取暖方式。
4. 光伏計劃
在能源規(guī)劃方面,各省也積極推動光伏電站建設(shè),用清潔能源發(fā)電取代煤炭消耗。
此外,各省市還相繼出臺政策對光伏電站及用地進(jìn)行規(guī)范。林林總總的文件,可以看出國家和各地政府積極引導(dǎo)鼓勵發(fā)展光伏行業(yè),但無論是國家還是各地補(bǔ)貼政策也只是暫時的,長久來看,最終光伏行業(yè)的發(fā)展還是早日擺脫補(bǔ)貼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)和市場化交易。
國家層面
國家電網(wǎng)印發(fā)加急文件《關(guān)于貫徹落實(shí)2018年光伏發(fā)電相關(guān)政策的通知》,表明630前投運(yùn)的有指標(biāo)光伏電站執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價,630之后投運(yùn)的,執(zhí)行“823號文”規(guī)定的光伏電站標(biāo)桿電價。
此外,國家發(fā)改委和能源局下達(dá)《關(guān)于無需國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的函》、《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》、《可再生能源電力配額及考核辦法》、《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》等相關(guān)文件重申不需要國家補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目各地自己安排,國家鼓勵綠證交易推動可再生能源配額制和電力市場化交易。從綠證到配額制再到市場化交易,最后是平價上網(wǎng),可以看出國家在一步步引導(dǎo)光伏行業(yè)逐漸擺脫補(bǔ)貼,更為穩(wěn)健地發(fā)展。
地方層面
1. 光伏補(bǔ)貼
第三季度地方性補(bǔ)貼政策紛紛出臺,加強(qiáng)對于光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助和支持,補(bǔ)貼申報工作也積極開展。
2. 光伏扶貧
除上述政策外,山西、河北和四川三省也下發(fā)村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法。國家和各個地區(qū)對光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)一直高度重視并且積極推進(jìn)。
3. 清潔取暖
國家規(guī)劃到2021年北方地區(qū)清潔取暖率將達(dá)70%,本季度再添河北、甘肅、山西、內(nèi)蒙古,積極推進(jìn)光伏發(fā)電等多種取暖方式。
4. 光伏計劃
在能源規(guī)劃方面,各省也積極推動光伏電站建設(shè),用清潔能源發(fā)電取代煤炭消耗。
此外,各省市還相繼出臺政策對光伏電站及用地進(jìn)行規(guī)范。林林總總的文件,可以看出國家和各地政府積極引導(dǎo)鼓勵發(fā)展光伏行業(yè),但無論是國家還是各地補(bǔ)貼政策也只是暫時的,長久來看,最終光伏行業(yè)的發(fā)展還是早日擺脫補(bǔ)貼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)和市場化交易。