光伏“531”新政后，光伏企業正加速轉戰分散式風電領域。天合光能、正泰新能源等光伏企業紛紛宣稱，其分散式風電元年正式開啟
“布局分散式風電不是權宜之計，而是長久業務的需要。”一位光伏企業人士說。而在風電業內看來，光伏新勢力的進入，也會給風電行業帶來一股清流，從而帶動分散式風電的商業模式創新。

“531”新政僅是導火索

“天合光能從事了20多年光伏，最近我們在山西拿到了一個3萬千瓦的分散式風電項目，今年可以看作是天合光能進入分散式風電的元年。”天合光能中國智慧能源系統副總裁徐漢東不久前透露。

正泰新能源副總裁周承軍說：“光伏‘531’新政后，分布式光伏勢必進行一定的收縮和調整，分散式風電預計今后一兩年會獲得快速發展。對于正泰新能源而言，今年算是正式步入分散式風電行業。”

某券商機構新能源分析師告訴記者，“531”新政成為光伏企業的一個分水嶺，雖然，一些地方政府出臺地方性電價補貼政策，但難以改變整個行業對于產業不穩定的預期。因此，資本從光伏領域轉入產業預期更為明朗的風電領域不失為一個選擇。“分散式風電和分布式光伏有一定的接近性，那么，具備分布式光伏開發建設運營經驗的企業進入分散式風電領域也就顯得順理成章。”

“‘531’新政只是一個直接導火索，我們進入分散式風電領域，不僅僅是為了一時規避光伏行業的風險，而是出于長久的業務戰略布局。如果沒有‘531’新政，我們也會進入分散式風電領域，‘531’新政只是加速了這一進程。”一位光伏企業相關負責人說，“從分布式能源的應用趨勢來講，單一品種能源難以滿足用戶的多樣化需求，不同能源品種耦合、多種能源形式互補是大勢所趨，這有利于商業模式創新，也有利于降低綜合用能成本。”

光伏資本帶來新活力

徐漢東表示，光伏電價是四六開，60%依靠國家補貼，風電正好相反，是六四開，40%依靠國家補貼。從投資現金流角度來看，風電比光伏更加穩健。

據記者了解，當前，分散式風電單位成本約為7.5-8.5元/瓦，雖然高于“三北”地區集中式風電建設成本。但從投資絕對值來看，遠遠低于集中式風電項目，有利于民間資本的進入。而光伏行業近幾年的井噴式發展，離不開民營資本的助力。

上述新能源分析師表示，光伏領域，資金和技術門檻相對較低，八成以上都是民營資本，民營資本靈活且反應迅速，帶動了整個光伏行業的活躍。相比之下，風電行業資金占用大，由于涉及機械、空氣動力等多個學科，技術門檻也相對較高，國有資本長期占據主體。大型國企專注于陸上風電和海上風電，而分散式風電的崛起，為民營資本進入風電行業提供了契機。

“民營資本和光伏新勢力可能成為一股清流，帶來新的商業模式和發展思路，徹底激活分散式風電。”一位風電業內人士判斷。

“過去，分布式光伏常見的漁光互補應用場景，在融入分散式風電后，可以發展成風光漁互補。另外，在光伏基地某些特定位置可以合理安裝風機，對光伏基地進行二次開發，從而最大化利用土地資源。”周承軍認為。

在周承軍看來，前兩年，分布式光伏之所以火爆，是因為成本和風險都具有確定性。風險確定了，意味著其收益也是確定的。發電小時數、產品的壽命、運營維護的費用基本也都可控。分散式風電如果能把風險和收益確定了，就具備了快速發展的條件。

面對不同于光伏的挑戰

光伏企業進入分散式風電，在重構整個產業的同時，也面臨著巨大的挑戰。

雖然分布式光伏和分散式風電都屬于分布式能源范疇，但在土地利用政策、地方政府核準手續、電網接入配套政策等方面并不完全一樣，開發建設條件有所差異。

分布式光伏開發流程和手續相對簡單。相比之下，分散式風電開發流程和手續和集中式風電幾乎一樣，相對繁瑣。分布式光伏后期運維難度相對較低，而分散式風電運維技術難度和成本都相對較高。
業內人士告訴記者，就環評來說，分布式光伏只需在當地環保局備案登記，無需單獨環評。分散式風電由于風機覆冰、噪音、動植物影響等與周圍環境關聯較大，地方政府協調難度加大，審批難度增大，項目報批花費時間較長。

“當然，相對于分布式光伏，分散式風電也有其自身優勢，比如，更加節約土地資源。”上述新能源分析師表示。

據介紹，分布式光伏單位千瓦占地面積大，2.5兆瓦的光伏項目占地面積就達到2.5萬平方米，而同樣是2.5兆瓦的單臺風機，基礎征地僅需半畝，回填后地表塔筒外露部分僅占用土地20平方米左右。

業內人士認為，目前，超出指標的分布式光伏項目無法再享受國家補貼，致使光伏企業收益率大幅下降。相較之，分散式風電的內部收益率仍可達10%左右。較好的投資回報率會激發民營資本的熱情，使其在破解開發分散式風電項目中遇到的種種難題時更具創造性。