世紀新能源網消息:2018年12月20日,于白城市安廣鎮子午山升壓站,隆重召開了白城光伏發電應用領跑基地全容量并網儀式。
據悉,2016年10月,白城市開始籌備申報工作,于2017年11月,白城市獲得國家批準,成為國家第三批光伏“領跑者計劃”項目,是東北地區唯一一個光伏領跑基地。本期建設容量50萬千瓦,共五個項目,每個項目10萬千瓦,建設場址分別為大安樂勝基地20萬千瓦、鎮賚蓮泡基地30萬千瓦,兩處場區各建1座220kV 共用升壓站,大大了節約了資源,減輕了企業投資負擔。
經過歷時6個月的不懈努力和緊張建設,白城基地第一個實現了單個項目全容量并網,整體項目12月20日全部并網。而基地建設也通過積極探索與成功實踐,形成了可復制、可推廣的高寒氣候的光伏領跑基地建設經驗,在基地實施建設過程中創造了“七個第一”,樹立了“白城樣板”,打造了“白城模式”,光伏領跑基地示范效應正在得到全面體現和發揮。
大力拓展“光伏+”模式應用,對未利用土地實施農光、牧光互補、漁光互補等,提高土地利用效率,帶動地區生態、經濟的綜合發展,為鹽堿地的治理提供了新的思路,對吉林西部生態經濟區的建設起到了積極的促進作用,全力把白城市打造成為東北區的生態光伏發展樣板區。
二是踐行承諾,營造良好的建設環境。
白城市政府踐行申報承諾,在用地政策上,嚴格按照國家能源局領跑基地建設相關文件(國能發新能〔2018〕54、76、88號)要求和申報承諾執行土地費用和稅費,租用未利用地200元/畝•年,交付方式為25年一次性繳納,各企業用地不征收城鎮土地使用稅和耕地占用稅,規劃用地按照流轉的方式供各投資企業使用,不涉及其他任何費用;在電網接入與消納方面,接入系統由國網吉林公司投資建設,并承諾外送線路工程將與白城基地本體工程同步完成,消納保障由吉林省能源局、國網吉林公司具基地電站消納意見,明確基地所發電量消納范圍,并由國網吉林公司與白城市政府共同負責,保障白城基地發電水平達到國家要求的本地區最低保障小時數(或不低于基地發電量95%的小時數);在補償措施方面,白城市政府將按照申報承諾保障基地光伏電站達到最低保障性小時數,如確非項目單位自身原因造成,政府承諾將通過地方財政撥款的方式對欠發電量部分予以經濟補償;在配套服務方面,白城基地積極與投資企業對接,領辦、代辦前期手續,并嚴格按照《吉林省建筑施工現場標準化管理達標考核辦法》統一承建進場道路、臨時用水用電、臨時用房等基礎設施,保證投資企業能夠第一時間進場施工;在金融政策方面,白城市能源產業開發領導小組辦公室與中國農業發展銀行白城市分行簽訂了《支持光伏領跑者基地戰略合作框架協議》,出具項目建設有關規劃證明,全力保障投資企業辦理各類金融貸款。
三是創新機制,全力推進白城基地標準化建設。
白城基地申報成功后,省、市各級領導高度重視,吉林省委、省政府將白城基地項目列為2018年吉林省重點項目;白城市成立了由李明偉市長親自掛帥的白城市光伏領跑基地領導小組,并由市委常委、副市長張勛奎任常務副組長,全面負責基地建設,保證白城基地建順利實施。
為確保白城基地統一推進,在組織實施過程中,白城基地結合項目建設實際,建立健全各類組織機構,創新六大機制,全力推進白城基地建設快速實施。
1、分片掛鉤機制。為加快基地建設統一推進,基地現場指揮部統籌組織實施,并結合基地建設實際,將白城基地建設項目劃分為場區、升壓站、外送線路三大部分,分別由指揮部主要領導對應掛鉤,定期走訪,下沉協調服務,跟蹤協調加快整體建設。
2、問題快辦機制。收集基地建設需要幫助解決的問題,將問題分辦到相關單位(部門),建立“綠色辦理通報”,統一協調解決阻礙基地建設的相關問題。
3、工作簡報機制。編制下發了基地工作簡報11期,大力宣傳基地建設過程中的好的做法、先進經驗和工程進展等相關情況,積極營造了“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍。
4、實施例會機制。實施每周工作例會、現場協調會、經驗交流會等各類會議制度,及時發現解決各類制約基地建設問題130余項,及時總結推廣基地建設中典型經驗。
5、黨建引領機制。基地在鎮賚、大安兩個項目區分別成立臨時黨支部。在重點項目、重點環節、建設攻堅中打出黨的旗幟,亮出黨員身份。在黨員示范帶動下,基地建設形成了“向黨員學習、向標桿看齊”的良好局面,助推白城基地快速穩步建設。
白城光伏發電應用領跑基地是白城市新能源產業示范項目,白城市基地辦創新工作思路,在踐行申報承諾的同時,認真落實有關文件精神,全力做好服務保障工作,高標準、高質量推進基地建設,加快了地區清潔能源發展,對推動脫貧攻堅、促進三產融合,具有十分重大的意義。
一是“一地多用”,打造多產業融合的新型業態。
大力拓展“光伏+”模式應用,對未利用土地實施農光、牧光互補、漁光互補等,提高土地利用效率,帶動地區生態、經濟的綜合發展,為鹽堿地的治理提供了新的思路,對吉林西部生態經濟區的建設起到了積極的促進作用,全力把白城市打造成為東北區的生態光伏發展樣板區。
二是踐行承諾,營造良好的建設環境。
白城市政府踐行申報承諾,在用地政策上,嚴格按照國家能源局領跑基地建設相關文件(國能發新能〔2018〕54、76、88號)要求和申報承諾執行土地費用和稅費,租用未利用地200元/畝•年,交付方式為25年一次性繳納,各企業用地不征收城鎮土地使用稅和耕地占用稅,規劃用地按照流轉的方式供各投資企業使用,不涉及其他任何費用;在電網接入與消納方面,接入系統由國網吉林公司投資建設,并承諾外送線路工程將與白城基地本體工程同步完成,消納保障由吉林省能源局、國網吉林公司具基地電站消納意見,明確基地所發電量消納范圍,并由國網吉林公司與白城市政府共同負責,保障白城基地發電水平達到國家要求的本地區最低保障小時數(或不低于基地發電量95%的小時數);在補償措施方面,白城市政府將按照申報承諾保障基地光伏電站達到最低保障性小時數,如確非項目單位自身原因造成,政府承諾將通過地方財政撥款的方式對欠發電量部分予以經濟補償;在配套服務方面,白城基地積極與投資企業對接,領辦、代辦前期手續,并嚴格按照《吉林省建筑施工現場標準化管理達標考核辦法》統一承建進場道路、臨時用水用電、臨時用房等基礎設施,保證投資企業能夠第一時間進場施工;在金融政策方面,白城市能源產業開發領導小組辦公室與中國農業發展銀行白城市分行簽訂了《支持光伏領跑者基地戰略合作框架協議》,出具項目建設有關規劃證明,全力保障投資企業辦理各類金融貸款。
白城基地申報成功后,省、市各級領導高度重視,吉林省委、省政府將白城基地項目列為2018年吉林省重點項目;白城市成立了由李明偉市長親自掛帥的白城市光伏領跑基地領導小組,并由市委常委、副市長張勛奎任常務副組長,全面負責基地建設,保證白城基地建順利實施。
為確保白城基地統一推進,在組織實施過程中,白城基地結合項目建設實際,建立健全各類組織機構,創新六大機制,全力推進白城基地建設快速實施。
1、分片掛鉤機制。為加快基地建設統一推進,基地現場指揮部統籌組織實施,并結合基地建設實際,將白城基地建設項目劃分為場區、升壓站、外送線路三大部分,分別由指揮部主要領導對應掛鉤,定期走訪,下沉協調服務,跟蹤協調加快整體建設。
2、問題快辦機制。收集基地建設需要幫助解決的問題,將問題分辦到相關單位(部門),建立“綠色辦理通報”,統一協調解決阻礙基地建設的相關問題。
3、工作簡報機制。編制下發了基地工作簡報11期,大力宣傳基地建設過程中的好的做法、先進經驗和工程進展等相關情況,積極營造了“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍。
4、實施例會機制。實施每周工作例會、現場協調會、經驗交流會等各類會議制度,及時發現解決各類制約基地建設問題130余項,及時總結推廣基地建設中典型經驗。
5、黨建引領機制。基地在鎮賚、大安兩個項目區分別成立臨時黨支部。在重點項目、重點環節、建設攻堅中打出黨的旗幟,亮出黨員身份。在黨員示范帶動下,基地建設形成了“向黨員學習、向標桿看齊”的良好局面,助推白城基地快速穩步建設。
白城光伏發電應用領跑基地是白城市新能源產業示范項目,白城市基地辦創新工作思路,在踐行申報承諾的同時,認真落實有關文件精神,全力做好服務保障工作,高標準、高質量推進基地建設,加快了地區清潔能源發展,對推動脫貧攻堅、促進三產融合,具有十分重大的意義。
白城領跑者基地中廣核項目
白城領跑者基地國電投項目
白城領跑者基地正泰項目
白城領跑者基地正泰項目