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解密戶用0.18和工商業地面政策出臺始末

   2019-01-23 能源一號20550
核心提示:昨天晚間,能源一號全網獨家率先報道了發改委價格司在昨日白天的開會情況。戶用、工商業和地面電站的基本補貼、電價都已形成框架
昨天晚間,能源一號全網獨家率先報道了發改委價格司在昨日白天的開會情況。戶用、工商業和地面電站的基本補貼、電價都已形成框架討論意見。戶用0.18元補貼,工商業0.1元,地面電價0.4元起步。

首先談戶用。在昨日的2019年光伏發電上網電價政策(草案)研討會中,我們獲得的消息是,2019年戶用補貼基本定在了0.18元/千瓦時。

此次會議的核心要點,主要在于戶用市場、工商業及地面電站的政策方向討論。據我們了解,會議上,國家有關部門力挺地面電站、工商業及戶用等多個產業的發展。

其中,戶用電價政策或不再做年度的調整與變化。戶用補貼模式方面,可能會采取全額上網和自發自用余電上網等兩種方式,全額上網的補貼按照各省的脫硫煤電價+0.18元的方式進行。0.18元的補貼額度,與此前傳聞的0.15元/千瓦時~0.18元/千瓦時的區間有很大不同。從現在的補貼價格、不再做年度調整等兩個重要點來看,有關部門已選擇了更高的補貼數字來支持該產業的發展。這也進一步說明了國家對于戶用市場的關注和力挺。而我們獲得的消息是,0.18元和相關戶用政策,與相關企業在討論會上據理力爭有很大關聯。

從本次會議的大致方向看,相關部門也一致認為,肯定以往新能源產業在戶用領域開展的工作,同時也將繼續幫助、支持老百姓發展戶用產業。

昨天該消息發布后,不少人士關注以下幾點:

1、2018年到2019年新政出臺期間并網的,沒有指標的該如何解決?尤其是531后并網的項目如何給出補貼?是不是按照531之后的電價給予補貼?目前該意見尚未有確認消息。

2、會議中,是否相關部門要劃定出2019年戶用光伏產業的單獨指標規模。在去年5月31日多部門聯手下發一則重磅通知中,分布式控制在10GW規模,這一消息在當時的戶用市場中產生了很多反響,也直接導致了去年下半年戶用市場的一蹶不振。而如果2019年只有補貼沒有規模,對于企業繼續發展戶用也存在影響。

據能源一號獲得的消息,這一討論似乎并沒有昨日的討論會中完全展開。一方面,這是相關部門所組織的會議,而真正確定指標規模的不在該部門管轄范圍中。另一方面,“規模”的確定還要在未來后續的各種討論中展開。所以現在各企業、行業機構等也應繼續聚焦于拿到“規模”這一點。與會人士也討論提及,國家有關部門需要給戶用光伏產業單獨設立指標。

3、發改委價格司未來如果確定0.18元/千瓦時的戶用補貼,已盡力而為。而今后,通過其他渠道來增加補貼也是必要的,從而讓整體的新能源補貼進一步擴大。從多方面的了解來看,今年相關部門有望安排30億元的補貼。不過該補貼對于整個戶用及其他工商業、地面電站來說統一分配是否足夠,還有待商榷。

4、本次討論會中,也談及了工商業分布式補貼、地面電價的安排情況。能源一號拿到的消息是,2019年,工商業補貼和地面電站補貼將會實施“退坡制”補貼形式,但“退坡”的降幅將會非常非常小。其中,2019年工商業的分布式光伏電價補貼低于戶用光伏,為0.1元/千瓦時;地面電站的電價在0.4元~0.55元每千瓦時之間。“退坡”會有具體的時間段,額度約1分錢來考慮執行。但上述政策還要等待正式文件下發再看。

據市場反饋,工商業的0.1元補貼已經是一個非常不錯的利好了。

上述相關信息也給市場帶來了振奮。今天的新能源個股,相信也將迎來更大的喜訊。 
 
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