題記:一份2月18日國家能源局會議紀要廣泛流傳,但記錄者顯然沒有做好功課,內容中的數個錯誤或將嚴重誤導光伏行業,短時間內給行業帶來無謂的恐慌。
2019年的1/6時間就要過去了,光伏行業對一系列政策的渴望已經躍然紙上。近日流傳出來的一份名為“能源局會議紀要”陳述了2月18日討論會上的部分要點。該紀要中雖然大部分內容較為準確,但錯誤之處或在短時間內對中國光伏行業帶來誤解、甚至引起不必要的恐慌。
錯誤信息1:2018年531之后的工商業分布式項目不允許申報補貼
更正:據光伏們了解,主管部門對于531之后的工商業分布式項目申報2019年的補貼規模并非持有否定態度,而是正在研究實施的細則方案及其可行性。“如果存量工商業分布式項目只需要1分錢補貼,為何不允許參與競價?”在這樣的態度下,531之后的工商業分布式項目參加2019年補貼競爭申報的可能性非常大。
但如何合理管理、不影響2019年市場的有序發展,也成為主管部門研究的重點。
錯誤信息2:先建先得不能參加全國競價
更正:先建先得的“黑戶”光伏電站能否參與2019年的補貼競爭申報,同樣未完全確定。首先,這部分項目的體量偏大,并且“建成程度”不一,有的已經全容量并網,有的只并了一小部分,有的可能只完成了土建工作。
從根源上看,這些項目是由于地方政府管理模式導致的,與國家層面的政策沒有任何關系。目前統計,全國已經全容量建成并網的“黑戶”電站約5GW,主要集中在安徽、河南、陜西、山東、遼寧、寧夏等地。
如果允許這些項目參加競爭,或將有一定的前置條件;而不允許這些項目參與全國競價,也一定的可能性。
錯誤信息3:國家能源局將不再組織領跑者基地的實施。
更正:光伏領跑基地在過去三年多的時間里,極大地推動了中國光伏產業的升級、進步,并進一步推動了度電成本的降低。目前看,在全國補貼規模競價分配的管理模式下,應用領跑者基地已經完成了歷史使命。所以,不再實施應用領跑基地、推動全國范圍內利用領跑技術降低度電成本是可以理解的。
在國家能源局座談會上,主管部門負責人也表示,技術領跑基地將會承擔起繼續推動中國光伏產業技術進步的功能,但上一批技術領跑基地尚未完成,并且先進技術進步速度也沒有那么快,所以2019年不會實施新的一批技術領跑基地。或將在明年主管部門經調研研究后再決定是否再實施一批技術領跑基地。
因此,國家不再組織新的領跑者基地是錯誤的信息。
除了這份紀要中的上述錯誤外,也有部分媒體延伸出來了其他錯誤信息,譬如微信號“光伏能源圈”的“疑能源局座談會紀要曝光,戶用光伏規模不到2GW,無指標項目只能申請無補貼項目”。2019年戶用光伏的補貼規模大概率將設定為3-4GW,2GW從未在任何主管部門的座談中被提到。
在最終國家各主管部門的正式文件下發之前,或許還會有很多消息冒出,在此提醒各位讀者謹慎對待這些信息,不亂傳謬傳,以免誤導行業,造成諸多不良影響。
2019年的1/6時間就要過去了,光伏行業對一系列政策的渴望已經躍然紙上。近日流傳出來的一份名為“能源局會議紀要”陳述了2月18日討論會上的部分要點。該紀要中雖然大部分內容較為準確,但錯誤之處或在短時間內對中國光伏行業帶來誤解、甚至引起不必要的恐慌。
錯誤信息1:2018年531之后的工商業分布式項目不允許申報補貼
更正:據光伏們了解,主管部門對于531之后的工商業分布式項目申報2019年的補貼規模并非持有否定態度,而是正在研究實施的細則方案及其可行性。“如果存量工商業分布式項目只需要1分錢補貼,為何不允許參與競價?”在這樣的態度下,531之后的工商業分布式項目參加2019年補貼競爭申報的可能性非常大。
但如何合理管理、不影響2019年市場的有序發展,也成為主管部門研究的重點。
錯誤信息2:先建先得不能參加全國競價
更正:先建先得的“黑戶”光伏電站能否參與2019年的補貼競爭申報,同樣未完全確定。首先,這部分項目的體量偏大,并且“建成程度”不一,有的已經全容量并網,有的只并了一小部分,有的可能只完成了土建工作。
從根源上看,這些項目是由于地方政府管理模式導致的,與國家層面的政策沒有任何關系。目前統計,全國已經全容量建成并網的“黑戶”電站約5GW,主要集中在安徽、河南、陜西、山東、遼寧、寧夏等地。
如果允許這些項目參加競爭,或將有一定的前置條件;而不允許這些項目參與全國競價,也一定的可能性。
錯誤信息3:國家能源局將不再組織領跑者基地的實施。
更正:光伏領跑基地在過去三年多的時間里,極大地推動了中國光伏產業的升級、進步,并進一步推動了度電成本的降低。目前看,在全國補貼規模競價分配的管理模式下,應用領跑者基地已經完成了歷史使命。所以,不再實施應用領跑基地、推動全國范圍內利用領跑技術降低度電成本是可以理解的。
在國家能源局座談會上,主管部門負責人也表示,技術領跑基地將會承擔起繼續推動中國光伏產業技術進步的功能,但上一批技術領跑基地尚未完成,并且先進技術進步速度也沒有那么快,所以2019年不會實施新的一批技術領跑基地。或將在明年主管部門經調研研究后再決定是否再實施一批技術領跑基地。
因此,國家不再組織新的領跑者基地是錯誤的信息。
除了這份紀要中的上述錯誤外,也有部分媒體延伸出來了其他錯誤信息,譬如微信號“光伏能源圈”的“疑能源局座談會紀要曝光,戶用光伏規模不到2GW,無指標項目只能申請無補貼項目”。2019年戶用光伏的補貼規模大概率將設定為3-4GW,2GW從未在任何主管部門的座談中被提到。
在最終國家各主管部門的正式文件下發之前,或許還會有很多消息冒出,在此提醒各位讀者謹慎對待這些信息,不亂傳謬傳,以免誤導行業,造成諸多不良影響。