在過去的這幾十年，沙特阿拉伯的可再生能源行業堪稱云霄飛車，每當加速的勢頭要開始了，飛車卻停了下來，然后，又動起來了，卻又不給那些潛在投資者們足夠的信心來加速往前沖。但這次沖刺從2016年開始，一直在持續發力，或許這次會有所成就。
圖片：沙特阿拉伯王儲兼實際統治者，穆罕默德•本•薩勒曼，于2016年啟動的“愿景2030”議程中包括：到2023年將在沙特電網中并入9.5GW的光伏和風力發電。圖片來源：美國國務院

無論是從地域規模和人口增長速度，還是從光照輻射和可用資金方面來考慮，光伏發電對沙特阿拉伯來說，應該是一個“理所應當”的選擇，但是早期“僅憑一時高興”的時有時無的光伏應用大大降低了人們對太陽能發電的期望和熱情。

好吧，要想知道這個國家是如何走到今天這一步的，了解沙特阿拉伯的歷史就很重要了，讓我們追溯到1977年：

回憶過往

就像美國和沙特阿拉伯共同成立的沙特國家石油公司一樣，光伏發電同樣也視為兩國雙邊伙伴關系的一部分。沙特阿拉伯的國家科學技術中心(現在被稱為：阿卜杜拉國王科技城，縮寫KACST)和美國能源部(DOE)在40年前，曾就沙特太陽能村莊項目達成協議。

這項為期5年的協議由兩國各自耗資5000萬美元，在最后還延期了三年。而結果只完工了一個距離利雅得50公里處的350KW的光伏發電系統，以及另外一個350KW的光伏氫能示范工廠。

光伏發電系統當時運行良好，但是技術卻遠不及今天的水平，這導致光伏組件功率衰減了20%，運行溫度遠遠高于原始設定，散熱器也不足以達到冷卻效果。

在此基礎上，又建設了一系列項目，包括太陽能海水淡化、太陽能氫利用、太陽能熱水器和其他光伏研究項目。

1990年，海灣戰爭爆發，沙特阿拉伯再一次效仿美國使用太陽能，光伏組件被用來給GPS衛星供電，然而，與之前的太陽能村莊項目一樣，組件在惡劣的沙漠條件下迅速衰減。

毫無疑問，這些觀察結果塑造了沙特的光伏印象，以及整個光伏行業的形象，想看到實質性的進展，還需要數年的時間。

背棄的承諾

2010年4月，阿卜杜拉國王原子能和可再生能源城(K.A.CARE)成立，旨在“推動原子能和可再生能源成為國家可持續能源結構的組成部分”。當時K.A.CARE的目標是到2032年實現41GW的可再生能源，其中包括16GW的光伏裝機。2011年，可再生能源城簽訂了一份在朱拜勒建造多晶硅工廠的合同，該工廠將生產光伏電池原料，同時，多晶硅技術公司(Polysilicon Technology)，韓國現代和KCC工程建設公司共同宣布，他們將投資3.8億美元建造一座多晶硅工廠，預計產能3350公噸，并計劃在將來進行擴張。令人意想不到的是，多晶硅技術公司很快就破產了。

據當地消息人士稱，這只是眾多沒能實現的聲明之一罷了。

可再生能源城相比之下，堅持的久一些。在2013年2月，它發布了一份白皮書，宣布到2032年可再生能源的新目標是54GW(有41GW是太陽能)，在前5年，計劃安裝5.1GW，到2020年安裝到23.9GW。自從可再生能源城更多的開始關注核能之后，這份白皮書已經從該機構的網站刪掉了。

大名鼎鼎的新王儲

自2014年油價開始大幅波動，靠石油發家的沙特阿拉伯開始被迫全面反思之前的經濟政策。

就在沙特阿拉伯努力應對低油價的新常態之際，當時的副王儲穆罕默德•本•薩勒曼為該國發布了一份新的經濟愿景。作為《2030年遠景規劃》的一部分，國家轉型計劃于2016年啟動。其中包括到2023年將9.5GW的太陽能和風能輸送到國家電網的目標。考慮到前幾十年相對不太成功的嘗試，該計劃不出所料的遭到了民眾質疑，盡管這次有所不同，是首次由沙特政府授權的計劃。

2017年，可再生能源項目發展辦公室(REPDO)成立，主要成員來自阿卜杜拉國王原子能和可再生能源城、沙特阿美石油公司、沙特電力公司以及電力和熱電聯產監管局。新部門受能源部監管，并立即開始接受有意向參與700MW太陽能和風能項目開發的公司申請。

當地的沙特水電公司以0.0234美元/千瓦時的價格中標了第一家公用事業規模的太陽能光伏電站Sakaka。ACWA首席執行官帕迪•帕德馬納坦(Paddy Padmanathan)表示:“在我們所在的地區，光伏發電是一種顯而易見的電力來源。”

同樣重要的就是，可再生能源項目發展辦公室是通過現場直播的方式宣布中標的過程，這顯示了沙特地區對能源招標公平性的重視程度。

2018年11月，沙特阿拉伯首個公用事業規模的太陽能光伏項目開工建設，涉及安裝118萬片組件和1200個新就業崗位。Sakaka太陽能發電廠在沙特開啟了一個新時代，預示著“更多的項目”的到來，僅今年就有至少7個項目投標。人們開始相信了。事實上，帕德馬納坦說，在整個中東地區，越來越多的公司正在進入這個市場，他們正在關注沙特阿拉伯。他估計，在過去五年中，有20%的新市場參與者試圖進入中東的太陽能行業。

帕德馬納坦補充說:“在未來五年內，在整個國家地區內開發光伏項目才將是一場真正的競賽。”

今年早些時候，由國家產業集群發展計劃和石油化工巨頭沙特基礎工業公司(SABIC)組成的一個沙特財團與隆基股份和OCI簽署了一份諒解備忘錄，將在沙特開發一個完全集成的太陽能制造設施。這些利好消息無疑在向其他的國家發出信號，鼓勵他們重新重視沙特市場。(以上信息來源：PV-Magazine, 有刪減)

2019年可再生能源招標容量約為3.1GW

2019年沙特的超級項目開始陸續發布招標，預計今年將有3.1GW的可再生能源項目，其中包含2.225GW的光伏項目和850MW的風電項目。

根據新能源情報局的信息，沙特2019年1月份啟動的7個項目招標，總投資約為15.1億美元，裝機量1.51GW，得到了包含100家沙特本土公司在內的256家公司的積極響應。今年7月份公布的通過第二輪資格預審的60家公司名單中，入圍的中國公司包括中國機械設備工程股份有限公司(CMEC)、協鑫新能源(GCL New Energy)、晶科(Jinko)、中國電建(Power China)、特變電工(TBEA)。

據沙特新聞社8月1日的報道，沙特可再生能源開發辦公室(REPDO)已經發布了第二輪6個可再生能源項目的招標需求書(此次招標是1月份發布的招標項目的第二輪，不是新的項目)，本次的6個光伏項目總裝機容量將達1.47GW。此外，沙特國家可再生能源計劃第3輪還將有6個項目在今年第四季度開始招標。

大規模引入新的模式或能源系統從來都不是件容易的事，從長遠來看，沙特阿拉伯仍有巨大的潛力，但重要的是要認識到實際的挑戰，并想辦法在穩健發展的基礎上繼續努力。