山東省將以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),積極發(fā)展太陽能光伏地面電站、屋頂電站和光伏建筑一體化電站項(xiàng)目,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入光伏發(fā)電領(lǐng)域。
山東省政府辦公廳7月1日轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委《關(guān)于扶持光伏發(fā)電加快發(fā)展的意見》,提出通過3年的政策扶持,力爭(zhēng)山東省光伏發(fā)電有一個(gè)較快發(fā)展。2010年,全省建成光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量50兆瓦,其中,地面光伏電站裝機(jī)容量38兆瓦,屋頂光伏電站裝機(jī)容量10兆瓦,建筑一體化光伏電站裝機(jī)容量2兆瓦;2011年,全省建成光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量80兆瓦;到 2012 年,全省建成光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量150兆瓦。
山東省是太陽能利用條件較好地區(qū),全省多年平均年日照時(shí)數(shù)為 2479小時(shí),太陽能年總輻射值相當(dāng)于731億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前,全省已投運(yùn)光伏發(fā)電項(xiàng)目11個(gè),容量3.165兆瓦;在建光伏發(fā)電項(xiàng)目8個(gè),容量23兆瓦,今年年底將全部投入運(yùn)行。
對(duì)于光伏發(fā)電,山東省給予積極的價(jià)格扶持政策。對(duì)于地面光伏并網(wǎng)電站,電價(jià)實(shí)行國(guó)家、省、市三級(jí)分?jǐn)偟霓k法。今年地面光伏電站電價(jià)確定為 1.7元/千瓦時(shí),除積極爭(zhēng)取國(guó)家可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼外,差額部分省里承擔(dān)55% 、設(shè)區(qū)市承擔(dān)45% 。 2011年和 2012年地面光伏電站目標(biāo)電價(jià)初步確定為 1.4元/千瓦時(shí)和1.2元/千瓦時(shí)。對(duì)于國(guó)家和省給予資金支持的太陽能屋頂和建筑一體化并網(wǎng)電站,上網(wǎng)部分執(zhí)行國(guó)家燃煤標(biāo)桿電價(jià)。
從今年起到2012年,山東省每年將從省級(jí)新能源專項(xiàng)資金中拿出部分資金,用于扶持光伏產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。對(duì)列入省級(jí)太陽能屋頂和光伏建筑一體化示范工程的項(xiàng)目,按照每瓦10元給予補(bǔ)貼。加大對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的信貸支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的光伏發(fā)電企業(yè)特別是重大光伏發(fā)電示范項(xiàng)目積極提供貸款支持,按有關(guān)規(guī)定對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行優(yōu)惠貸款利率政策。同時(shí),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入光伏發(fā)電領(lǐng)域。
山東省積極支持企業(yè)利用荒山、 鹽堿地以及煤礦塌陷地建設(shè)地面光伏并網(wǎng)電站的項(xiàng)目,國(guó)土資源部門優(yōu)先安排用地,優(yōu)先辦理用地手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)則提高電網(wǎng)吸納光伏發(fā)電的能力,優(yōu)先調(diào)度和全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,并及時(shí)結(jié)算電費(fèi)。
研究表明,隨著多晶硅等原材料和光伏發(fā)電設(shè)備價(jià)格大幅下降,以及常規(guī)電價(jià)逐年上漲,在“此降彼漲”雙向價(jià)格趨近變動(dòng)中,2015年后,光伏發(fā)電價(jià)格或?qū)⑴c常規(guī)發(fā)電價(jià)格同時(shí)達(dá)到1元/千瓦時(shí)左右,實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。