十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議24日聽(tīng)取關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)可再生能源法》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出：2006年1月1日可再生能源法頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模顯著擴(kuò)大，技術(shù)裝備水平不斷提升，但目前仍然存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、落實(shí)不到位、監(jiān)管薄弱等問(wèn)題。


檢查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居世界首位。2018年，全國(guó)可再生能源發(fā)電量18670億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的26.7%，比2005年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)。但現(xiàn)在可再生能源法的一些制度規(guī)定在實(shí)施中仍然存在相互間不夠協(xié)調(diào)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題。


檢查中發(fā)現(xiàn)，各級(jí)可再生能源規(guī)劃不夠銜接，國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃缺乏約束性，地方建設(shè)規(guī)模、布局和速度與上級(jí)規(guī)模不一致。一些地方電網(wǎng)建設(shè)滯后于可再生能源發(fā)展，輸電通道不足。受多種因素影響，一些局部地區(qū)棄電率仍然偏高，可再生能源消納問(wèn)題仍需重視。個(gè)別省份全額保障性收購(gòu)制度落實(shí)不到位。另外還存在財(cái)稅、土地、環(huán)保等政策銜接不夠，可再生能源技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用仍需加強(qiáng)等問(wèn)題。