◆王一鷗
2017年7月31日,中央第六環境保護督察組向湖南省反饋意見指出,洞庭湖生態環境問題突出,存在自然保護區非法采砂、歐美黑楊外來物種入侵、重點湖庫水環境質量下降等突出環境問題。湖南省委、省政府深刻認識到學習貫徹黨的十九大精神、全面推進生態文明建設就是要在中央環保督察組指出的這些突出環境問題上講自覺、見真章、見成效。
洞庭湖生態環境破壞問題成因復雜、由來已久。但是,解決洞庭湖污染問題絕對拖不得、等不起,必須以高度的政治責任感,抓住中央環保督察整改契機,一個問題一個問題抓落實,一項工作一項工作打基礎,通過馳而不息的努力,對歷史有所擔當,對群眾有所交代,堅決還洞庭湖一湖清水。
洞庭湖生態環境修復和治理就是“共抓大保護不搞大開發”、“綠水青山就是金山銀山”新發展理念的具體踐行。
回顧洞庭湖生態破壞和環境污染問題、重點湖庫水環境質量下降,主要是因為過去忽略了生態環境成本,過度投肥投餌養殖所致;自然保護區濕地功能退減,均源于掠奪式的開發和利用,這些問題無一不與過去沒有處理好保護和發展的關系相對應。新聞媒體反映的“在自然保護區過去提倡種楊樹,現在要求砍楊樹”,雖然有些對歷史的質疑和現實的尷尬,但更多體現的是黨委政府敢于承擔歷史的責任和對現實的擔當,以及對保護和發展關系深刻變化的準確把握。
湖南省各級黨委政府深刻領會習近平總書記關于長江經濟帶“共抓大保護不搞大開發”、“綠水青山就是金山銀山”重要論述精神,不等不靠,不推不躲,以高度的政治敏銳性和歷史責任感,針對中央環保督察反饋意見指出的洞庭湖生態環境問題,迅速展開了一場污染治理的全民保衛戰。2017年8月11日,湖南省政府召開中央環保督察整改工作動員部署會議,向湖區三市一區下達56項整改任務清單;9月26日,省委書記杜家毫主持召開洞庭湖生態環境問題整改專題會議;11月1日,省委、省政府召開湖區省市縣鄉村五級干部電視電話會議,進一步動員部署洞庭湖污染整治。
洞庭湖生態環境修復和治理必須有破釜沉舟、刮骨療傷的政治魄力和勇氣。
杜家毫在湖南省委常委會學習傳達中央關于甘肅祁連山生態環境破壞有關問題通報時指出,祁連山事件的教訓告訴我們,各級黨政領導干部要在生態環境保護面前保持清醒頭腦,要在發展和保護面前保持足夠定力,我們絕不能突破生態環境底線、踩踏生態環境紅線。
早在中央環保督察組進駐前,省委、省政府就組織開展了洞庭湖水環境綜合整治五大專項行動,包括溝渠塘壩清淤增蓄、畜禽養殖污染整治、河湖圍網養殖清理、河湖沿岸垃圾清理和重點工業污染源排查等,雖然取得了一定成效,但一些地方在退養、禁砂禁采等問題整治上態度還不夠堅決。中央環保督察指出這些問題后,省委、省政府認識到,這些問題切中要害,既是對我們工作的批評和鞭策,更是一次深化整改的有利契機。對此,省委、省政府多次強調、反復要求,一定要提高政治站位,狠下決心、痛下殺手,堅決徹底抓好問題整改。
湖南省委、省政府對洞庭湖污染整治打出了一套組合拳:從干部作風入手,斬斷治污背后的利益鏈條,在全省組織開展了黨員干部參與涉礦經營專項清理活動,岳陽市查處違紀違規參與砂石經營國家公職人員29名;對河湖圍網養殖和畜禽養殖污染采取休克療法,以高密度的督查和高強度的問責,倒逼湖區三市拆除矮圍網圍126處42.51萬畝,關?;虬徇w禁養區畜禽養殖場8289家,拆除欄舍面積342.7萬平方米,清理砂石碼頭、堆場129處,清運砂石660萬噸,清理自然保護區核心區歐美黑楊7.99萬畝。
在建設富饒美麗幸福新湖南的進程中,洞庭湖生態環境修復和治理雖然取得了一定成效,但更多的是需要我們持久發力、久久為功。
生態破壞修復和環境污染治理作為一項民生工程和造福子孫后代的偉大事業,更多的是一種幕后辛勤付出和長期潛績積累。從2017年11月監測數據來看,洞庭湖湖體11個國控斷面水質總體為輕度污染,全湖水質類別維持在Ⅳ類,主要污染物總磷11月平值為0.068mg/L,與2016年同期相比下降29.9%。
事實說明,干與不干不一樣,抓與不抓不一樣。雖然洞庭湖水質的改善與中央環保督察整改不一定有直接的對應關系,但只要以抓中央環保督察整改的魄力和決心,建立健全污染整治長效機制,一項工作一項工作地抓下去,一屆政府一屆政府地延續下來,不重顯績、不計名利,以一種尊重自然、順應自然、呵護自然和保護母親湖的情懷,堅持不懈推進污染整治,我們相信,洞庭湖的生態將會變得更加優美,洞庭湖的水將變得更加潔凈,建設富饒美麗幸福新湖南的美好愿景將在洞庭湖萬頃碧波中盡情彰顯。