為深化供給側結構性改革,推進“生態立區”戰略實施,積極發展綠色信貸、綠色證券、綠色基金等,促進金融服務于實體經濟的綠色轉型,1月14日,寧夏環境保護廳與中國人民銀行銀川中心支行在銀川市簽署《關于加強環保信息共享協作 推動區域綠色金融發展合作備忘錄》。
據自治區環保廳負責人介紹,工業企業污染治理是環境管理的難點,是藍天保衛戰的重點,堅持既要監管又要幫扶的思路,監管就是推進落后產能淘汰,依法查處違法違規建設項目,嚴厲打擊企業超標排放行為,強化排污者責任,健全完善環保信用評價、信息強制性披露等制度,建立環保守信激勵與失信懲戒機制,引導商業銀行按綠色信貸要求對環境違法企業給予金融限制,促進企業解決突出環境問題。幫扶就是通過發展綠色信貸、綠色證券、綠色基金等,大力支持通過升級改造有望實現綠色轉型產業、節能環保產業、清潔能源產業和企業綠色項目、清潔生產等。
根據簽署的《合作備忘錄》,雙方將通過建立環保信用信息應用機制、搭建環保信用信息共享平臺、實施綠色金融工作動態管理。《合作備忘錄》提出了大力發展綠色金融,組織銀行業金融機構充分運用環保共享信息,建立符合綠色企業和項目特點的信貸管理制度和綠色評價機制,在風險可控的前提下,對環保信用良好的企業,適當擴大授信規模,降低貸款利率,放寬貸款擔保條件,堅決取消不合理收費,加大對綠色企業和項目支持力度。積極推動綠色債券發行,引導金融機構發行綠色金融債券,定向用于支持綠色產業項目。同時,發揮貨幣政策工具正向激勵作用,對推動綠色信貸業務、綠色債券發展較好的金融機構,人民銀行加大再貸款、再貼現支持力度,將地方法人金融機構綠色信貸納入宏觀審慎評估框架,形成支持綠色信貸的激勵機制和抑制高污染、高能耗行業貸款的約束機制。
此外,為切實保護企業合法權益,雙方根據各自職責完善信息動態管理機制和異議處理協作機制,制定信息的使用、撤銷、管理、監督的相關實施細則和操作流程。按照信息“誰產生誰負責”的原則,對涉及企業的環保信息進行動態維護,確保相關信息準確、完整。同時,按照企業環保信息異議處理程序要求相互配合做好企業異議信息處理,依法依規實施聯合懲戒措施。