今年，山西省將積極推進生態環境保護制度改革頂層設計研究，形成山西省生態環境保護“四梁八柱”制度框架。其中，要進一步加快推進改革重點任務落實，按時完成環保垂管改革。同時，要在全省試行生態環境損害賠償制度。

“四梁八柱”是一種形象說法。“四梁”是指優化國土開發、促進資源節約、保護生態環境、健全生態制度四大任務，“八柱”是指逐步建立的自然資源資產產權制度、國土開發保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和節約制度、資源有償使用和補償制度、生態環境治理制度、環境治理與生態保護市場體系、生態文明績效考核和責任追究八大制度體系。

最依照全省的統一安排，今年山西省將深入抓好排污許可制度改革，制定“山西省固定污染源排污許可環境保護管理辦法”，完善山西省排污許可制度建設。省環保廳將指導各市開展常用有色金屬冶煉、屠宰及肉類加工等行業排污許可證核發工作，督促各市加強證后監管，排污單位要嚴格執行自行監測、臺賬記錄，執行報告、信息公開等制度，做到持證排污、按證排污，不得無證排污。

在信息系統建設方面，山西將推進生態環境大數據建設，以業務系統整合和信息安全建設為重點，加快推進省廳業務信息系統整合(一期)項目建設。扎實推進生態環境監測網絡建設，新建36個水質自動監測站，所有重點排污單位自動監控數據實現國家、省、市三級互聯互通、數據共享和統一調度分析。

按照國家的統一安排部署，山西還將成立生態環境損害賠償制度改革領導小組，上半年出臺全省生態環境損害賠償實施方案，下半年在全省試行。省環保廳要求，要進一步加強環境污染損害司法鑒定評估的能力、技術和運行機制建設，明確賠償范圍、責任主體、索賠主體和解決途徑，探索建立政府為主導、企業為主體、社會共同參與的生態環境損害賠償制度體系。