山東鋼鐵集團日照有限公司：
你公司《關于山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目變更環境影響報告書提請審查的請示》(山鋼日照公司能環字〔2018〕84號)收悉。經研究，批復如下：
一、該項目位于日照市嵐山區，2013年2月，原環境保護部《關于山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目環境影響報告書的批復》(環審〔2013〕71號)批準了該項目環境影響報告書，主要建設內容包括2臺500平方米燒結機、1臺624平方米焙燒機、4座58孔7米焦爐、2座5100立方米高爐、2座250噸轉爐和2座200噸轉爐及熱軋、冷軋等工序，同時配套建設原料場、石灰焙燒、自備電廠等公輔工程和環保工程。新建礦石碼頭工程設30萬噸級泊位1個，成品碼頭工程設4萬噸級泊位3個、1萬噸級泊位4個。項目建成后將形成煉鐵810萬噸/年、煉鋼850萬噸/年的生產規模。
在建設過程中，建設單位對占地面積及平面布置、原料場、燒結、球團、焦化、煉鐵等工序部分建設內容和配套環保設施進行了調整。本次變更內容為：2臺545平方米燒結機、2條鏈篦機-回轉窯生產線、4座58孔7.2米焦爐、4座210噸轉爐及熱軋、冷軋等工序、部分配套環保工程，其它內容未作變動。基地項目變更后，煉焦產能為293萬噸、煉鐵產能810萬噸、煉鋼產能850萬噸，生產能力未發生變化。建設單位要嚴格落實燒結及焦化工序工程設計建設內容，確保產能不增加。
項目分二步建設，一步工程于2017年底基本建成，二步工程將于2018年下半年建成。變更后工程總投資5430000萬元，其中環保投資647000萬元，占投資總額的11.9%。
在落實變更環境影響報告書提出的各項環保措施后，主要污染物排放總量減少，工程變更對環境的不利影響可得到減緩。我廳同意相關變更內容及擬采取的環境保護措施。
二、根據環審〔2013〕71號文件要求，該項目投運前，分別淘汰濟鋼、萊鋼和日照鋼鐵380萬噸/年、440萬噸/年和594萬噸/年煉鋼產能，2017年7月上旬濟鋼鋼鐵產能實現整體退出，關停淘汰鋼鐵產能1030萬噸，萊鋼淘汰440萬噸鋼鐵產能從濟鋼關停淘汰鋼鐵產能中予以調劑替代，該項目依托的濟鋼、萊鋼鋼鐵產能淘汰工作已完成。按照“減內地保沿海、拆落后保先進”的原則，在制定山東省“十三五”鋼鐵去產能規劃時，對日照鋼鐵淘汰594萬噸粗鋼產能問題進行了統籌考慮。山東省2016年、2017年已經分別壓減粗鋼產能270萬噸和527萬噸，均已通過國家核查驗收。對日照鋼鐵淘汰594萬噸粗鋼產能問題，已進行了調劑平衡、替代淘汰。
為確保不增加排污量，根據《山東省人民政府關于報送山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目有關情況的函》(魯政字〔2017〕221號)要求，該項目一步工程投產時日照鋼鐵控股集團有限公司須拆除1臺60噸轉爐、1座450立方米高爐、1臺180平方米燒結機和1臺90平方米燒結機，關停日照焦電公司8座搗固焦爐;該項目二步工程建成后，日照鋼鐵控股集團有限公司再關停1臺60噸轉爐、1座450立方米高爐、1臺180平方米燒結機。以上要求由日照市政府負責監督落實。
三、根據《日照市鋼鐵產業結構調整領導小組辦公室關于日照鋼鐵精品基地項目紅線范圍內村莊及環保村搬遷情況的確認函》，該項目衛生防護距離內涉及東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村和陳家莊子村環保搬遷工作。目前已完成東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村搬遷安置工作，陳家莊子村正在實施搬遷，基地焦化項目投產前須全部完成衛生防護距離內居民搬遷安置工作。搬遷安置工作完成前，焦化項目不得投入使用。日照市規劃部門要做好規劃控制工作，該項目衛生防護距離內不得規劃居民區、學校、醫院等環境敏感建筑物。
四、嚴格落實變更報告書中提出的各項污染防治措施，確保污染物達標排放及排放總量下降。原料場防風抑塵網改為建設封閉環保料場;皮帶機中部墜陀封閉;增加7套除塵設施;燒結機頭煙氣處理工藝由活性焦法改為炭基催化劑脫硫脫硝及多種污染物協同脫除工藝;采用高效水密封環冷機、封閉式立體環保型燒結礦篩分設備;燒結機機尾煙囪高度增加;增加4套除塵設施;煉鐵增加爐頂均壓煤氣回收系統;煤粉制備排氣筒高度增加;增加2套除塵設施;煉鋼料倉除塵排氣筒由原來2根變為1根;新增2套轉爐二次煙氣處理設施;新增1套鑄坯火焰清理除塵設施;轉爐一次煙氣排氣筒高度增加;環境除塵設施由布袋除塵器改為863“鋼鐵窯爐煙塵PM2.5控制技術與裝備”課題研發的預荷電直通袋式除塵器;軋鋼冷軋廢水處理站新增深度回用水系統;新增鍍鋅后處理烘干和EDT毛化磨床煙囪;焦化全部采用干熄焦系統;電廠鍋爐煙氣處理方式由電袋復合式除塵+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝工藝改為低低溫雙室五電場除塵器+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝+濕式靜電除塵器工藝。
原料場、燒結機頭、球團、煉鐵、軋鋼污染物排放濃度滿足《山東省鋼鐵工業污染物排放標準》(DB37/990-2013)表1特別排放限值、《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)表1第三時段標準要求。焦化工序有組織、無組織廢氣分別執行《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)表6、表7排放限值要求。
五、項目建設必須嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環境保護“三同時”制度。按照《建設項目環境保護管理條例》和《建設項目竣工環境保護驗收暫行管理辦法》要求，各項環境保護設施在調試3個月內開展驗收工作，環境保護設施經驗收合格后，項目方可正式投入運行。
六、其他要求仍按照環審〔2013〕71號文件執行。
山東省環境保護廳
2018年4月10日
你公司《關于山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目變更環境影響報告書提請審查的請示》(山鋼日照公司能環字〔2018〕84號)收悉。經研究，批復如下：
一、該項目位于日照市嵐山區，2013年2月，原環境保護部《關于山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目環境影響報告書的批復》(環審〔2013〕71號)批準了該項目環境影響報告書，主要建設內容包括2臺500平方米燒結機、1臺624平方米焙燒機、4座58孔7米焦爐、2座5100立方米高爐、2座250噸轉爐和2座200噸轉爐及熱軋、冷軋等工序，同時配套建設原料場、石灰焙燒、自備電廠等公輔工程和環保工程。新建礦石碼頭工程設30萬噸級泊位1個，成品碼頭工程設4萬噸級泊位3個、1萬噸級泊位4個。項目建成后將形成煉鐵810萬噸/年、煉鋼850萬噸/年的生產規模。
在建設過程中，建設單位對占地面積及平面布置、原料場、燒結、球團、焦化、煉鐵等工序部分建設內容和配套環保設施進行了調整。本次變更內容為：2臺545平方米燒結機、2條鏈篦機-回轉窯生產線、4座58孔7.2米焦爐、4座210噸轉爐及熱軋、冷軋等工序、部分配套環保工程，其它內容未作變動。基地項目變更后，煉焦產能為293萬噸、煉鐵產能810萬噸、煉鋼產能850萬噸，生產能力未發生變化。建設單位要嚴格落實燒結及焦化工序工程設計建設內容，確保產能不增加。
項目分二步建設，一步工程于2017年底基本建成，二步工程將于2018年下半年建成。變更后工程總投資5430000萬元，其中環保投資647000萬元，占投資總額的11.9%。
在落實變更環境影響報告書提出的各項環保措施后，主要污染物排放總量減少，工程變更對環境的不利影響可得到減緩。我廳同意相關變更內容及擬采取的環境保護措施。
二、根據環審〔2013〕71號文件要求，該項目投運前，分別淘汰濟鋼、萊鋼和日照鋼鐵380萬噸/年、440萬噸/年和594萬噸/年煉鋼產能，2017年7月上旬濟鋼鋼鐵產能實現整體退出，關停淘汰鋼鐵產能1030萬噸，萊鋼淘汰440萬噸鋼鐵產能從濟鋼關停淘汰鋼鐵產能中予以調劑替代，該項目依托的濟鋼、萊鋼鋼鐵產能淘汰工作已完成。按照“減內地保沿海、拆落后保先進”的原則，在制定山東省“十三五”鋼鐵去產能規劃時，對日照鋼鐵淘汰594萬噸粗鋼產能問題進行了統籌考慮。山東省2016年、2017年已經分別壓減粗鋼產能270萬噸和527萬噸，均已通過國家核查驗收。對日照鋼鐵淘汰594萬噸粗鋼產能問題，已進行了調劑平衡、替代淘汰。
為確保不增加排污量，根據《山東省人民政府關于報送山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目有關情況的函》(魯政字〔2017〕221號)要求，該項目一步工程投產時日照鋼鐵控股集團有限公司須拆除1臺60噸轉爐、1座450立方米高爐、1臺180平方米燒結機和1臺90平方米燒結機，關停日照焦電公司8座搗固焦爐;該項目二步工程建成后，日照鋼鐵控股集團有限公司再關停1臺60噸轉爐、1座450立方米高爐、1臺180平方米燒結機。以上要求由日照市政府負責監督落實。
三、根據《日照市鋼鐵產業結構調整領導小組辦公室關于日照鋼鐵精品基地項目紅線范圍內村莊及環保村搬遷情況的確認函》，該項目衛生防護距離內涉及東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村和陳家莊子村環保搬遷工作。目前已完成東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村搬遷安置工作，陳家莊子村正在實施搬遷，基地焦化項目投產前須全部完成衛生防護距離內居民搬遷安置工作。搬遷安置工作完成前，焦化項目不得投入使用。日照市規劃部門要做好規劃控制工作，該項目衛生防護距離內不得規劃居民區、學校、醫院等環境敏感建筑物。
四、嚴格落實變更報告書中提出的各項污染防治措施，確保污染物達標排放及排放總量下降。原料場防風抑塵網改為建設封閉環保料場;皮帶機中部墜陀封閉;增加7套除塵設施;燒結機頭煙氣處理工藝由活性焦法改為炭基催化劑脫硫脫硝及多種污染物協同脫除工藝;采用高效水密封環冷機、封閉式立體環保型燒結礦篩分設備;燒結機機尾煙囪高度增加;增加4套除塵設施;煉鐵增加爐頂均壓煤氣回收系統;煤粉制備排氣筒高度增加;增加2套除塵設施;煉鋼料倉除塵排氣筒由原來2根變為1根;新增2套轉爐二次煙氣處理設施;新增1套鑄坯火焰清理除塵設施;轉爐一次煙氣排氣筒高度增加;環境除塵設施由布袋除塵器改為863“鋼鐵窯爐煙塵PM2.5控制技術與裝備”課題研發的預荷電直通袋式除塵器;軋鋼冷軋廢水處理站新增深度回用水系統;新增鍍鋅后處理烘干和EDT毛化磨床煙囪;焦化全部采用干熄焦系統;電廠鍋爐煙氣處理方式由電袋復合式除塵+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝工藝改為低低溫雙室五電場除塵器+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝+濕式靜電除塵器工藝。
原料場、燒結機頭、球團、煉鐵、軋鋼污染物排放濃度滿足《山東省鋼鐵工業污染物排放標準》(DB37/990-2013)表1特別排放限值、《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)表1第三時段標準要求。焦化工序有組織、無組織廢氣分別執行《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)表6、表7排放限值要求。
五、項目建設必須嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環境保護“三同時”制度。按照《建設項目環境保護管理條例》和《建設項目竣工環境保護驗收暫行管理辦法》要求，各項環境保護設施在調試3個月內開展驗收工作，環境保護設施經驗收合格后，項目方可正式投入運行。
六、其他要求仍按照環審〔2013〕71號文件執行。
山東省環境保護廳
2018年4月10日
