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落實(shí)防震減災(zāi)法 亟須破解三道難題

   日期:2018-07-31     來源:科技日報(bào)    瀏覽:734    評論:0    
地震是地球上主要的自然災(zāi)害之一,我國是世界上地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。數(shù)據(jù)顯示,過去十年相繼發(fā)生的汶川、玉樹、蘆山等地震,造成死亡和失蹤9.18萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.07萬億元。

今年是防震減災(zāi)法正式施行20周年,也是汶川地震10周年,值此重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全國人大常委會(huì)啟動(dòng)防震減災(zāi)法執(zhí)法檢查。近日,全國人大常委會(huì)副委員長艾力更·依明巴海帶領(lǐng)檢查小組赴江西考察時(shí)談到:“唐山和汶川等地發(fā)生的特大地震帶來了沉痛教訓(xùn),做好防震減災(zāi)工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。”隨行中記者了解到,防震減災(zāi)法實(shí)施取得很大成效,也面臨一些難題。其中,地震科技方面的難題主要有三個(gè)方面。

基礎(chǔ)研究需要加強(qiáng)

地震成因是地震研究中最關(guān)鍵的基礎(chǔ)理論,決定著地震研究及預(yù)測技術(shù)發(fā)展的方向。

2017年國家自然科學(xué)基金委與地震局共投入經(jīng)費(fèi)1.5億元成立地震科學(xué)聯(lián)合基金,旨在圍繞若干地震科學(xué)研究領(lǐng)域的前沿科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題開展基礎(chǔ)性、前瞻性和創(chuàng)新性研究。

盡管已獲得一些有價(jià)值的資料和研究成果,但地震成因依然沒有定論。現(xiàn)有的說法有震電說、地震核變成因論、高壓藏圍巖彈起和撞擊成因論等,不過,這些假說都難以全面準(zhǔn)確解釋地震過程中的地質(zhì)現(xiàn)象。地震研究和地震預(yù)報(bào)研究依然是科學(xué)界面臨的重大課題。數(shù)十年來,中國和美、日、俄等國都做出了巨大努力,用各種方法進(jìn)行地震前兆探測和研究,但并沒有獲得重要進(jìn)展。

“地震預(yù)測最大的困難在于地震發(fā)生的機(jī)理沒有搞清楚。所以目前只能對地震進(jìn)行探索性觀測。”九江地震臺(tái)臺(tái)長肖健告訴記者。

科學(xué)技術(shù)有待推進(jìn)

南昌中心地震臺(tái)是國家地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)的重要組成部分,2015年10月該地震臺(tái)在5:30—23:00時(shí)間段受到有規(guī)律的高頻干擾。副臺(tái)長吳先君告訴記者:“自南昌地鐵開通運(yùn)營以來,電磁觀測監(jiān)測環(huán)境受到嚴(yán)重干擾,致使數(shù)據(jù)無法使用,不能參與全國數(shù)據(jù)交換與分析處理。”為此,南昌地震臺(tái)開展異地選址恢復(fù)重建。肖健向記者解釋道:“一旦遷址,之前積累的數(shù)據(jù)只能作廢。”他認(rèn)為,除了關(guān)注技術(shù)研發(fā),還要考量監(jiān)測環(huán)境變化對技術(shù)落地的影響。

近幾年,從“張衡一號”到“地下明燈”,從減隔震技術(shù)到蛇形探查機(jī)器人,新技術(shù)的登場提高了我國震后救災(zāi)能力。但,地震科技創(chuàng)新仍然任重道遠(yuǎn)。地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究、地震危險(xiǎn)性和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估關(guān)鍵技術(shù)研究、地震監(jiān)測探測技術(shù)裝備研發(fā)與集成等,還需不斷推進(jìn)。

記者也了解到,防震減災(zāi)法多處強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮技術(shù)的支撐作用。國家鼓勵(lì)、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入,推廣先進(jìn)科學(xué)研究成果。

科普知識(shí)亟待宣傳

艾力更·依明巴海副委員長在執(zhí)法檢查過程中多次強(qiáng)調(diào),一定要提高民眾的防震減災(zāi)意識(shí),加強(qiáng)地震知識(shí)的科普宣傳。

陪同檢查的應(yīng)急管理部副部長、中國地震局局長鄭國光指出,我國強(qiáng)烈地震和突發(fā)地震災(zāi)害的現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅長期存在。為此,必須大力推進(jìn)防震減災(zāi)現(xiàn)代化和科普現(xiàn)代化,提升防震減災(zāi)科普的針對性和實(shí)效性。

“公眾防震減災(zāi)意識(shí)薄弱,科普宣傳力度有待加強(qiáng)。”江西省副省長吳曉軍在座談會(huì)上表示,提高防震減災(zāi)意識(shí)勢在必行。資料顯示,我國每年發(fā)生的中等有感以上地震造成的傷亡,往往不是地震本身而是人為因素造成的。由于缺乏必要的救災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和逃生方法,“小震大災(zāi)”的悲劇時(shí)有發(fā)生。此外,因科普知識(shí)缺位,災(zāi)害發(fā)生時(shí)謠言常常趁機(jī)鉆空子,混淆視聽。 
 
標(biāo)簽: 防震減災(zāi)

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