鹽城林場、丹頂鶴濕地生態旅游區、大洋灣生態旅游景區、紅豆杉文化森林公園等綠色生態精品工程,仿佛顆顆明珠錯落有致地鑲嵌在亭湖版圖,見證著綠色亭湖名片的建設歷程。
近年來,江蘇省鹽城市亭湖區大力實施“生態立區”戰略,實施天藍、地綠、水清系列工程,形成了生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展格局。
為更好推進生態文明建設,規范環境管理行為,今年5月底,亭湖區環保局舉辦了一期300余人參加的環保業務培訓班,對各鎮(街道、經濟區)、企業分管環保的負責人和從事環保工作的人員進行培訓,著力提升駕馭處理環境問題的能力,強化企業環境保護的主體責任意識。
這次培訓是亭湖區環保局服務高質量發展的一個縮影。今年以來,亭湖區環保局堅持以打好污染防治攻堅戰為主線,以持續改善環境質量為核心,強勢推進中央環保督察交辦問題整改,努力開創亭湖生態環境保護工作的新局面。
■ 全力攻堅,打好污染防治攻堅戰
亭湖區堅持以打開路,聚力打好污染防治攻堅戰,為綠色發展擴充空間。編制實施“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”,升級工業污染、VOCs治理、揚塵和油煙污染治理措施。全面完成大氣污染治理重點工程。截至目前,亭湖區納入重污染天氣管控的企業治理設施已全部整治完成,列入年度整治計劃的VOCs排放治理企業全部整治到位。同時,全面整治建筑工地、建材企業揚塵和餐飲單位的油煙排放,升級應急管控措施,強化區域聯防聯控,提升空氣質量預測預警水平,不斷提高環境空氣質量。
在水污染防治方面,亭湖區全面實施全流域水環境綜合治理,定期開展國考斷面水質監測。編制完成串場河大慶路橋斷面達標方案,新洋港新洋港閘斷面、小洋河海純橋斷面達標方案已通過專家論證。開展黑臭水體整治,對排放水污染物企業實施嚴查重管,強化源頭管控。
在土壤污染防治方面,亭湖區全面完成農用地土壤污染狀況詳查和已關閉搬遷化工企業遺留地塊調查,實施建設用地準入管理和調查評估制度,建立污染地塊名錄和開發利用負面清單,健全部門聯動監管機制,委托第三方對重點行業企業地塊信息進行調查和風險評估。亭湖區深入開展打擊進口固體廢物加工利用行業環境違法行為專項行動,加強對重點產廢單位和經營單位監管。
■ 依法監管,徹底排查環境安全隱患
今年以來,亭湖區圍繞中央環保督察“回頭看”、大氣污染問題專項督查、自然保護區綠盾行動、危險廢物專項環境執法、處罰企業后督察、重點環境信訪等環境隱患風險點,開展全區“散亂污”企業(作坊)專項整治行動、新洋港沿線涉水企業專項整治等專項行動。采取“雙隨機檢查”“交叉互查”等方式,以強烈的法治思維、“零容忍”的態度,嚴厲打擊各類環境違法行為。
在打擊環境違法犯罪方面,亭湖區注重加強生態環境保護行政執法與司法聯動工作,制訂出臺《關于建立環境保護行政執法與司法聯動機制的實施意見》和《亭湖區環境保護行政執法與司法聯動運行辦法》,建立法院、檢察院、公安分局、環保局部門聯席會議制度,集中辦理環境違法犯罪案件。
為強化責任落實,亭湖區嚴格落實“黨政同責、一崗追責、失職追責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保、管區域必須管環保”的要求,完善生態環境問題有獎舉報制度,建立環境監管網格化責任考核體系及生態環境工作考核辦法,落實各網格的監管責任,強化環境違法行為源頭管控。
■ 改革轉型,服務經濟社會高質量發展
近年來,亭湖區環保局秉承生態為先的理念,牢固樹立保護生態就是保護生產力、改善生態就是發展生產力的意識,當好環保衛士、服務綠色發展。
嚴格執行生態空間管控紅線、環境質量安全底線、自然資源利用上線和環境準入負面清單“三線一單”制度,完成規劃園區的劃定工作。
亭湖區積極開展環保審批改革,簡化審批手續,提高審批效率,所有環保許可均在一個窗口受理。特別重大項目和涉及民生項目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦、領辦幫辦,提高行政審批效率,確保項目盡早開工。改革服務經濟發展模式,由被動服務向主動服務轉型,靠前服務青洋工業園區規劃環評和污水處理廠項目,指導開展環評工作,定時跟蹤了解環評動態,第一時間幫助企業解決困難。
同時,亭湖區環保局創新環境信訪聯網系統,建成亭湖區環境信訪工作自動統計、聯網平臺。開展信訪積案化解月、“金橋行動”局領導帶案下訪、環保局長大接訪等活動,實行“日交辦,周匯報,月分析”,加強夜間和節假日的應急值守工作,及時調處各類環境污染糾紛,多渠道化解信訪積案。
此外,亭湖區加強覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作情況督查考核,組織鹽東鎮和黃尖居委會、富民居委會申報第二批省級生態文明建設示范鄉鎮(街道)、村。