助力公眾從知曉到參與
《上海市生活垃圾管理條例》將于7月1日正式實施。作為推進垃圾分類工作中一股不可或缺的力量，志愿者活躍在城市的各角落。他們中有稚氣未脫的中學(xué)生，也有退休老人。他們開展垃圾分類問卷調(diào)查、知識宣講、現(xiàn)場引導(dǎo)，影響更多市民從“知道要分類”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;知道怎么分類”，從“知道很重要”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;自己要參與”。
“我們有能力、有責(zé)任、有義務(wù)帶頭踐行”
“您好，可以幫我填份調(diào)查問卷嗎？”學(xué)生們略顯害羞卻又認真地詢問著來往的行人。上海靜安區(qū)揚波中學(xué)的環(huán)保志愿者小隊，日前在外灘地區(qū)宣傳垃圾分類。他們原創(chuàng)設(shè)計了調(diào)查問卷，內(nèi)容包括“垃圾桶上的分類信息對您有幫助嗎？”、“您的小區(qū)是否進行過垃圾分類宣傳”等。
不少市民停下腳步，熱情參與。一位認真填完問卷的老爺爺說：“過去家里所有垃圾都往一個袋子里裝，今天小朋友的問卷讓我知道生活垃圾分為4類，以后丟垃圾的時候我一定會注意了。”小小年紀就有社會責(zé)任感，大家紛紛對學(xué)生們豎起了大拇指。
據(jù)了解，此次調(diào)查總共發(fā)放90份問卷，回收有效問卷77份。統(tǒng)計顯示，超過八成受訪者認為垃圾分類是每個人的責(zé)任和義務(wù)，并表示垃圾桶的顏色能夠幫助自己分類，但是僅24.68%的人認為自己能夠堅持垃圾分類。
對此，一位小志愿者表示：“作為學(xué)生，我們有能力、有責(zé)任、有義務(wù)，帶頭踐行垃圾分類，并帶動家長，帶動社會共同參與。”
“過去嫌麻煩，現(xiàn)在覺得很有趣”
為了打贏垃圾分類這場攻堅戰(zhàn)，上海市黃浦區(qū)五里橋街道也動足了腦筋。街道幾年前就專門成立了“四葉草”環(huán)保志愿團，設(shè)立以垃圾分類知識普及、舊物再回收利用為主題的“綠色課堂”環(huán)保公益品牌項目。去年9月，“四葉草”環(huán)保志愿團還發(fā)展成為社會組織——潤一公益發(fā)展中心。
居民垃圾分類投放的自覺性和執(zhí)行力不足，是影響垃圾分類實施效果的一個突出問題。為此，團隊面向社會招募192名垃圾分類引導(dǎo)員、舊物再利用課程教師等志愿者。他們每周輪流值班，在垃圾箱前引導(dǎo)和動員居民們踐行垃圾分類。志愿團隊引入社會新興的培訓(xùn)模式與專業(yè)環(huán)保知識培訓(xùn)課程，提升志愿服務(wù)專業(yè)水平。
五里橋街道還通過黨建引領(lǐng)搭建平臺，每周輪流在各街區(qū)的“益空間”居民區(qū)、園區(qū)及商場開展“給舊物一個溫暖的家”“變廢為寶綠色制作”“垃圾分類你我他”等綠色課堂主題活動，提高居民垃圾分類的意識和投放技能。
前不久，綠色課堂教居民利用廚余垃圾制作手工皂，引來了不少居民的關(guān)注。居民張女士說，街道開辦的綠色課堂，她每次都會參加。她還會把所學(xué)的手工皂制作步驟都拍下來，方便回去再教給孩子。張女士坦言，剛開始接觸垃圾分類時，也覺得挺麻煩。但現(xiàn)在卻變得有趣，“一些過去要丟掉的果皮、菜葉，加入紅糖和水，竟然可以做成環(huán)保酵素。舊衣服還能拿來做手工藝品。”
截至目前，五里橋街道累計開展綠色課堂系列活動121次，參與居民7000多人次。
“看到社區(qū)環(huán)境變美，居民就更愿意參與”
在上海市嘉定區(qū)趙巷村，每天早晨，村里的垃圾投放點都熱鬧有序。“趙阿爺，這次垃圾分類得很清楚嘛。”志愿者顧阿姨和前來扔垃圾的村民們熱情招呼，并熟練地掃碼登記。
“滴”的一聲后，趙阿爺收好自己的綠色賬戶二維碼，樂呵呵地說：“月底我的綠色賬戶就能有五六百分積分，可以用來換牙膏、洗衣粉等生活用品。”
嘉定區(qū)博泰景苑小區(qū)原本有26個垃圾投放點。推行定時定點投放后，小區(qū)只設(shè)東、西兩個投放點。裁撤的垃圾投放點都恢復(fù)了綠化，同時安排志愿者巡邏，專糾亂投問題。小區(qū)居委會有關(guān)負責(zé)人說：“居民看到社區(qū)環(huán)境變美了，也就更愿意參與進來。”小區(qū)志愿者姚阿姨說：“剛開始還是有人嫌麻煩，把垃圾混裝扔在路邊。我看到了就會主動去幫他把垃圾分好，亂扔垃圾的人就會感到不好意思。時間長了，大家都習(xí)慣分好類再扔到投放點。”
目前，嘉定區(qū)各處垃圾投放點投放的濕垃圾分類正確率已經(jīng)達到95%以上。去年餐飲垃圾日均專項收運量從此前的43噸升至122噸，可回收物日均增加了58噸，大大減少了人工輔助分揀的繁復(fù)環(huán)節(jié)。
志愿者
社會組織
有效銜接政府管理和基層自治
首家專業(yè)化社會組織成立
上海市首家專門從事垃圾分類活動的專業(yè)化社會組織——上海虹口新時尚垃圾分類事務(wù)所日前成立。同時，虹口區(qū)政府發(fā)布了《引導(dǎo)社會力量參與樓組居民自治，促進社區(qū)垃圾分類工作指南》（以下簡稱《工作指南》），生活垃圾分類減量又添新途徑。
“在近幾年的工作中，我們發(fā)現(xiàn)，社會組織在破解社區(qū)治理難題中，可以起到橋梁和紐帶作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。”上海市虹口區(qū)政府有關(guān)部門負責(zé)人介紹，新時尚垃圾分類事務(wù)所是在全民參與垃圾分類活動的基礎(chǔ)上，由虹口區(qū)民政局培育、社會力量參與而發(fā)起成立的。成立后，它將對社區(qū)居民、樓組長、居委會干部進行垃圾分類知識、操作步驟的宣講培訓(xùn)，幫助全區(qū)1萬多名樓組長組織居民開展社區(qū)生活垃圾分類。除了培訓(xùn)賦能，這家事務(wù)所還將提供調(diào)研普法、咨詢服務(wù)、政策倡導(dǎo)、法律解釋以及氛圍營造等服務(wù)。
據(jù)悉，虹口區(qū)通過實施《工作指南》來深入推進垃圾分類工作。一方面，可引導(dǎo)專業(yè)社會組織參與推動社區(qū)生活垃圾分類工作，實現(xiàn)政府行政管理和基層自治有效銜接。
另一方面，將垃圾分類有關(guān)規(guī)范納入居規(guī)民約，通過居民廣泛參與、深入討論、征詢協(xié)商等方式，推動形成垃圾分類的長效自治管理機制。還可以充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織、居委會干部等力量，組建居民垃圾分類自治組織，整合社區(qū)各方力量，形成資源清單、項目清單、需求清單等，構(gòu)建自下而上參與和自上而下引領(lǐng)的支撐機制。同時，完善群眾參與的監(jiān)督評價機制，引導(dǎo)居民群眾對垃圾分類實施情況和效果進行監(jiān)督、評判。
記者了解到，《工作指南》還計劃將社會組織模式在全區(qū)推廣，逐步覆蓋至全區(qū)8個街道、206個居委會，進駐每個居民區(qū)樓組，推動做好源頭生活垃圾分類工作。
委員建議
加快生活垃圾分類體系建設(shè)
鼓勵制定地方性法規(guī)
本報記者張倩北京報道 全國政協(xié)委員劉慕仁日前建議，鼓勵和支持有條件的地區(qū)制定地方性法規(guī)，建立生活垃圾強制分類制度。
“垃圾分類處理是實現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化、無害化的基礎(chǔ)。”劉慕仁委員認為，垃圾分類有利于提高資源利用率，同時減輕垃圾對環(huán)境的污染和對人體健康的危害。
他指出，實施垃圾分類處理目前還存在不少問題，如生活垃圾分類體系不完善、群眾分類投放生活垃圾的自覺性不高、餐廚垃圾無害化處理程度低、生活垃圾焚燒處理比例不高、有害垃圾處理體系尚未建立等。
對此，劉慕仁委員建議，加快生活垃圾分類體系建設(shè)，建立健全垃圾分類政策法規(guī)體系，鼓勵和支持有條件的地區(qū)制定地方性法規(guī)，建立生活垃圾強制分類制度，推進生活垃圾分類處理。同時，加強生活垃圾分類宣傳教育。加快垃圾分類投放、收集設(shè)施建設(shè)，在居民小區(qū)、公共場所配備數(shù)量充足、標(biāo)志清晰的分類收集容器。要求黨政機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)揮帶頭作用，率先在本單位內(nèi)實現(xiàn)垃圾強制分類。在黨校行政學(xué)院、高校、中小學(xué)校等增加生活垃圾分類、回收利用和環(huán)境保護知識的教育內(nèi)容。通過各種媒體和方式加強科普宣傳，使全社會逐漸養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。
此外，劉慕仁委員還就如何加快餐廚垃圾無害化處理廠建設(shè)、加快推進生活垃圾焚燒處置設(shè)施建設(shè)、加快建立有害垃圾處理系統(tǒng)等提出了建議。
科技館
上海科技館與時俱進升級展項
互動游戲吸引公眾“求科普”
塑料瓶、廢燈管、舊衣服、一次性餐具……它們該分別扔進哪一類垃圾箱？玩一局游戲就弄明白了。上海市科技館“地球家園”展區(qū)的垃圾分類互動游戲日前全新亮相，吸引市民前來“求科普”。
據(jù)上海市科技館有關(guān)負責(zé)人介紹，為了使科技館與時俱進，館方特地在春節(jié)前更新維修了部分展品展項，“垃圾分類”展項便是其中之一。更新前，“垃圾分類”展項將垃圾分為干垃圾、濕垃圾和可回收垃圾3類，且每次只能由一位游客參與。當(dāng)屏幕上有各種垃圾頻頻掉下時，游客需跳起將它們投入不同類別的垃圾箱，分類準(zhǔn)確者方能得到高分。隨著《上海市生活垃圾管理條例》的頒布，舊的游戲設(shè)置已不能滿足最新的垃圾分類要求。對此，館方豐富了垃圾類別，將生活垃圾分為有害垃圾、可回收物、濕垃圾、干垃圾4類，并采用全新面部識別技術(shù)，增強交互性，可供5位游客同時參與。館方在每局游戲開始前，播放30秒短視頻，告訴玩家這些垃圾如何分門別類。
記者在現(xiàn)場看到，在新版“垃圾分類”展項旁，工作人員正拿著一疊印有各種圖案的卡片，教游客看色辨別垃圾桶。走入游戲區(qū)的玩家，則化身成為大屏幕上的“垃圾桶超人”。這些卡通人物隨著玩家一起搖擺，好不有趣。
“這是干垃圾。”“這應(yīng)該是濕垃圾。”看著觸控大屏幕上“從天而降”的各種垃圾，玩家們手忙腳亂地把它們“裝”進各色垃圾桶。觀賽的游客也躍躍欲試，排起隊來。
看似簡單的游戲卻難倒了不少人。剛剛體驗完的張先生表示，玩過才知道自己對垃圾分類的認知很多都是錯誤的，這次體驗讓他獲益匪淺。“我了解了很多垃圾分類小常識，以后在家實際操作時可以做得更好了。”
上海市科技館有關(guān)負責(zé)人表示，今后館方還會不斷進行類似的更新，讓市民游客在互動游戲中掌握更多的環(huán)境知識。
