安徽省合肥市人民政府近日印發《合肥市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》明確了未來3年合肥市藍天保衛戰的時間表和路線圖。合肥市通過打出“組合拳”，將大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步降低細顆粒物（PM2.5）濃度，減少重污染天數，改善環境空氣質量，顯著增強群眾的藍天幸福感。

●“一區一案”，對“散亂污”動態管理

在優化產業布局方面，合肥市將加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出。禁止新增化工園區，對已明確的退城企業，明確時間表，逾期不退城的予以停產。對肥東循環經濟示范園、廬江高新區等各類開發區、工業園區、高新區等進行集中整治，做到“一區一案”，限期進行達標改造，減輕工業集聚區污染。

合肥市將全面開展“散亂污”企業及集群綜合整治行動。根據《實施方案》，2019年6月底前將完成已排查“散亂污”企業綜合整治工作。年底前建立相關動態管理機制，堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”異地轉移、死灰復燃。

●大力實施“煤改氣”“以電代煤”

為加快調整能源結構，《實施方案》提出，到2020年，合肥市煤炭占能源消費總量比重進一步下降。下一步，合肥市將制定專項方案，大力淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。同時，大力實施“煤改氣”和“以電代煤”。

各縣（市）區、開發區今年6月底前對現有燃氣鍋爐逐一制定低氮燃燒改造方案。年底前完成各轄區內燃氣鍋爐改造工作50%以上，2020年年底前基本完成改造工作。

此外，加強散煤治理，對散煤銷售網點、餐飲燒烤、流動攤位等使用散煤及生活散煤使用情況開展全面排查，拉單掛賬，逐一銷號。

●優化貨運結構，推廣新能源汽車

《實施方案》要求優化調整貨物運輸結構。到2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。大力推進鐵水聯運，加大貨運鐵路建設投入，推動鐵路貨運重點項目建設。煤炭、鋼鐵、電力（含熱電）等重點企業要加快鐵路專用線建設，大幅提高鐵路運輸比例，2020年達到50%以上。

合肥市將繼續推廣使用新能源汽車。今后將加快推進城市建成區新增和更新的環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，使用比例達到80%。港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2020年年底前，城市建成區公交車全部更換為新能源汽車。

此外，2019年7月1日起，實施國六排放標準。

●建立揚塵控制責任制，任務完成不力將被問責

《實施方案》提出，推進露天礦山綜合整治、加強揚塵綜合治理、加強秸稈綜合利用和氨排放控制等。

其中，將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價。2019年6月底前，5000平方米以上的建筑工地在線監測和視頻監控全部安裝、聯網完成。同時，揚塵管理工作不到位的不良信息，將納入建筑市場信用管理體系。情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。

未來3年，秋冬季攻堅行動、VOCs專項整治行動等一系列專項行動將在合肥陸續展開。

《實施方案》明確，將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況作為重要內容，納入污染防治攻堅戰成效考核，完成不力將被嚴厲問責。