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傳德國明年擬設安裝量上限 一旦成行市場恐持續冷

   2010-08-20 DIGITIMES21世紀新能源14680

市占率高達5成的德國太陽光電市場,近期傳出開始針對2011年的新補助案進行私下討論,因考量諸多因素,2011年德國可能開始實施補助安裝量上限(Cap),可能為需求再加一道防阻墻,太陽能系統業者預估,約10月左右預估政策可明朗化,一旦確定,該市場2011年恐怕會持續低溫。

市占率高達5成的德國太陽光電市場,雖然7月中已公布第3季下砍13%、第4季砍16%的新補助策略,德國市場亦已傳出,德國政府已開始研擬2011年新的太陽光電補助案。

太陽能系統業者表示,除了必須考量到德國政府的財政支出等經費,還有維持2009年新組國會的執政導向,加速減少太陽能電價買回補助,進而被預估,2011年德國太陽光電費率年度下砍幅度將達11%左右。

另外,因德國近幾年來太陽光電系統安裝量均呈現高速成長,傳統并聯網絡對于再生能源發電的胃納量出現飽和的現象,使得德國政府不得不限制太陽光電系統安裝量,以利有效控制及重整并聯網絡。

市場預估,并網結構的考量,將使德國政府極可能針對2011年太陽光電補助法挾帶實施補助安裝量上限,意即一旦達到政府預設補助安裝量,即停止所有的補助。

太陽能系統業者指出,加設補助安裝量上限是政府控制總安裝量最有效的方法之一,一旦安裝量過了上限門檻就全面停止補助,這將使得民眾全然無安裝意愿,會使得市場需求在安裝上限達到前后,出現冷熱兩極化的走勢,猶如2008年第3季前后的西班牙市場一般。

市占率達全球5成左右的德國市場,即使近年來不斷下砍電價買回補助費率,但市場透過產品降價機制,均可以維持相當的投資報酬率(IRR),讓民眾有動機持續安裝太陽能系統,所以,德國市場的安裝量得以持續維持全球之冠。

一旦加設補助安裝量上限,那么達到安裝上限后預估市場安裝量就幾近于零;除非安裝太陽光電系統的成本已與傳統電價成本相當(Grid-Parity),已經不需要政府補助的激勵,民眾就有意愿安裝太陽光電系統,但目前看來似乎只差臨門一腳的距離。

太陽能業者預估,一旦補助安裝上限成行,預估2011年德國市場將持續低溫的情況,尤其在達成安裝目標后。除非,德國政府設了相當高目標的安裝上限,但依目前執政當局的意愿導向來看,朝該方向進行的機率不高。

 
標簽: 德國太陽光電
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