全國兩會是觀察中國發展的重要窗口,民之所盼,政之所向。
扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,“保障能源安全”、“發展可再生能源”,不僅是今年總理政府工作報告的重點,更是兩會代表們關注的熱點和焦點。對此,全國人大代表、明陽智慧能源集團股份公司董事長張傳衛建議:受疫情影響,延長風電、光伏并網期限,重樹產業信心,穩定發展預期。
去年5月,國家發改委發布《關于完善風電上網電價政策的通知》,明確規定,2018年底之前核準的陸上風電項目,2020年底前仍未完成并網的,國家不再補貼;2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目,2021年底前仍未完成并網的,國家不再補貼。海上風電方面,對2018年底前已核準的海上風電項目,如在2021年底前全部機組完成并網的,執行核準時的上網電價;2022年及以后全部機組完成并網的,執行并網年份的指導價。
今年伊始,財政部、國家發改委、國家能源局聯合下發《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》,明確從2022年開始,中央財政不再對新建海上風電項目進行補貼。
但突如其來的疫情加劇了電價退坡對行業的巨大沖擊。張傳衛建議,放寬海上風電電價退坡并網時間窗口,為通過科技創新降成本創造有利條件;保持海上風電電價理性退坡,加快解決可再生能源補貼滯后問題,形成可持續發展的良性機制。
張傳衛提出,受新冠肺炎疫情影響,風電供應鏈,尤其是國際供應鏈緊張,加之復工延期、進度受阻等因素的疊加,項目并網時間延遲6個月以上,難以達到國家規定的并網時限要求。建議國家適當延長風電項目并網時限要求(陸上風電延期至少6個月,海上風電延期至少12個月),保障行業健康可持續發展。
張傳衛還提出,風電裝備制造企業和開發企業受疫情影響資金成本壓力加大,建議進一步降低或減免相關稅收,降低企業資金成本。另外,建議取消或降低風電企業兩個細則考核和電力市場偏差考核標準,為負荷下降導致發電減少的企業降低成本壓力。
扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,“保障能源安全”、“發展可再生能源”,不僅是今年總理政府工作報告的重點,更是兩會代表們關注的熱點和焦點。對此,全國人大代表、明陽智慧能源集團股份公司董事長張傳衛建議:受疫情影響,延長風電、光伏并網期限,重樹產業信心,穩定發展預期。
去年5月,國家發改委發布《關于完善風電上網電價政策的通知》,明確規定,2018年底之前核準的陸上風電項目,2020年底前仍未完成并網的,國家不再補貼;2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目,2021年底前仍未完成并網的,國家不再補貼。海上風電方面,對2018年底前已核準的海上風電項目,如在2021年底前全部機組完成并網的,執行核準時的上網電價;2022年及以后全部機組完成并網的,執行并網年份的指導價。
今年伊始,財政部、國家發改委、國家能源局聯合下發《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》,明確從2022年開始,中央財政不再對新建海上風電項目進行補貼。
但突如其來的疫情加劇了電價退坡對行業的巨大沖擊。張傳衛建議,放寬海上風電電價退坡并網時間窗口,為通過科技創新降成本創造有利條件;保持海上風電電價理性退坡,加快解決可再生能源補貼滯后問題,形成可持續發展的良性機制。
張傳衛提出,受新冠肺炎疫情影響,風電供應鏈,尤其是國際供應鏈緊張,加之復工延期、進度受阻等因素的疊加,項目并網時間延遲6個月以上,難以達到國家規定的并網時限要求。建議國家適當延長風電項目并網時限要求(陸上風電延期至少6個月,海上風電延期至少12個月),保障行業健康可持續發展。
張傳衛還提出,風電裝備制造企業和開發企業受疫情影響資金成本壓力加大,建議進一步降低或減免相關稅收,降低企業資金成本。另外,建議取消或降低風電企業兩個細則考核和電力市場偏差考核標準,為負荷下降導致發電減少的企業降低成本壓力。