美國日前宣布對華清潔能源政策措施啟動301調查以來,受到中國政府、相關行業協會以及中國企業的強烈反對。
9月9日,美國鋼鐵工人聯合會向美國貿易代表辦公室提出請求,要求對中國展開一項全面的貿易訴訟,稱中國為支持本國清潔能源部門而采取的補貼措施違反世貿組織規則。美國當地時間10月15日,美國貿易代表辦公室宣布啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查。
中國機電產品進出口商會副會長姚文萍指出,中國政府出臺的關于綠色產業的相關政策是符合世貿規則的,美國對于中國綠色產業的調查既沒有根據也不負責任,是典型的貿易保護主義。
針對美國鋼鐵工人聯合會(USW)提出的中國政府對企業補貼的指控,姚文萍稱,中國在新能源領域并未啟動相關政策,沒有任何一家企業得到補貼。
保利協鑫全資控股的江蘇中能硅業今年的多晶硅產量達到16500噸,居中國和亞洲首位,是全球第三大多晶硅生產商,在國內是很具有代表性的新能源行業企業。中能硅業副總經理呂錦標表示,公司沒有獲得來自中國政府的任何補貼。
呂錦標介紹說,保利協鑫的多晶硅生產主要依靠技術升級和持續投入,以節能降耗挖掘潛力增強市場競爭力,并沒有依賴政府任何優惠補貼來平衡生產成本。
呂錦標指出,目前保利協鑫的多晶硅業務由于技術進步,實現了節能降耗技術全面運用,實現副產物全處理,物料封閉循環,產品品質提升到電子級標準,成本控制在25美元/公斤以下的世界頂尖水平,目前提供市場的多晶硅與國際大廠一樣保持50美元/公斤的長期協議價格。保利協鑫多晶硅維持40%以上的毛利潤率主要依靠技術改造升級、規模化發展、管理提升挖掘成本潛力,而不是依賴政府的補貼實現低成本。
無錫尚德太陽能電力有限公司等企業的人士也表示,公司沒有得到政府任何意義的補貼,產品的價格優勢是通過人力資源優勢、工藝改進、規模經濟等方式獲得的。
中國可再生能源學會理事長石定寰指出,無論是風電行業還是光伏行業,中國產業的發展都伴隨著大量進口美國企業生產的設備或原材料,例如風機設備、多晶硅等,因此,中美兩國的新能源產業發展是互惠互補、緊密聯系的。
保利協鑫投資者關系部認為,光伏產業是全球化布局、國際化分工的綠色能源產業,中國的光伏企業每年都從美國進口和引進大量的原材料、技術和設備。如果美國堅持301調查,不僅會對中國的光伏產業產生影響,對美國自身的光伏產業也是不利的,對全球的綠色能源產業發展也會產生消極影響。