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海南將分階段實現(xiàn)全域汽車清潔能源化

   2018-07-13 海南日報21290
核心提示:在新能源汽車電池性能衰減和需要更替方面,根據(jù)國家《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》對質(zhì)量質(zhì)保提出的
 在新能源汽車電池性能衰減和需要更替方面,根據(jù)國家《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》對質(zhì)量質(zhì)保提出的明確要求,即新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證,其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保期限。

習(xí)近平總書記“4˙13”重要講話和中央12號文件明確提出支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),并要求加快推廣新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車。5月份以來,省政府召開多次專題會議,研究海南率先實現(xiàn)全域汽車清潔能源化相關(guān)問題。

目前,《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》正在編制,將充分考慮我省資源稟賦,對清潔能源汽車發(fā)展提出分階段發(fā)展目標(biāo),從基礎(chǔ)設(shè)施、使用環(huán)境、交通管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出重點任務(wù)。

海南全域汽車清潔能源化勢在必行,關(guān)于新能源汽車如何推廣應(yīng)用,社會各界高度關(guān)注。7月12日,針對市民、網(wǎng)民對新能源汽車推廣應(yīng)用存在的疑問,省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議辦公室與國內(nèi)汽車行業(yè)權(quán)威執(zhí)行機構(gòu)進行了對接和研究,并作出回應(yīng)。

1.問:目前新能源汽車充電費用太貴,電池需要替換,與傳統(tǒng)燃油汽車相比,續(xù)駛里程短,普通百姓為什么要購買使用?

答:全省新能源汽車充電相關(guān)費用主要由兩部分組成,基礎(chǔ)電價和充電服務(wù)費。按照初步測算,基礎(chǔ)電價和充電服務(wù)費疊加每度電在1.0元-1.5元之間。以目前純電動私人小轎車為例,一次性充滿約為50度電,續(xù)駛里程考慮制冷制暖等因素在內(nèi),至少可行駛200公里以上,每公里費用約為0.3元,最保守估計也僅為同類型傳統(tǒng)燃油車的一半甚至更少。所以從使用階段來看,新能源汽車使用成本要遠低于傳統(tǒng)燃油汽車。

在新能源汽車電池性能衰減和需要更替方面,根據(jù)國家《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》對質(zhì)量質(zhì)保提出的明確要求,即新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證,其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保期限。目前消費者購買使用的眾多銷量排名靠前的企業(yè)產(chǎn)品中,已經(jīng)普遍能夠提供不低于8年或15萬公里的質(zhì)保期限,且質(zhì)保期限是指電池可用容量在不低于新車狀態(tài)80%。在質(zhì)保期限外,一是車輛實際仍可保持80%以上的續(xù)駛里程能力,或更換若干老化問題電芯即可,無需更換整個電池組;二是根據(jù)目前主流企業(yè)在售后服務(wù)等方面政策,大多采取續(xù)簽質(zhì)保,基本可覆蓋整車全生命周期。

2.問:雖然車輛是新能源汽車,但電卻是火力發(fā)電,只不過把污染源轉(zhuǎn)移到上游,發(fā)電污染源不解決有什么用?

答:實際上,從全國乃至全球范圍來看,海南在清潔能源資源和綜合利用方面,恰恰具有巨大的優(yōu)勢。主要體現(xiàn)在省內(nèi)的清潔化能源結(jié)構(gòu)方面,海南太陽能光伏、風(fēng)能、天然氣及核電等清潔能源資源儲量豐富,一方面為清潔能源汽車提供了充足的能源保障,另一方面真正實現(xiàn)了從能源發(fā)電端到車輛使用排放端,全生命周期的清潔化。

我省能源主管部門已于去年印發(fā)海南省創(chuàng)建清潔能源示范省相關(guān)實施方案,將積極打造無化石能源島。該方案指出:至2020年,我省清潔能源裝機比重將提高到60%左右;至2030年,清潔能源裝機比重將提高到80%左右。隨著我省能源清潔化比例逐步提升,車用能源全生命周期的清潔化程序也將不斷提升。可以說,海南是國內(nèi)最具備條件在綜合綠色能源利用方面,走在前列、引領(lǐng)發(fā)展的地區(qū)之一。

3.問:新能源汽車廢舊電池的污染問題如何解決?

答:動力電池梯次利用和回收已作為《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》研究編制重中之重的專項任務(wù),列入發(fā)展清潔能源汽車的前提條件。

綜合來看,目前國內(nèi)動力電池的回收利用政策管理體系、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)鏈培育已經(jīng)基本形成,海南省在當(dāng)前階段大力推廣新能源汽車,并在起步期重點考慮和布局回收利用相關(guān)問題,可以在借鑒國內(nèi)外相關(guān)地區(qū)先行發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,避免先污染再治理。另一方面,結(jié)合省內(nèi)風(fēng)、光、水電等非化石能源的特殊優(yōu)勢,車用動力電池在退役后進行梯級利用,例如作為儲能單元,將更加有利于全島打造綠色能源全生命周期示范島。

4.問:真正造成污染的是大工廠,還有工程車、大貨車等,絕不是私家汽車,政府有沒有考慮到這一點?

答:我省環(huán)保部門已經(jīng)開展了省內(nèi)大氣污染源解析工作,相關(guān)研究結(jié)果表明:我省環(huán)境空氣中細顆粒物(PM2.5)本地污染源主要來自于機動車尾氣、居民面源、城市揚塵、工業(yè)生產(chǎn)、海鹽粒子。其中,機動車尾氣對于我省環(huán)境空氣中細顆粒物(PM2.5)的分擔(dān)率約占35%,貢獻最大,機動車尾氣排放的污染防治工作依然是重中之重。

在機動車污染中,一是以柴油貨車為主的大量物流運輸車輛,二是對于以乘用車為主的私家汽車。目前,我省環(huán)保部門正在抓緊淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,并按照國家統(tǒng)一部署,正在組織開展柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),加快降低柴油貨車污染排放量。在小客車排放治理方面,根據(jù)省公安交管部門統(tǒng)計,近年來我省居民小客車保有量快速增長,年均增速超過15%。到2030年,我省居民小客車保有量將達125萬輛左右。由于車輛占比較大、居民出行需求不斷提升,私人汽車在交通擁堵、車輛長期低速行駛等客觀因素影響下,排放污染同樣不可忽視,這也是我省開展小客車總量調(diào)控和提前實施“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。

5.問:全省充電基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,尤其是高速公路方面,如何保障正常充電使用需求,有沒有考慮到充電1-2個小時會引起高速服務(wù)區(qū)擁堵?

答:目前正在編制的《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》,會針對上述問題做專項規(guī)劃研究,將“建設(shè)高效、綠色、智能的能源加注設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”作為首要重點任務(wù)進行布局和落實。同時也會鼓勵社會資本加入建設(shè),創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營PPP商業(yè)模式,鼓勵多元化企業(yè)、資本共同參與。目前,全省環(huán)島高速充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加快推進,電動汽車環(huán)島出行條件已初步具備。我省現(xiàn)有加油加氣站的轉(zhuǎn)型升級也已提上議事日程,將加快推動傳統(tǒng)加油站向加油、加氣、充電一體化綜合站點改造。

6.問:現(xiàn)在市場上新能源車型少,購買費用貴,配置還差,怎么普及?

答:從全國來看,自2009年“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”以來,隨著清潔能源汽車動力電池、驅(qū)動電機及控制系統(tǒng)、機電耦合裝置、燃氣發(fā)動機等關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)突破,目前清潔能源汽車在續(xù)駛里程、車輛動力性與經(jīng)濟性、安全性與智能化水平等方面已有大幅提高,車輛類型與應(yīng)用場景逐漸豐富。結(jié)合國內(nèi)外清潔能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)品初步調(diào)研結(jié)果,以及未來伴隨技術(shù)革命的推進及產(chǎn)品的快速迭代升級,清潔能源汽車將有望快速實現(xiàn)在眾多領(lǐng)域替代傳統(tǒng)燃油汽車,目前已經(jīng)成為全球性的基本統(tǒng)一共識。

在實際運用方面,目前國內(nèi)新能源汽車保有量超過180萬輛,在用各類新能源車型超過1000余款,包括各類乘用車、客車、專用車等車型在內(nèi),基本滿足了市場消費和使用需求。對于新能源車型較少問題,尤其是在私人乘用車領(lǐng)域,伴隨國內(nèi)外眾多汽車生產(chǎn)企業(yè)不斷提出“電動化”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以及包括國家“雙積分”(企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分)相關(guān)強制性政策出臺實施,整車企業(yè)在未來兩年內(nèi)將在國內(nèi)市場密集投放超過數(shù)百款各個車型產(chǎn)品。例如德國大眾品牌已經(jīng)明確提出,未來三年內(nèi)將在中國市場上市約49款新能源車型;特斯拉中國工廠已落戶上海,將生產(chǎn)經(jīng)濟實用純電動車型;長城與寶馬合資公司已落戶江蘇,將面向全球市場開發(fā)新一代純電動汽車。

總體來說,新能源車型可供選擇的范圍將逐漸與傳統(tǒng)燃油汽車相當(dāng)。而在智能化、網(wǎng)聯(lián)化的車輛科技變革趨勢下,實際上新能源汽車相比較于傳統(tǒng)燃油汽車,將有更大的產(chǎn)品優(yōu)勢。尤其是在駕駛性能體驗、科技配置豐富度、舒適性等多個方面,據(jù)相關(guān)消費者調(diào)研,超過80%的用戶在駕駛過新能源汽車后不再愿意駕駛傳統(tǒng)燃油車。

關(guān)于購置費用過高問題,目前來看,扣除國家和省級購車補貼后,新能源汽車初始購置成本略高于同級別燃油車,但新能源汽車相關(guān)運行及維修保養(yǎng)成本遠低于傳統(tǒng)燃油汽車,按照年均行駛1.2萬公里-1.5萬公里計算,約一半的使用周期即可抵消,新能源汽車的全生命周期成本要遠低于傳統(tǒng)燃油汽車。且二手車交易殘值等后市場的金融貿(mào)易相關(guān)市場流通體系也正在完善,新能源汽車使用經(jīng)濟性應(yīng)該是全面優(yōu)于傳統(tǒng)燃油汽車。

7.問:大貨車等特殊車輛也推廣電動汽車,充電時長、車輛性能等問題有考慮到嗎?

答:需要明確的是,清潔能源汽車不等于純電動汽車,更不僅限于純電動汽車。在實現(xiàn)全省汽車清潔能源化進程中,傳統(tǒng)燃油汽車是指采用汽油、柴油等非清潔化石能源作為單一動力燃料的車輛,而清潔能源汽車則包括了多樣化的車型產(chǎn)品。海南省清潔能源汽車推廣將充分考慮不同車輛應(yīng)用場景,不同車型技術(shù)成熟度及經(jīng)濟性,結(jié)合實際需求,科學(xué)合理地推動我省車輛清潔能源化。其中,考慮到特殊區(qū)域、特殊用途、特定領(lǐng)域的車輛性能需求,如中重卡運輸貨車和中長途客運車輛等,鼓勵采用純電動、天然氣、插電式(增程式)混合動力、氫燃料等多元化技術(shù)路線的清潔能源產(chǎn)品。
 
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