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   2019-03-07 能源雜志28970
核心提示:3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出:要穩定汽車消費,繼續執行新能源汽車購置稅優惠政策,這無疑對中國汽車產業是重
3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出:要穩定汽車消費,繼續執行新能源汽車購置稅優惠政策,這無疑對中國汽車產業是重大利好。2018年新能源汽車補貼退坡調整后,行業陷入焦慮之中,快節奏的退坡政策令諸多車企措手不及,政府工作報告無疑給車企吃了一顆定心丸。

政策紅利不斷跟進

實際上,去年的政府工作報告同樣提及了新能源汽車購置優惠政策。“在2020年12月31日這個截止日期的基礎上,將新能源汽車購置稅優惠政策再延長三年。”也就是說,在2023年12月31日前,購買新能源汽車仍然能免購置稅。

除免除購置稅外,補貼更為深刻地影響著行業的冷暖。2018年6月12日起,新能源汽車財政補貼新政正式實施以來,行業高度承壓。業內人士分析,雖然官方政策尚未出臺,但2019年補貼大幅度退坡已是大概率事件。

“雖然補貼加速退坡,但購置優惠政策有接替延續的作用,而且還有雙積分等其他政策形成'組合拳',國家政策紅利一直在不斷跟進,未來企業在新能源汽車領域的投入會進一步加大。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受中新社采訪時表示。由消費者與企業共同承擔補貼退出后的成本上升,這是必然選擇。

補貼的高速刺激

政策支持與技術革新必然帶領新能源汽車產業走向爆發式增長的黃金時期。2010年,國務院常務會議審議并原則通過《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,新能源汽車產業被列入戰略新興產業范疇,與節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料六大產業一起將成為國家未來幾年內重點發展的方向,同時得到相關政府的扶持。

大幕拉開后,2010年正式啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作,對購買純電動車、插電式混合動力車、1.6升及以下節能車型的用戶,給予3000-60000元不等的補貼。消費市場最先受到了刺激。

2011年我國新能源汽車產銷量僅為8368輛、8159輛。從工信部統計數據來看,2014年我國新能源汽車產量僅為8.39萬輛,2015年達到37.9萬輛,2016年為51.7萬輛,2017年為79.4萬輛,增速分別達到351.73%、36.41%、53.58%。

根據乘聯會發布的新的零售數據統計,2018年全年累計銷量達2235.1萬輛,同比下跌5.8%。中國汽車整體產銷28年以來首次出現負增長年份,但是中國新能源汽車市場上卻保持著高增長趨勢。2018年更是突破百萬量級,新能源汽車產銷量分別達到127.0萬輛和125.6萬輛,同比增長59.9%和61.7%,連續四年居世界首位。

2019年補貼政策已經在制定中。工信部部長苗圩也表示,總的原則是在確保2021年補貼全部退出后,產業不發生大的波動,分階段釋放退坡所帶來的壓力。

業內人士分析,中國新能源汽車行業尚未成熟,仍需國家利好政策的支持,以保持其良好成長態勢,同時加強消費者接受程度,鼓勵、引導三、四線城市的市場。 
 
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