調(diào)查表明，美國的一些容量區(qū)域市場傾向于采用天然氣發(fā)電，而不是太陽能發(fā)電設(shè)施和儲能系統(tǒng)，這對消費者來說成本過高。八名美國聯(lián)邦參議員已經(jīng)注意到這一點，并提交了一份調(diào)查報告。

這些參議員希望改變這些主要采用化石能源發(fā)電的容量市場現(xiàn)狀。根據(jù)提交的這份報告，這些容量市場的電力系統(tǒng)運營商認(rèn)為，部署可再生能源發(fā)電設(shè)施和儲能系統(tǒng)成本高昂，而滿足容量需求可以通過天然氣發(fā)電等其他途徑更好地實現(xiàn)。

八位美國參議員對美國新英格蘭地區(qū)ISO-NE容量市場的規(guī)定提出了質(zhì)疑，因為它迫使可再生能源發(fā)電設(shè)施在進(jìn)入容量市場之前等待現(xiàn)有化石燃料發(fā)電設(shè)施退役。另外還有11位州檢察長呼吁美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）開展工作，美國容量市場以公正合理的價格維持資源充足性。

由美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）可持續(xù)項目委托Grid Strategies公司編寫的一份有關(guān)容量市場問題的調(diào)查報告對此進(jìn)行了闡述。該報告強調(diào)了兩個關(guān)鍵問題：成本和對可再生能源的偏見。

推動容量過剩和成本上升

該報告表示，美國三個容量市場的電網(wǎng)運營商擁有的發(fā)電容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過備用容量，過剩容量每年耗費的成本約為14億美元。PJM、NYISO和ISO-NE三個電力系統(tǒng)運營商的服務(wù)區(qū)域覆蓋美國大陸的東北部地區(qū)。

在這些地區(qū)，能源容量水平很高，PJM公司的服務(wù)區(qū)域達(dá)到35%以上。報告指出，考慮到NYISO公司服務(wù)區(qū)域的一些電力消費者愿意在峰值期間以低于1000美元/kWh的價格削減用電量，以及在ISO-NE公司服務(wù)區(qū)域的電力消費者在200美元/kWh的價格消減用電量，即這些容量市場的儲備要求表明將會損失一些成本。


PJM、NYISO和ISO-NE所在區(qū)域的電網(wǎng)每年夏季都會經(jīng)歷用電高峰。然而在這三個地區(qū)，所有容量資源必須全年運行。換句話說，即使在最需要需求容量時，并且在夏季太陽能產(chǎn)量最高的情況下，容量市場卻有可能被人為操縱，并將太陽能發(fā)電設(shè)施和儲能系統(tǒng)排除在外。

盡管太陽能和儲能現(xiàn)在的成本與新的天然氣發(fā)電相比具有競爭力，但美國過剩化石能源發(fā)電為天然氣發(fā)電設(shè)施的建設(shè)與運營提供了巨大的動力。據(jù)彭博社報道，過去兩年，PJM地區(qū)的天然氣發(fā)電量增加了11GW，并且計劃再增加34GW。GridStrategies公司的調(diào)查報告中的圖表說明了這種動態(tài)性。

新英格蘭地區(qū)的能源部署情況也很類似。以下這張圖表顯示了ISO-NE公司近年來和計劃增加的天然氣產(chǎn)能（淺藍(lán)色）：


對采用可再生能源的偏見

這些區(qū)域的公用事業(yè)公司都傾向于采用化石燃料發(fā)電，并且其中一些擁有大量的天然氣發(fā)電資產(chǎn)。因此，容量市場對可再生能源發(fā)電和儲能系統(tǒng)存有固有偏見也就不足為奇。報告中也提出一些值得注意的評論：

•容量銷售商（如天然氣發(fā)電設(shè)施所有者）已經(jīng)從容量市場獲得了良好收入，因此他們能夠承受在批發(fā)能源市場的低價格。這往往會降低可再生能源所依賴的能源批發(fā)市場的價格。

•在沒有容量市場的地區(qū)，例如德克薩斯州電力可靠性委員會（ERCOT）的服務(wù)區(qū)域，提供額外容量的成本通常會在少數(shù)情況下從容量市場中收回。而在能源供應(yīng)短缺時，容量市場價格會上漲到很高的水平。

•由于諸如“4到10個小時儲能期限規(guī)則”之類的要求，容量規(guī)劃未能考慮儲能容量的價值。”

報告中提出了當(dāng)前容量市場的更好替代方案，以滿足合理的電網(wǎng)需求。該項目的高級倡導(dǎo)者Tom Rutigliano表示，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）可持續(xù)項目計劃與電網(wǎng)運營商、州監(jiān)管機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦官員分享這個報告，以幫助改革這些過時的容量市場規(guī)則。