儲能產業是持續發展新能源的基礎,儲能技術是核心支撐。儲能設施是我國構建更加清潔低碳、安全高效的現代能源產業體系的重要基礎設施,必須配套新能源發展的規模。2020年2月,三部委聯合印發的《儲能技術專業學科發展行動計劃(2020—2024年)》(以下簡稱《計劃》)進一步明確了儲能技術將在我國未來能源體系中扮演“魔術師”角色。
從化石能源主導到增加可再生能源占比,從集中式供能為主到與分布式供能共生,事實上,我國歷次能源變革,雖然最終完成了轉型,但在轉型過程中出現的政策偏失、投資過度、供需失衡等種種因素,也讓我們付出了較高的時間、資金成本,在一定程度上造成了社會資源的浪費,削減了理應取得的成效。蓄勢待發的儲能產業,站在現代能源體系新的風口上,“以史為鑒”,又該如何高效嵌入當前能源供應體系中,發揮其協同價值?
頂層設計是導向
從長遠來看,儲能是未來能源供應的“穩壓器”,發展儲能的初衷是解決“棄風”“棄光”的消納不足以及多能供需不均衡性。儲能重在“儲”而非“能”,在我國碳減排壓力下,可再生能源在一段周期內的占比仍會繼續攀升,從而進一步加劇能源供需的不均衡性和不確定性,就目前儲能技術、業態來看,希望借儲能之力在短期內解決上述問題無異于望梅止渴。在儲能技術尚不成熟、經營模式尚不明確,而大數據、物聯網快速發展的當前,繼續優化頂層設計,一是為鞏固未來我國能源供應安全,毫不動搖支持鼓勵儲能技術研究和發展;二是在當前節省儲能設施投資背景下,可借助能源物聯、智能結算的手段解決供能平衡問題。既可找遠水又可解近渴,應更符合當前我國能源體系改革要求。
避免企業“一哄而上”
確定儲能產業定位以來,從《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》到《2019—2020年儲能行動計劃》,各部委先后出臺了一系列指導支持意見或規劃,政府、企業各方有序推進。考慮到曾經在“過激”政策影響下,部分新能源汽車企業利用政策“騙補”,光伏、風電等行業盲目擴張、消納遲滯,新產業不能走老路。建議相關部門在制定儲能扶持、激勵政策時,要吸取新能源汽車、光伏、風電等產業發展的經驗和教訓,通盤考量儲能發展技術水平與市場容量,加強事中監管、糾偏力度,避免一哄而上,造成國家補貼資金流失及社會資源浪費,進而干擾儲能產業健康發展,更不能因踏步不準而錯失發展機遇,牽制了能源變革進程。
慎選技術方向
發展儲能產業,技術是前提和關鍵。《計劃》明確了5年的技術發展目標。近期,西安交通大學也新增全國首個儲能科學與工程專業,反映出高校對于儲能產業的積極擁抱姿態。但是引導高等院校、企業致力于儲能技術的學科建設、人才培養以及產教融合,需要進一步加強對儲能技術研發領域的政策傾斜力度,針對新技術支持多應用場景商業化試點運營。隨著儲能技術多樣性的進步,要結合我國現有的工業環境、技術水平、成本造價等因素,準確選擇適合我國國情發展的儲能技術重點支持、培育。同時針對爭議較大的儲能技術,要謹慎擴大商業化運營。以動力電池梯級利用為例,盡管目前動力電池梯級利用在電信基站等場景進行了嘗試,但仍面臨效率偏低、電池剩余壽命及一致性評價技術不成熟、即將退役的動力電池質量良莠不齊等問題。因此,為避免發生不安全、低效等系統性問題而將制約儲能產業持續發展,應盡快完善動力電池梯級利用技術。
完善標準體系
近年來,國家能源局等部門出臺了《電化學儲能電站設備可靠性評價規程》等一系列儲能行業標準規范,但多數為動力電池使用環節的規范,針對儲能系統的整體規劃設計、建設施工以及安全運營等全系統、全生命周期的規范標準還嚴重缺乏,既影響新項目的建設審批,也易導致因前期標準不統一致使后期彼此之間難以兼容銜接的局面。相關部門既要密切關注國際儲能行業發展方向、儲能技術的迭代進步、實踐運營的效果反饋,及時完善配套儲能標準體系建設,也要立足國內開展有關試驗試點,積累本土化經驗。通過內外結合力爭成為標準制定者,為后期安全運營以及能源互聯網的搭建融合筑牢技術基礎。
“十四五”時期,是我國經濟由高速增長向高質量發展轉型的攻堅期,也是能源行業全面深化改革的關鍵期。我國將初步構建更加穩健的“清潔低碳、安全高效、集散并舉、智慧供應”的現代化能源戰略體系。在此深化改革進程中,儲能產業勢必將起到疏通調節的“穩壓器”作用。堅持為生產企業降低用能成本,我們仍需進一步鼓勵儲能應用場景多樣化、協同化,引導研發機構、設備廠商、供給側、用戶側等儲能產業各方投資聯動性,逐步厘清兼顧各方利益的商業和技術模式。在此背景下,我們寧愿儲能發展的腳步慢一點,也要更加穩健。只有這樣才能逾越寒冬,真正等到儲能春天的到來。
從化石能源主導到增加可再生能源占比,從集中式供能為主到與分布式供能共生,事實上,我國歷次能源變革,雖然最終完成了轉型,但在轉型過程中出現的政策偏失、投資過度、供需失衡等種種因素,也讓我們付出了較高的時間、資金成本,在一定程度上造成了社會資源的浪費,削減了理應取得的成效。蓄勢待發的儲能產業,站在現代能源體系新的風口上,“以史為鑒”,又該如何高效嵌入當前能源供應體系中,發揮其協同價值?
頂層設計是導向
從長遠來看,儲能是未來能源供應的“穩壓器”,發展儲能的初衷是解決“棄風”“棄光”的消納不足以及多能供需不均衡性。儲能重在“儲”而非“能”,在我國碳減排壓力下,可再生能源在一段周期內的占比仍會繼續攀升,從而進一步加劇能源供需的不均衡性和不確定性,就目前儲能技術、業態來看,希望借儲能之力在短期內解決上述問題無異于望梅止渴。在儲能技術尚不成熟、經營模式尚不明確,而大數據、物聯網快速發展的當前,繼續優化頂層設計,一是為鞏固未來我國能源供應安全,毫不動搖支持鼓勵儲能技術研究和發展;二是在當前節省儲能設施投資背景下,可借助能源物聯、智能結算的手段解決供能平衡問題。既可找遠水又可解近渴,應更符合當前我國能源體系改革要求。
避免企業“一哄而上”
確定儲能產業定位以來,從《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》到《2019—2020年儲能行動計劃》,各部委先后出臺了一系列指導支持意見或規劃,政府、企業各方有序推進。考慮到曾經在“過激”政策影響下,部分新能源汽車企業利用政策“騙補”,光伏、風電等行業盲目擴張、消納遲滯,新產業不能走老路。建議相關部門在制定儲能扶持、激勵政策時,要吸取新能源汽車、光伏、風電等產業發展的經驗和教訓,通盤考量儲能發展技術水平與市場容量,加強事中監管、糾偏力度,避免一哄而上,造成國家補貼資金流失及社會資源浪費,進而干擾儲能產業健康發展,更不能因踏步不準而錯失發展機遇,牽制了能源變革進程。
慎選技術方向
發展儲能產業,技術是前提和關鍵。《計劃》明確了5年的技術發展目標。近期,西安交通大學也新增全國首個儲能科學與工程專業,反映出高校對于儲能產業的積極擁抱姿態。但是引導高等院校、企業致力于儲能技術的學科建設、人才培養以及產教融合,需要進一步加強對儲能技術研發領域的政策傾斜力度,針對新技術支持多應用場景商業化試點運營。隨著儲能技術多樣性的進步,要結合我國現有的工業環境、技術水平、成本造價等因素,準確選擇適合我國國情發展的儲能技術重點支持、培育。同時針對爭議較大的儲能技術,要謹慎擴大商業化運營。以動力電池梯級利用為例,盡管目前動力電池梯級利用在電信基站等場景進行了嘗試,但仍面臨效率偏低、電池剩余壽命及一致性評價技術不成熟、即將退役的動力電池質量良莠不齊等問題。因此,為避免發生不安全、低效等系統性問題而將制約儲能產業持續發展,應盡快完善動力電池梯級利用技術。
完善標準體系
近年來,國家能源局等部門出臺了《電化學儲能電站設備可靠性評價規程》等一系列儲能行業標準規范,但多數為動力電池使用環節的規范,針對儲能系統的整體規劃設計、建設施工以及安全運營等全系統、全生命周期的規范標準還嚴重缺乏,既影響新項目的建設審批,也易導致因前期標準不統一致使后期彼此之間難以兼容銜接的局面。相關部門既要密切關注國際儲能行業發展方向、儲能技術的迭代進步、實踐運營的效果反饋,及時完善配套儲能標準體系建設,也要立足國內開展有關試驗試點,積累本土化經驗。通過內外結合力爭成為標準制定者,為后期安全運營以及能源互聯網的搭建融合筑牢技術基礎。
“十四五”時期,是我國經濟由高速增長向高質量發展轉型的攻堅期,也是能源行業全面深化改革的關鍵期。我國將初步構建更加穩健的“清潔低碳、安全高效、集散并舉、智慧供應”的現代化能源戰略體系。在此深化改革進程中,儲能產業勢必將起到疏通調節的“穩壓器”作用。堅持為生產企業降低用能成本,我們仍需進一步鼓勵儲能應用場景多樣化、協同化,引導研發機構、設備廠商、供給側、用戶側等儲能產業各方投資聯動性,逐步厘清兼顧各方利益的商業和技術模式。在此背景下,我們寧愿儲能發展的腳步慢一點,也要更加穩健。只有這樣才能逾越寒冬,真正等到儲能春天的到來。