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一個(gè)產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)一座城市，隨著光伏行業(yè)的崛起，越來(lái)越多的城市正在打造自己的“光伏之城”。2020年12月12日23:17，新華網(wǎng)發(fā)布“繼往開來(lái)，開啟全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程——在氣候雄心峰會(huì)上的講話”。我國(guó)提出：到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。隨著最高國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的再次定調(diào)，越來(lái)越多的城市開始加入發(fā)展清潔能源，特別是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的行列。 云南4市（州）
12月8日20時(shí)15分，曲靖隆基（一期）首根硅棒順利出爐。該項(xiàng)目由云南曲靖市政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委與隆基股份在2019年12月6日簽約，占地面積660畝，位于曲靖經(jīng)開區(qū)南海子工業(yè)園區(qū)。一期10GW產(chǎn)能預(yù)計(jì)明年4月完成投產(chǎn)，提供工作崗位將達(dá)2800個(gè)。同步建設(shè)的二期20GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年10月開始投產(chǎn)。據(jù)了解，算上這一項(xiàng)目，隆基股份已經(jīng)在麗江、保山、曲靖、楚雄等云南4座市（州）累計(jì)投資超過(guò)200億元。
這，只是開始。近年來(lái)，為了發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，云南省出臺(tái)了一系列扶持政策。根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省能源局聯(lián)合印發(fā)的《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》《關(guān)于在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源工作指導(dǎo)意見》，2020—2021年，在云南省東部及東南部石漠化、喀斯特地形地貌為主的區(qū)域，規(guī)劃布局以近區(qū)消納為目標(biāo)的風(fēng)電項(xiàng)目，風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)為800萬(wàn)千瓦；在金沙江干熱河谷區(qū)域，規(guī)劃布局以水光互補(bǔ)建設(shè)模式為主的光伏發(fā)電項(xiàng)目，規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)為300萬(wàn)千瓦。
云南規(guī)劃的2020—2021年新能源規(guī)劃區(qū)域圖
根據(jù)規(guī)劃區(qū)資源分布、環(huán)境敏感因素及工程建設(shè)條件，本規(guī)劃區(qū)規(guī)劃建設(shè)新能源基地31個(gè)、總裝機(jī)容量1090萬(wàn)千瓦。全部規(guī)劃項(xiàng)目年平均上網(wǎng)電量約252億千瓦時(shí)，枯水期年平均上網(wǎng)電量約171億千瓦時(shí)。規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，2025年云南省綠色能源裝機(jī)占比將提升至85%。
在政府力推，水電電價(jià)低廉，硅礦資源豐富、純度高等諸多優(yōu)勢(shì)的吸引下，合盛硅業(yè)、錦州陽(yáng)光、晶龍集團(tuán)、通威集團(tuán)等光伏企業(yè)蜂擁而至。麗江隆基、保山隆基、楚雄隆基、楚雄宇澤、曲靖陽(yáng)光、曲靖晶龍等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地。
數(shù)據(jù)顯示，截止到10月底，云南全省建成投產(chǎn)的光伏項(xiàng)目有11個(gè)，已形成單晶硅棒產(chǎn)能45.2GW、單晶硅片產(chǎn)能31GW、光伏組件產(chǎn)能200MW；在建擬建項(xiàng)目11個(gè)，預(yù)期將新增多晶硅產(chǎn)能18萬(wàn)噸、單晶硅棒產(chǎn)能35.6GW、單晶硅片產(chǎn)能46.6GW、光伏組件10GW。
一直以旅游、煙草著稱的云南，正在成為新的“光伏之城”。
廣東6市
在曲靖隆基首根硅棒順利出爐的第二天（12月10日），在珠海舉行的澳珠企業(yè)家峰會(huì)上，珠海市國(guó)資委與廣東高景太陽(yáng)能科技有限公司共同簽署了總投資約170億元的光伏新能源項(xiàng)目投資落地合作協(xié)議，主要開展大尺寸硅片及硅棒研發(fā)制造業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，該項(xiàng)目首期預(yù)計(jì)2021年即可建成投產(chǎn)，二期、三期預(yù)計(jì)2022年、2023年陸續(xù)投產(chǎn)，合計(jì)產(chǎn)能50GW。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約270億元，凈利潤(rùn)約23.5億元/年，貢獻(xiàn)稅收超過(guò)7億元/年，并為珠海創(chuàng)造6000個(gè)就業(yè)崗位。而珠海也將以此為契機(jī)，加快構(gòu)建包括新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
對(duì)于志在培育新能源產(chǎn)業(yè)集群的廣東來(lái)說(shuō)，珠海只是急先鋒。根據(jù)廣東省發(fā)改委印發(fā)的《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），2021—2025年，廣州、深圳、佛山、東莞、中山等城市，還將重點(diǎn)建設(shè)光伏生產(chǎn)設(shè)備、輔料、逆變器和高效PERC電池生產(chǎn)基地。
《通知》表示，到2025年，廣東省的新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約10250 萬(wàn)千瓦（其中核電裝機(jī)約1850萬(wàn)千瓦，氣電裝機(jī)約4200萬(wàn)千瓦，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)約4200萬(wàn)千瓦），天然氣供應(yīng)能力超過(guò)700億立方米，制氫規(guī)模約8萬(wàn)噸，氫燃料電池約500萬(wàn)千瓦，儲(chǔ)能規(guī)模約200萬(wàn)千瓦；全省新能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7300億元，新能源產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1800億元。
廣東是經(jīng)濟(jì)大省，能源消費(fèi)需求大，特別是隨著粵港澳大灣區(qū)和“一核一帶一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，更是為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的政策和市場(chǎng)環(huán)境。《通知》指出，“十三五”期間，廣東產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平加快提升，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，在核電、海上風(fēng)電、太陽(yáng)能、氫能產(chǎn)業(yè)方面產(chǎn)生了一批優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，形成了骨干企業(yè)帶動(dòng)、重大項(xiàng)目支撐、上下游企業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)：風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、逆變器、高效太陽(yáng)能電池和集熱器、氫燃料電池電堆等研發(fā)制造處于全國(guó)領(lǐng)先地位；氫能利用、儲(chǔ)能技術(shù)、充電樁和智能電網(wǎng)建設(shè)位居全國(guó)前列；自主品牌“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，天然氣水合物連創(chuàng)試采紀(jì)錄。
數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全省新能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約4100億元，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模5153萬(wàn)千瓦（其中核電裝機(jī)1614萬(wàn)千瓦，氣電裝機(jī)2250萬(wàn)千瓦，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1289萬(wàn)千瓦），較“十二五”末增長(zhǎng)93％，非化石能源消費(fèi)約占全省能源消費(fèi)總量的29%；建成天然氣主干管網(wǎng)2200公里，LNG(液化天然氣)接收站4座，充電站約2350座，充電樁約12萬(wàn)個(gè)，加氫站34座。
浙江義烏
在珠海簽約170億光伏項(xiàng)目的同一天，《義烏市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）發(fā)布會(huì)也在幸福湖國(guó)際會(huì)議中心同期召開。
《規(guī)劃》指出，義烏市將以打造“世界光明之都”為總體戰(zhàn)略定位，計(jì)劃在“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)國(guó)家高端光伏產(chǎn)品智造基地、國(guó)家先進(jìn)光伏技術(shù)創(chuàng)新基地、國(guó)家光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)、國(guó)家光伏行業(yè)服務(wù)匯聚先行區(qū)、國(guó)家光伏企業(yè)營(yíng)銷中心、國(guó)家光伏消費(fèi)創(chuàng)意產(chǎn)品集散中心的“二地、二區(qū)、二中心”建設(shè)。至2025年，光伏產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，并形成5家產(chǎn)值超100億元的領(lǐng)軍型企業(yè)，一批超10億元的成長(zhǎng)型企業(yè)。
義烏市委常委、義烏信息光電高新區(qū)黨工委書記虞秀軍表示，布局新能源光伏產(chǎn)業(yè)給義烏打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極帶來(lái)巨大機(jī)遇，也是義烏轉(zhuǎn)型升級(jí)中一個(gè)很好的突破口。據(jù)了解，為了發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，義烏近些年來(lái)先后引進(jìn)了愛旭股份、晶科能源、晶澳科技、天合光能、東方日升等諸多龍頭企業(yè)，已投產(chǎn)的電池片和組件產(chǎn)能分別達(dá)到14GW和19.5GW，已簽協(xié)議的電池片和組件產(chǎn)能分別達(dá)到75GW和59GW。電池片和組件產(chǎn)能已初具規(guī)模。
山西3市
志在發(fā)展光伏的省份不止廣東，在澳珠峰會(huì)的第二天（12月11日），山西省工信廳也發(fā)布了《山西省光伏制造業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，文件指出，未來(lái)三年，山西省將堅(jiān)持“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦“六新”，以晉中、呂梁、長(zhǎng)治為重點(diǎn)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目培育和產(chǎn)業(yè)鏈招商，整合提升硅片、電池片、組件等光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈，完善專用設(shè)備、光伏玻璃、金剛線、銀漿等配套體系，打造光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，打造國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)到2022年，光伏制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到130億元。
山西省的光伏發(fā)展，主要得益于潞安太陽(yáng)能2GW＋1.5GW單晶PERC電池片、晉能科技720MW單晶PERC電池及組件等重大項(xiàng)目的快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效，龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用顯著。
潞安集團(tuán)是傳統(tǒng)煤炭國(guó)企，2009年成立潞安太陽(yáng)能開始正式向光伏行業(yè)進(jìn)軍。潞安太陽(yáng)能成立之后，便建立了從硅料清洗、單晶拉制、多晶鑄錠到硅片加工、電池生產(chǎn)及組件封裝的垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)了解，目前潞安太陽(yáng)能已經(jīng)具備5.5GW電池生產(chǎn)線，組件產(chǎn)能1.5GW，180和210產(chǎn)品也在跟進(jìn)當(dāng)中。按照規(guī)劃，潞安太陽(yáng)能在2023年年底將實(shí)現(xiàn)18GW高效電池、9GW高效組件、6GW拉晶、鑄錠、切片的產(chǎn)能升級(jí)。
晉能科技作為晉能集團(tuán)主攻清潔能源產(chǎn)業(yè)的清潔能源板塊子公司，主營(yíng)光伏電池、組件等，已經(jīng)取得了進(jìn)入高端市場(chǎng)的通行證，在印度建立了良好聲譽(yù)，累計(jì)向印度銷售組件超過(guò)1GW，產(chǎn)品還銷往日本、烏克蘭、荷蘭、澳大利亞、以色列、新加坡等國(guó)家，2019年實(shí)現(xiàn)出口額1.27億美元。并且與中科院上海高等研究院建立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建成了國(guó)內(nèi)首條百兆瓦級(jí)別并實(shí)現(xiàn)連續(xù)規(guī)模量產(chǎn)的高效異質(zhì)結(jié)（HJT）產(chǎn)線，異質(zhì)結(jié)電池量產(chǎn)最高效率可超過(guò)24.7%，達(dá)到行業(yè)最高水平。
數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)山西省光伏制造業(yè)年均增速超過(guò)30%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2019年共有規(guī)上企業(yè)12家，已形成光伏電池片7.4GW，光伏組件4.3GW，光伏玻璃2000萬(wàn)平方米的產(chǎn)能，初步形成鑄錠/拉晶-切片-電池片-組件產(chǎn)業(yè)鏈條。2019年我省光伏制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入87.0億元，同比增長(zhǎng)36.15%。
業(yè)內(nèi)提醒：發(fā)展“光伏之城”切忌急功近利
除了以上提到的這幾個(gè)典型城市和省份，我國(guó)光伏發(fā)展基礎(chǔ)很好，或者志在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的的城市還有很多，比如義烏、無(wú)錫、寧波、揚(yáng)州、合肥等等，
業(yè)內(nèi)人士提醒，眾多城市爭(zhēng)相發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，讓光伏的前景更加光明，但也要警惕發(fā)展新能源業(yè)務(wù)中的急功近利和企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中的輕忽，避免像曾經(jīng)的樂(lè)山一樣。
有著“西部硅谷”之稱的四川樂(lè)山，不僅是中國(guó)多晶硅研發(fā)的起源地之一，而且有著豐富的自然資源和便宜的水電資源。早在2008年，樂(lè)山就已探明的硅礦產(chǎn)量1500萬(wàn)噸，全市擁有工業(yè)硅生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸；擁有可開發(fā)量為670萬(wàn)千瓦的水電資源；制造氯堿的重要原料鹽鹵的地質(zhì)資源儲(chǔ)量達(dá)到153億噸。
眾多優(yōu)勢(shì)條件成為企業(yè)的必爭(zhēng)之地，當(dāng)?shù)卣苍?008年初順勢(shì)啟動(dòng)了以多晶硅和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)為主的“一號(hào)工程”。
按照原計(jì)劃，樂(lè)山市準(zhǔn)備在2008年投資60億元，確保四川新光硅業(yè)科技有限責(zé)任公司1260噸多晶硅項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，峨嵋半導(dǎo)體材料廠500噸、東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司1500噸、永祥股份1000噸多晶硅項(xiàng)目竣工。
同時(shí)，還計(jì)劃加快東汽3000噸、樂(lè)山樂(lè)電天威硅業(yè)科技有限責(zé)任公司3000噸、永祥股份9000噸多晶硅項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)，努力形成年產(chǎn)多晶硅4500噸、三氯氫硅4.5萬(wàn)噸、單晶硅150噸、硅片50噸、電子元器件300億只的生產(chǎn)能力。
然而，好景不長(zhǎng)，從2008年9月起，受市場(chǎng)需求疲軟、產(chǎn)能過(guò)剩等多重因素影響，多晶硅價(jià)格即從高點(diǎn)的500美元/公斤一路暴跌，2009年上半年已跌至70~80美元/公斤。到2012年時(shí)，國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格甚至跌破成本價(jià)，每噸僅有11萬(wàn)元。
在此形勢(shì)下，當(dāng)年投資設(shè)廠的六家公司中，除原屬通威股份旗下的四川永祥股份有限公司仍堅(jiān)持繼續(xù)生產(chǎn)外，其他五家多晶硅企業(yè)無(wú)一例外地自2011年冬起宣布“停產(chǎn)技改”，部分企業(yè)甚至割肉出局。
云南規(guī)劃的2020—2021年光伏項(xiàng)目分布圖
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