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太陽能貿易戰一觸即發?

   2011-01-19 路透社21世紀新能源11190

  德國第五大太陽能電廠位于一寂靜的小鎮--埃伯斯瓦爾德(Eberswalde)的郊外,距離柏林有一個小時的車程,從很遠的地方就可以見到這座電廠電場浮出地平線."遠遠地就可以看到它,"PeterKobbe表示,時值12月下著大雪,他一邊開著雪鐵龍小貨車在冰凍的路面上行駛,一邊指點著遠處.
  
  64歲的Kobbe在Finow機場工作,2009年一家本地投資公司在此投資5,800萬歐元(7,700萬美元)興建了一個太陽能電廠.Finow機場是二戰前由納粹建造的,後來成為蘇聯在冷戰時期的主要航運據點之一.現在,這座機場有部分供小型飛機使用,另一部分則組建了大約90,000個太陽能模組,每年的發電量足夠6,400戶家庭使用.
  
  "這就是他們(蘇聯)用于存儲核武器的地方,"Kobbe表示,他經營一家小型博物館,里面記錄著該機場的歷史.他駕車在白雪覆蓋的機場跑道上面行駛.
  
  如今Finow又融入了其他國家的情調.盡管德國Conergy(CGYG.DE:行情)經營的一家太陽能模組廠位于奧德河畔的法蘭克福(FrankfurtanderOder),距離本地路程不過45分鐘,然而第一批抵達這里準備安裝的太陽能模組并非來自本地制造商,而是由中國的尚德電力(SuntechPower)(STP.N:行情)提供;中國尚德目前是全球最大的光伏(PV)太陽能模組生產商."卡車運來的是中國生產的模組,而不是德國產品,對此我們感到非常意外,"Kobbe表示,"但它們可能更便宜."領銜興建這家電場的Solarhybrid(SHLG.DE:行情)表示,德國降低可再生能源補貼,意味著它只能使用尚德的模組以保持競爭力.
  
  德國一直是推動全球太陽能產業發展的引擎.這個歐洲最大的經濟體在2010年買下的太陽能面板數量超過全球產出的一半.雖然目前太陽能僅占德國電力產量的2%,但該國去年新增了創紀錄的8,000兆瓦(megawatt,MW)太陽能電池模組,相當于八個核反應裝置的功率,增長速度遠遠超過了意大利、日本和美國.

  為何中國的太陽能企業能取代歐洲和美國的可再生能源生產商而受益呢?就在10年前,中國太陽能企業還幾乎不見蹤影,但目前已在規模達390億美元的全球光伏市場中控制著三分之二的太陽能電池產出.批評人士稱,這主要是由于中國政府給予的高額補貼,使其比其他國家的制造商更具優勢,此外,限制外國公司參與中國國內項目的競爭也是原因之一.歐洲和美國提供補貼的用意是為了鼓勵太陽能使用,而不管硬件由誰制造.一些西方公司抱怨稱,中國的補貼則只是扶持其本國的太陽能產品制造商.
  
  西方資本的不滿情緒正在升溫.一位接近中國領導層的知情人士12月表示,北京方面正在考慮一項計劃,擬在未來五年內投資多達1.5萬億美元,以支持可替代能源等戰略產業.
  
  在北美鋼鐵工人聯合會去年9月一項投訴的推動下,奧巴馬政府目前正在考慮針對北京方面支持本國太陽能企業的措施向世界貿易組織(WTO)提起訴訟.上個月,美國政府向WTO投訴稱,中國扶助其風能設備制造商的措施違法.中國國家主席胡錦濤訪問美國時,將討論到有關貿易議題.一場綠色貿易戰是否正在醞釀之中呢?

  "我認為,我們總是因為害怕打貿易戰而不采取行動,中國方面卻從來不怕,因此,他們采取實際行動.這就是為何他們在清潔能源等領域的很多案例中屢屢打敗我們的原因,"美國民主黨參議員SherrodBrown表示,他所代表的俄亥俄州聚集了不少太陽能面板制造企業,包括FirstSolarInc(FSLR.O:行情),該公司仍是以市值計全球最大的太陽能生產商,也是規模最大的生產商之一.
  
  "10年來,我們都因害怕而退讓,不希望使任何人感到不舒服.所有其它國家都根據其本國利益來進行貿易.我們則根據過時的指導原則來實行貿易."這位參議員還稱.
  
  目前為止,德國政府的反應都較克制,透過歐盟與中國的協商來解決貿易爭端.但是,"如果此類談判仍未獲得成功,那麼該國可能將考慮啟動一項WTO爭端解決程序,"德國經濟部副部長霍曼恩(JochenHomann)在給德國國會的一名委員的聲明中稱。
  

  支持太陽能企業
  
  全球的任何一個太陽能企業都依靠某種形式的補貼來打造或銷售其產品.這是因為太陽能發電成本是燃煤發電成本八倍以上.事實上,大約10年前,當各國政府推出針對清潔能源系統的津貼,以減少其二氧化碳排放量,并降低對化石燃料的依賴性時,全球太陽能產業才開始起步.
  
  德國的支持力度很大,今年補貼估計達73億歐元,且一直非常成功,德國政府去年便開始減少對新太陽能發電站的撥款,較其早前計劃的減少撥款時間提前一年多.柏林當局并非給予直接補貼,而是通過收購電力制度(feed-intariff)間接給予支持.德國政府并未直接給太陽能電池板制造商撥款,但強迫較大的公用事業單位為使用的每瓦特太陽能電力,向包括家庭在內的太陽能發電者支付更高的價格.因此,太陽能發電成本是由全體消費者承擔,而目前其太陽能發電成本為每千瓦/小時(KWh)0.2874歐元,自2010年初以來下降約27%.由于補貼是向個人或發電企業發放,設備產地的問題因而遭到忽略.
  
  美國也為該國的太陽能產業提供補貼.上月,美國政府將一項受歡迎的現金補貼計劃延長一年,該計劃為建造太陽能發電站承擔30%開發成本.至關重要的

 
標簽: 太陽能
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