據俄羅斯太陽能協會主席Anton Usachev稱，截至目前，俄羅斯已簽署三份與太陽能發電廠相關的自愿性雙邊協議。他向《光伏》雜志透露，“這三筆交易是由英荷跨國消費品巨頭聯合利華、比利時飲品和釀酒公司百威英博和俄羅斯國有貸款機構PJSC Sberbank簽署的。本月，化學公司Shchekinoazot即將達成另一項與太陽能項目有關的交易。”

按照俄羅斯現行的能源監管框架，由配電公司作為調停協商的第三方，賣方和買方之間可以達成這類雙邊交易。“自愿性雙邊協議遵循與綠色證書相同的機制，其基本形式類似于PPA，”Usachev強調，“達成協議的雙方分別是獨立發電商，和希望消耗前者的生產設施所發的可再生電力的買方。”可再生電力的價格將由買家和賣家單獨協商，并取決于批發市場上的電力成本加市場溢價，大部分接近每千瓦時2至2.5盧布（合0.026至0.033美元）。

2018年，一些提供快速消費品的公司和銀行機構在俄羅斯簽署了第一批這類協議，買家中還包括百事可樂和法國天然氣供應商Air Liquide（這家公司位于韃靼斯坦的工廠采用可再生電力）。這些買家由配電供應商作為代表參與電力批發市場。

據Usachev稱，隨著能源部從2020年12月開始制定一項引入低碳證書的新法規，未來可能還會有更多的這類雙邊協議簽訂。他解釋說，“在未來幾個月，該部會向政府提交法律草案。我們樂見這部法律將首次設立低碳證書。”根據該法規定，核電、太陽能發電、風電和水電將有權在公開拍賣中取得證書。

根據國際可再生能源機構的數據，到2020年底，俄羅斯聯邦擁有1.42 GW的太陽能裝機容量，其中大部分來自于根據該國可再生能源拍賣計劃安裝的大型光伏電站。

為了支持屋頂光伏項目發展，俄羅斯政府上個月推出了面向規模在15 kW以下的太陽能和其他可再生能源發電設施的凈計量計劃。