近段時間,源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的《推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》和《關(guān)于報(bào)送“十四五”電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展工作方案的通知》(以下簡稱《報(bào)送通知》)把電力行業(yè)帶入了又一個高潮。而這一次的主要背景是“30,60”的雙碳目標(biāo),電力行業(yè)通過大力發(fā)展新能源提高能源安全保障的同時降低能源系統(tǒng)的碳排放。回顧這些年多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目、能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、增量配電改革、分布式發(fā)電交易改革走過的歷程,行業(yè)無不感慨萬分。此時再提“一體化”和“多能互補(bǔ)”既是重整旗鼓,又是直面我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展不得不啃的硬骨頭。
一、多能互補(bǔ)指向性已經(jīng)發(fā)生變化
前幾年的多能互補(bǔ),雖然被區(qū)分為了送端型多能互補(bǔ)和受端型多能互補(bǔ),但無論從2016年多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目類別數(shù)量區(qū)分(受端型多能互補(bǔ)占了絕大部分),還是從行業(yè)對于多能互補(bǔ)概念的理解,基本認(rèn)為它主要代表的是用戶端供給側(cè)風(fēng)、光、氣以及消費(fèi)側(cè)冷、熱、電的互補(bǔ)形式,其中充分發(fā)揮余熱技術(shù)的梯級利用是多能互補(bǔ)的關(guān)鍵,提升終端側(cè)冷熱電綜合能源利用效率是是這類系統(tǒng)的重要特征。
而此次《指導(dǎo)意見》將多能互補(bǔ)的實(shí)施路徑定為風(fēng)光水火儲一體化、風(fēng)光水(儲)一體化、風(fēng)光儲一體化,風(fēng)光火(儲)一體化,且字里行間多次強(qiáng)調(diào)送端特性、受端系統(tǒng)消納。顯然此次的多能互補(bǔ)重點(diǎn)已經(jīng)明確為送出型模式 。而這也應(yīng)該是這類項(xiàng)目開展中需要注意的重點(diǎn)問題。
二、源網(wǎng)荷儲一體化替代了用戶側(cè)多能互補(bǔ)模式
對于用戶側(cè)的能源利用,此次用源網(wǎng)荷儲一體化替代了以前用戶端多能互補(bǔ)模式。與此同時,強(qiáng)調(diào)的仍然是對于用戶端新能源電力的消納,而弱化了能源消費(fèi)側(cè)的多能形式。雖然《指導(dǎo)意見》在市(縣)級源網(wǎng)荷儲一體化要求中,也提出結(jié)合清潔取暖和清潔能源消納工作開展市(縣)級源網(wǎng)荷儲一體化示范,研究熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、新能源電站、靈活運(yùn)行電熱負(fù)荷一體化運(yùn)營方案。但是整體而言,強(qiáng)調(diào)的不再是對于分布式三聯(lián)供技術(shù)的應(yīng)用。冷熱雖然也會是這類系統(tǒng)的一個重要形式,但它是結(jié)合新能源消納(即電能替代原有冷熱模式)的一個措施。這其實(shí)是和當(dāng)下碳中和目標(biāo)一致的。雖然天然氣是碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前的一個過渡能源,但其終究屬于化石能源。
三、需細(xì)品“物理界面關(guān)系清晰”
《報(bào)送通知》明確提出,“源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展應(yīng)提出通過虛擬電廠等一體化聚合模式與大電網(wǎng)相聯(lián)的方案,力求物理界面與調(diào)控關(guān)系清晰”。虛擬電廠是通過信息技術(shù)聚合分散在電力系統(tǒng)各區(qū)域的源、荷、儲資源統(tǒng)一參與市場(特別是輔助服務(wù)市場)的方式,毫無疑問它能夠充分挖掘各類資源的靈活性,激發(fā)用戶資源活力。但虛擬電廠能夠與電力系統(tǒng)有清晰物理界面說法似乎太過牽強(qiáng)。而最直接的物理界面方式是增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、局域電網(wǎng)這類能夠和大電網(wǎng)有明確物理連接點(diǎn)的技術(shù)模式。《指導(dǎo)意見》說得較為明確,“在工業(yè)負(fù)荷大、新能源條件好的地區(qū),支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納,結(jié)合增量配電網(wǎng)等工作,開展源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電園區(qū)建設(shè)。”因此在《指導(dǎo)意見》和《報(bào)送通知》的要求下,各地方文件要求也有不同,有些地方回歸問題本質(zhì),將增量配電仍然列為源網(wǎng)荷儲一體化的重要一項(xiàng)內(nèi)容,有些地方則顯得保守,沒有提增量配電與源網(wǎng)荷儲一體化的關(guān)系。
四、經(jīng)濟(jì)性模式仍然有一段路要走
近段時間,新能源電站要求配置儲能是爭議很大的一個話題,歸根結(jié)底,是沒有明確市場機(jī)制才導(dǎo)致盈利模式缺失。然而,新能源+儲能并不是盈利性無解,可以有許多解決方案,但都需要靠體制機(jī)制的創(chuàng)新。《指導(dǎo)意見》提出,“國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭建立所在區(qū)域的源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)營和利益共享機(jī)制”,這至關(guān)重要。另外,有解讀認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》不再對棄電率進(jìn)行政策性要求,而是更多地將決定權(quán)交給一體化項(xiàng)目的投資者,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可承受范圍內(nèi)的自主決策。這其實(shí)也增大了此類項(xiàng)目的投資決策難度。相比而言,源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)相對較小,由于位于用戶側(cè),無論是“量”和“價(jià)”相比多能互補(bǔ)都能有更大保證。
一、多能互補(bǔ)指向性已經(jīng)發(fā)生變化
前幾年的多能互補(bǔ),雖然被區(qū)分為了送端型多能互補(bǔ)和受端型多能互補(bǔ),但無論從2016年多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目類別數(shù)量區(qū)分(受端型多能互補(bǔ)占了絕大部分),還是從行業(yè)對于多能互補(bǔ)概念的理解,基本認(rèn)為它主要代表的是用戶端供給側(cè)風(fēng)、光、氣以及消費(fèi)側(cè)冷、熱、電的互補(bǔ)形式,其中充分發(fā)揮余熱技術(shù)的梯級利用是多能互補(bǔ)的關(guān)鍵,提升終端側(cè)冷熱電綜合能源利用效率是是這類系統(tǒng)的重要特征。
而此次《指導(dǎo)意見》將多能互補(bǔ)的實(shí)施路徑定為風(fēng)光水火儲一體化、風(fēng)光水(儲)一體化、風(fēng)光儲一體化,風(fēng)光火(儲)一體化,且字里行間多次強(qiáng)調(diào)送端特性、受端系統(tǒng)消納。顯然此次的多能互補(bǔ)重點(diǎn)已經(jīng)明確為送出型模式 。而這也應(yīng)該是這類項(xiàng)目開展中需要注意的重點(diǎn)問題。
二、源網(wǎng)荷儲一體化替代了用戶側(cè)多能互補(bǔ)模式
對于用戶側(cè)的能源利用,此次用源網(wǎng)荷儲一體化替代了以前用戶端多能互補(bǔ)模式。與此同時,強(qiáng)調(diào)的仍然是對于用戶端新能源電力的消納,而弱化了能源消費(fèi)側(cè)的多能形式。雖然《指導(dǎo)意見》在市(縣)級源網(wǎng)荷儲一體化要求中,也提出結(jié)合清潔取暖和清潔能源消納工作開展市(縣)級源網(wǎng)荷儲一體化示范,研究熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、新能源電站、靈活運(yùn)行電熱負(fù)荷一體化運(yùn)營方案。但是整體而言,強(qiáng)調(diào)的不再是對于分布式三聯(lián)供技術(shù)的應(yīng)用。冷熱雖然也會是這類系統(tǒng)的一個重要形式,但它是結(jié)合新能源消納(即電能替代原有冷熱模式)的一個措施。這其實(shí)是和當(dāng)下碳中和目標(biāo)一致的。雖然天然氣是碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前的一個過渡能源,但其終究屬于化石能源。
三、需細(xì)品“物理界面關(guān)系清晰”
《報(bào)送通知》明確提出,“源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展應(yīng)提出通過虛擬電廠等一體化聚合模式與大電網(wǎng)相聯(lián)的方案,力求物理界面與調(diào)控關(guān)系清晰”。虛擬電廠是通過信息技術(shù)聚合分散在電力系統(tǒng)各區(qū)域的源、荷、儲資源統(tǒng)一參與市場(特別是輔助服務(wù)市場)的方式,毫無疑問它能夠充分挖掘各類資源的靈活性,激發(fā)用戶資源活力。但虛擬電廠能夠與電力系統(tǒng)有清晰物理界面說法似乎太過牽強(qiáng)。而最直接的物理界面方式是增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、局域電網(wǎng)這類能夠和大電網(wǎng)有明確物理連接點(diǎn)的技術(shù)模式。《指導(dǎo)意見》說得較為明確,“在工業(yè)負(fù)荷大、新能源條件好的地區(qū),支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納,結(jié)合增量配電網(wǎng)等工作,開展源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電園區(qū)建設(shè)。”因此在《指導(dǎo)意見》和《報(bào)送通知》的要求下,各地方文件要求也有不同,有些地方回歸問題本質(zhì),將增量配電仍然列為源網(wǎng)荷儲一體化的重要一項(xiàng)內(nèi)容,有些地方則顯得保守,沒有提增量配電與源網(wǎng)荷儲一體化的關(guān)系。
四、經(jīng)濟(jì)性模式仍然有一段路要走
近段時間,新能源電站要求配置儲能是爭議很大的一個話題,歸根結(jié)底,是沒有明確市場機(jī)制才導(dǎo)致盈利模式缺失。然而,新能源+儲能并不是盈利性無解,可以有許多解決方案,但都需要靠體制機(jī)制的創(chuàng)新。《指導(dǎo)意見》提出,“國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭建立所在區(qū)域的源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)營和利益共享機(jī)制”,這至關(guān)重要。另外,有解讀認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》不再對棄電率進(jìn)行政策性要求,而是更多地將決定權(quán)交給一體化項(xiàng)目的投資者,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可承受范圍內(nèi)的自主決策。這其實(shí)也增大了此類項(xiàng)目的投資決策難度。相比而言,源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)相對較小,由于位于用戶側(cè),無論是“量”和“價(jià)”相比多能互補(bǔ)都能有更大保證。