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青海:強(qiáng)化風(fēng)光儲綜合智慧能源融合技術(shù)創(chuàng)新研究

   2021-07-09 青海省科學(xué)技術(shù)廳39650
核心提示:7月6日,青海科技廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記來青考察重要指示精神的工作舉措》。實施可再生能源與氫能集成利用技術(shù)研究與
7月6日,青海科技廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記來青考察重要指示精神的工作舉措》。

實施可再生能源與氫能集成利用技術(shù)研究與應(yīng)用示范。研究太陽能風(fēng)能大規(guī)模低成本制氫技術(shù)、光伏制/儲/加氫及氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供技術(shù)、農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的氫能利用新技術(shù),研發(fā)氫能多元利用技術(shù),開展零碳社區(qū)和低碳交通的可再生能源與氫能集成供能示范。推進(jìn)氫能在鹽湖化工、能源化工、冶金等領(lǐng)域替代煤炭等化石能源試點,探索氫能在電力、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用,打造“青海綠氫”品牌。

明確“零碳能源示范省建設(shè)”定位。集中優(yōu)勢力量突破清潔能源發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),在水光風(fēng)互補(bǔ)發(fā)電等技術(shù)基礎(chǔ)上,建設(shè)國家級百兆瓦儲能、電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等全球儲能種類齊全、驗證方式完備的大型儲能實證基地,發(fā)揮青海先進(jìn)儲能實驗室作用并推動國家重點實驗室籌建取得實質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)提升光伏發(fā)電平均轉(zhuǎn)換效率、電網(wǎng)消納能力,開展規(guī)模化電解制氫和管道輸氫研究,提升清潔能源外送比例。

以下為原文


關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記來青考察重要指示精神的工作舉措

為堅決貫徹落實習(xí)近平總書記考察青海時的重要講話精神,切實提高科技工作政治站位,聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)生態(tài)安全、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,提升科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng),扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展,推動政治生態(tài)持續(xù)向上向好,按照省委省政府重要工作部署,結(jié)合省科技廳實際,提出如下工作舉措。

一、打造生態(tài)文明高地

(一)加強(qiáng)生態(tài)文明研究平臺建設(shè)。加快建設(shè)第二次青藏高原綜合科學(xué)考察服務(wù)平臺和野外科考基地,加強(qiáng)三江源生態(tài)與高原農(nóng)牧業(yè)國家重點實驗室、黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實驗室建設(shè),打造全球重要生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和創(chuàng)新高地。

(二)開展生態(tài)保護(hù)科學(xué)研究。充分發(fā)揮中國科學(xué)院三江源國家公園研究院、高原科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展研究院等科技創(chuàng)新平臺作用,開展青藏高原典型生態(tài)系統(tǒng)維持與修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對全球氣候變化等重點領(lǐng)域科研攻關(guān)。

(三)著力提升草原生態(tài)系統(tǒng)功能。圍繞種養(yǎng)結(jié)合、加速傳統(tǒng)放牧方式轉(zhuǎn)型升級,開展青稞、蠶豆、玉米等農(nóng)牧兼用型作物豐產(chǎn)栽培、綠色舍飼養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建等工作。進(jìn)一步強(qiáng)化黑土灘治理科技支撐,研究降低修復(fù)成本,結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)技術(shù)推廣應(yīng)用,促進(jìn)我省退化草地生態(tài)功能恢復(fù)、草地畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、資源利用效率及經(jīng)濟(jì)效益提高。聚焦我省特色生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)村振興中存在的若干重大科技需求,繼續(xù)推進(jìn)實施省級重大科技專項“青藏高原現(xiàn)代牧場技術(shù)研發(fā)與模式示范”,打造特色示范牧場,實現(xiàn)高原生態(tài)畜牧業(yè)差異化發(fā)展,為青海省乃至青藏高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展提供示范樣板及模式。

二、建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地

(一)加大鹽湖關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。充分發(fā)揮國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金導(dǎo)向作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,圍繞鹽湖資源綜合利用和高效開發(fā),推進(jìn)鉀資源可持續(xù)保障、鎂資源多元高值化開發(fā)、鋰資源精深加工、鈉資源深度利用、鹵水稀散元素高效提取、鹽湖跨界融合、智能化生產(chǎn)等新技術(shù)應(yīng)用,支持“卡脖子”產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、共性技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)集成研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。積極參與鹽湖產(chǎn)業(yè)相關(guān)國際、國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,支撐鹽湖產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)推進(jìn)鹽湖鎂重點項目組織實施。重點開展鹽湖電解金屬鎂關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),鎂基功能材料、鎂基能源材料的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高附加值鎂合金及其復(fù)合材料的制備技術(shù)研究,積極推進(jìn)鹽湖老鹵制備無水氯化鎂關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用項目“揭榜掛帥”試點。推進(jìn)鎂基土壤修復(fù)材料制備及產(chǎn)業(yè)化示范,通過“帥才科學(xué)家負(fù)責(zé)制”安排專項經(jīng)費支持,為鹽湖鎂規(guī)模化、高值化系列產(chǎn)品研發(fā)提供技術(shù)支撐。

(三)推進(jìn)鹽湖科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。組建鹽湖產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,有效銜接政府、企業(yè)、科研院所,重點開展鹽湖產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向研究、技術(shù)路線選擇、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、全球人才對接、風(fēng)險投資、戰(zhàn)略咨詢等工作。積極爭取創(chuàng)建鹽湖資源綜合利用重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級鹽湖科技創(chuàng)新平臺,探索打造政產(chǎn)學(xué)研用金介緊密結(jié)合的第三方新型研發(fā)機(jī)構(gòu),顯著提升鹽湖產(chǎn)業(yè)科技咨詢、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大重點關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等能力,全方位支撐世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

(四)鼓勵企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)成立多層次鹽湖資源綜合利用技術(shù)研發(fā)平臺,支持具備條件的企業(yè)通過新建、入股、并購等方式,建立高水平國家、省、市(州)級技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、中試基地、博士后科研工作站、院士工作站,加速關(guān)鍵共性技術(shù)研究和創(chuàng)新,推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

(五)梯次培育企業(yè)科技創(chuàng)新主體。通過招商引資,鼓勵引進(jìn)省外高新技術(shù)企業(yè)落戶我省。采取更加積極的扶持政策引進(jìn)培育一批創(chuàng)新競爭能力強(qiáng)的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)。通過進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,加強(qiáng)和規(guī)范我省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間管理,引導(dǎo)孵化載體提升服務(wù)能力,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作。

三、打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地


(一)積極推動多元清潔能源關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。重點研發(fā)基于太陽能梯級綜合高效利用的多能聯(lián)供、多能聯(lián)儲技術(shù);制定儲熱系統(tǒng)綜合調(diào)控策略,強(qiáng)化儲熱單元傳熱、儲熱性能,開展光伏、光熱、地?zé)帷δ芗夹g(shù)研發(fā)與應(yīng)用;建立具有國際權(quán)威的光伏發(fā)電綜合效能評價方法、檢測手段和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)高效儲能系統(tǒng)集成與工程實證技術(shù)應(yīng)用,提高光伏、光熱利用整體系統(tǒng)效能;開展節(jié)能、新能源建筑技術(shù)研發(fā)與示范。

(二)開展能源材料技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)新型儲熱材料制備、鋰電相關(guān)基礎(chǔ)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)正負(fù)極材料、隔膜材料等核心零部件,推動鋰電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以綠色循環(huán)發(fā)展為目標(biāo),加快培育新能源產(chǎn)品及材料循環(huán)利用體系,開展材料回收、循環(huán)使用技術(shù)攻關(guān),突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸制約。

(三)實施可再生能源與氫能集成利用技術(shù)研究與應(yīng)用示范。研究太陽能風(fēng)能大規(guī)模低成本制氫技術(shù)、光伏制/儲/加氫及氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供技術(shù)、農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的氫能利用新技術(shù),研發(fā)氫能多元利用技術(shù),開展零碳社區(qū)和低碳交通的可再生能源與氫能集成供能示范。推進(jìn)氫能在鹽湖化工、能源化工、冶金等領(lǐng)域替代煤炭等化石能源試點,探索氫能在電力、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用,打造“青海綠氫”品牌。

(四)加快干熱巖技術(shù)研究和應(yīng)用。以共和盆地為重點,開展高溫巖體破碎機(jī)理等基礎(chǔ)性研究,加快高溫硬巖鉆完井技術(shù)攻關(guān),開展干熱巖勘查、開采技術(shù)研究等,形成一批核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化能力。推動熱水資源在溫室種植、低溫?zé)崴l(fā)電、溫泉藥浴、供暖洗浴等方面應(yīng)用,為遠(yuǎn)期在全國率先建成商業(yè)化干熱巖發(fā)電示范項目奠定基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)化風(fēng)光儲綜合智慧能源融合技術(shù)創(chuàng)新研究。圍繞儲能系統(tǒng)集成與工程應(yīng)用中的共性問題進(jìn)行研究,實現(xiàn)新能源電量時移,有效解決新能源發(fā)電特性與需求不匹配問題;研究和開發(fā)儲能和能量管理系統(tǒng),完善風(fēng)光儲系統(tǒng)控制技術(shù)和新能源電站電網(wǎng)控制技術(shù),建立風(fēng)光儲系統(tǒng)試驗實證研究環(huán)境,研究不同儲能電池在實證環(huán)境下電池性能衰減及失效機(jī)理,研究儲能系統(tǒng)壽命管理評估方法,開發(fā)電池全生命周期測評技術(shù);基于數(shù)字化技術(shù)開展儲能可重構(gòu)應(yīng)用研究,挖掘不同儲能技術(shù)的互補(bǔ)性,實現(xiàn)多種儲能技術(shù)互補(bǔ)應(yīng)用。積極籌建先進(jìn)儲能技術(shù)國家重點實驗室,推動能源革命和能源新業(yè)態(tài)發(fā)展。

(六)加強(qiáng)智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范。突破高原特高壓輸電、全清潔能源調(diào)度、分布式能源綜合利用、智能電網(wǎng)多信息融合自愈、電力信息與控制安全、用戶智能互動等一系列關(guān)鍵技術(shù),開展智能電網(wǎng)電力市場機(jī)制與互動機(jī)制研究,構(gòu)建青海省分布式能源、智能微網(wǎng)基礎(chǔ),實現(xiàn)可再生能源發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)和消納。

四、打造國際生態(tài)旅游目的地

(一)加強(qiáng)文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究。積極推進(jìn)省部共建藏語智能信息處理及應(yīng)用國家重點實驗室建設(shè),推動科技與旅游文化實現(xiàn)深度融合,充分運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化手段,開展文化資源保護(hù)開發(fā)共享、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化安全監(jiān)管共性技術(shù)、文化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,推動建成青海文化與科技融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究體系,提高科技服務(wù)能力。

(二)研發(fā)應(yīng)用多通道多模態(tài)智媒融合系統(tǒng)。通過研究公共文化服務(wù)傳播的數(shù)字協(xié)調(diào)傳輸與網(wǎng)絡(luò)資源綜合調(diào)度技術(shù),面向老少邊窮地區(qū)農(nóng)村開展應(yīng)用示范,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

(三)建設(shè)青繡工程技術(shù)研究中心。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在文化遺產(chǎn)研究保護(hù)和挖掘中的應(yīng)用,積極推動文化藝術(shù)、創(chuàng)新設(shè)計和數(shù)字新媒融合,建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),搭建創(chuàng)新平臺,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,力爭將青繡工程技術(shù)研究中心納入國家文化和科技融合示范基地序列,促進(jìn)青繡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

五、打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地

(一)提升農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新水平。發(fā)揮青海農(nóng)牧資源優(yōu)勢,強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化關(guān)鍵技術(shù)支撐;聚焦農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,建強(qiáng)科研基礎(chǔ)平臺,重點創(chuàng)建國家牦牛技術(shù)創(chuàng)新中心,打造關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊;聚焦增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)供給能力,重點做好現(xiàn)代育種、綠色高效種養(yǎng)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)成果集成示范等工作;聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條優(yōu)化提升,重點做好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化集成應(yīng)用等工作,推動建立綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐體系;聚焦夯實綠色有機(jī)發(fā)展基礎(chǔ),重點做好化肥農(nóng)藥雙減、農(nóng)牧業(yè)廢棄物無害化資源化利用、生態(tài)畜牧業(yè)提質(zhì)增效等工作。

(二)科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快先進(jìn)適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和鄉(xiāng)村經(jīng)營主體培育,重點做好“科技小院”“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”等基層創(chuàng)新平臺建設(shè),深入實施科技特派員制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技示范縣和縣域創(chuàng)新試點縣培育,打造基層綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營主體,提升基層科技創(chuàng)新能力。

六、建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省

牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)區(qū)和民族團(tuán)結(jié)“八進(jìn)”活動為載體,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,組織廳系統(tǒng)廣大干部職工積極投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。堅持把黨的民族理論、政策和相關(guān)法律法規(guī)納入廳黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃,采用支部集中學(xué)習(xí)、干部在線網(wǎng)絡(luò)教育等形式,對照身邊尕布龍、尖措等少數(shù)民族先進(jìn)典型事跡,撰寫心得體會,開展交流討論。運(yùn)用廳官網(wǎng)黨建欄目的民族團(tuán)結(jié)專欄、“青海科技智慧黨建”微信平臺、廳微信群等多渠道、多方式深入開展民族團(tuán)結(jié)理論、政策法規(guī)宣傳。抓住宣傳教育不松手、突出人文關(guān)懷不松勁、盯緊問題不罷休,堅持把宣傳教育引導(dǎo)作為凝聚共識、匯聚力量、推動創(chuàng)建的主要抓手,廣泛宣傳黨的民族路線方針和政策,使“三個離不開”“五個認(rèn)同”“五個意識”深入人心。

七、實現(xiàn)碳達(dá)峰方面先行先試

(一)明確“零碳能源示范省建設(shè)”定位。集中優(yōu)勢力量突破清潔能源發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),在水光風(fēng)互補(bǔ)發(fā)電等技術(shù)基礎(chǔ)上,建設(shè)國家級百兆瓦儲能、電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等全球儲能種類齊全、驗證方式完備的大型儲能實證基地,發(fā)揮青海先進(jìn)儲能實驗室作用并推動國家重點實驗室籌建取得實質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)提升光伏發(fā)電平均轉(zhuǎn)換效率、電網(wǎng)消納能力,開展規(guī)模化電解制氫和管道輸氫研究,提升清潔能源外送比例。

(二)著力提升生態(tài)碳匯能力。在已取得的青海生態(tài)環(huán)境價值評估及大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合研究成果基礎(chǔ)上,組織省內(nèi)外高校科研單位聯(lián)合實施“青藏高原碳排放、碳吸收、碳中和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范區(qū)建設(shè)”科技專項,開展全面核算全球氣候變暖背景下高原凍土和青藏高原生態(tài)系統(tǒng)碳匯本底研究,建立碳排放、碳吸收、碳中和監(jiān)測、核算技術(shù)體系,提出碳交易“青海方案”,為固碳減排、碳交易等政策提供理論和數(shù)據(jù)支撐。

八、嚴(yán)密防范金融風(fēng)險

(一)規(guī)范引導(dǎo)基金運(yùn)行。督促省國科資公司針對基金專項審計發(fā)現(xiàn)問題形成整改措施,嚴(yán)格督促基金管理人推進(jìn)基金規(guī)范化管理及部分基金清算退出。對已到期的基金,通過合伙人會議決策對其合伙期限進(jìn)行適當(dāng)展期,督促管理人對所投項目整體核查,對隱瞞企業(yè)收益、違反投資協(xié)議等風(fēng)險,分類施策,采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、法律訴訟等方式積極推動項目退出。

(二)完善科技擔(dān)保制度。督促國科擔(dān)保公司制定規(guī)范化、系統(tǒng)化擔(dān)保業(yè)務(wù)制度和擔(dān)保業(yè)務(wù)流程。聘請專業(yè)律師以及專業(yè)財務(wù)、投資人員組成評審委員會,從擔(dān)保客戶資格準(zhǔn)入、擔(dān)保項目評估論證和擔(dān)保項目保后管理各個環(huán)節(jié)控制擔(dān)保風(fēng)險。建立風(fēng)險分散機(jī)制,與省再擔(dān)保公司簽署再擔(dān)保協(xié)議,將省國科擔(dān)保公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)全部納入再擔(dān)保范圍。

(三)強(qiáng)化大學(xué)生雙創(chuàng)資金制度約束。結(jié)合創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金實際管理情況,修訂完善青海省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法,進(jìn)一步明確資金性質(zhì)、資金用途、優(yōu)化支持方式、完善容錯機(jī)制。成立管理機(jī)構(gòu),約束資金支持方向和支持額度,在提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度的同時進(jìn)一步提高風(fēng)險防范。對創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金支持企業(yè)進(jìn)行定期走訪、審查,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效防范措施,降低資金風(fēng)險。

九、推進(jìn)高原醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)前期工作


以籌建高原轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心為契機(jī),摸底梳理全省高原醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)條件、組建“1+N”高原醫(yī)學(xué)聯(lián)盟、打造高原轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)高地,為建設(shè)高原醫(yī)學(xué)研究中心奠定基礎(chǔ)。整合全省高原醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究各類平臺,新建產(chǎn)業(yè)化基地,形成高原醫(yī)學(xué)研究中心體系。組建以吳天一院士為組長,省內(nèi)高原醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊參加,邀請中國藥檢院王軍志院士、南京醫(yī)科大學(xué)呂凌教授等專家學(xué)者參與的專家組,形成高原醫(yī)學(xué)研究中心戰(zhàn)略科技力量。

十、推進(jìn)瑪多地震災(zāi)后重建

根據(jù)青海師范大學(xué)對瑪多地震災(zāi)害的評估報告,安排“5.22瑪多M7.4級地震災(zāi)害綜合分析與評估”科技專項資金。以瑪多地震、玉樹地震等在我省發(fā)生的特大地震為例,開展對瑪多、玉樹、門源、大柴旦等地震的前兆特征進(jìn)行分析,提取預(yù)測指標(biāo),開展中強(qiáng)地震發(fā)震地點和震級中期、短期、臨震預(yù)報方法研究,建立4級以上地震時空強(qiáng)短臨預(yù)報方法和預(yù)測指標(biāo)。會同果洛科技局,根據(jù)瑪多重建實際需要,提出有針對性的意見和建議。

十一、抓好常態(tài)化疫情防控

(一)做好廳系統(tǒng)疫情防控工作。按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府部署要求,時刻緊繃疫情防控之弦,堅持各項常態(tài)化疫情防控工作。全力以赴做好疫苗接種,根據(jù)全省疫苗接種工作進(jìn)度要求,確保廳系統(tǒng)干部職工應(yīng)接盡接。定期開展廳系統(tǒng)疫情防控工作檢查,確保各方面、各環(huán)節(jié)疫情防控工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,將疫情防控工作延伸到神經(jīng)末梢。教育引導(dǎo)廳系統(tǒng)干部職工帶頭踐行健康生活方式,倡導(dǎo)公民防疫基本行為準(zhǔn)則,減少中高風(fēng)險地區(qū)不必要的出行。

(二)依靠科技創(chuàng)新支持疫情防控。充分發(fā)揮我廳疫情防控應(yīng)急專項成果——新冠病毒快速檢測試劑盒靈敏、快速、便捷等優(yōu)點,加快推動試劑盒生產(chǎn)線組裝和小規(guī)模量產(chǎn),服務(wù)新冠疫情早期防控和快速便捷自我檢測,為疫情防控工作提供科技支撐。

十二、堅決維護(hù)國家安全

(一)落實科技領(lǐng)域國家安全職責(zé)。進(jìn)一步健全完善省科技安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮牽頭單位作用,堅持把政治安全放在首位,切實履行廳黨組國家安全責(zé)任制,不斷深化認(rèn)識、明確要求、強(qiáng)化措施,把國家安全作為重要內(nèi)容納入廳系統(tǒng)普法宣傳教育,增強(qiáng)國家安全意識,加強(qiáng)科技系統(tǒng)國家安全人民防線建設(shè),堅定維護(hù)全省科技領(lǐng)域國家安全。

(二)全力抓好廳系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,不斷完善工作機(jī)制,層層落實責(zé)任,采取“零容忍”的態(tài)度,堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,完善防范措施,筑牢安全防線,從根本上消除事故隱患、解決問題,確保廳系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝建黨100周年營造和諧的社會環(huán)境。

十三、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制

(一)深化科技體制改革。改進(jìn)科技項目組織管理方式,多維度推動省級科技計劃項目管理流程再造。以重大需求為導(dǎo)向,以解決“卡脖子”等關(guān)鍵技術(shù)難題為目標(biāo),在省級科技計劃中推進(jìn)實施“揭榜掛帥”制、“帥才科學(xué)家負(fù)責(zé)制”等科研項目管理改革,進(jìn)一步擴(kuò)大科研經(jīng)費“包干制”試點范圍,優(yōu)化全省科技創(chuàng)新資源布局。健全基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制,制定青海省基礎(chǔ)研究十年行動方案。積極開展省級重點實驗室優(yōu)化整合試點工作。深入推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力 提升創(chuàng)新效能的若干政策措施》,持續(xù)減輕科研人員負(fù)擔(dān),優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)科研主體創(chuàng)新活力。

(二)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹落實《青海省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,完善激勵措施,推動形成覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全過程的創(chuàng)新資源配置和要素保障體系。改革科技成果評價機(jī)制,積極引入市場評價和社會評價,大力培育第三方科技評價機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體地位,指導(dǎo)幫助企業(yè)查找產(chǎn)品、市場、技術(shù)等創(chuàng)新要素短板,組織我省企業(yè)與東部省(市、區(qū))科技創(chuàng)新力量對接洽談,借力東部地區(qū)人才優(yōu)勢聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化活動。發(fā)揮高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市成果轉(zhuǎn)化主陣地作用,鼓勵省內(nèi)外各類研發(fā)機(jī)構(gòu)與基層政府、企業(yè)共建成果轉(zhuǎn)化基地,聯(lián)合開展成果轉(zhuǎn)化活動,推動省內(nèi)外大中小企業(yè)、高校院所聯(lián)合創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技獎勵的激勵作用,獎勵社會和群眾認(rèn)可度高、真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員。

(三)推進(jìn)第二次青藏科考工作。進(jìn)一步完善國家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心青海分中心和野外綜合科考基地功能,加快推進(jìn)與國家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)互通、資源集成與共建共享,及時梳理科考成果,實現(xiàn)數(shù)據(jù)和成果共享。開展長期野外監(jiān)測、科學(xué)研究及成果展示,發(fā)揮好野外科考基地在科考服務(wù)保障和成果轉(zhuǎn)化中的窗口和平臺作用,促進(jìn)科考成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)與青藏科考十大任務(wù)單位交流溝通,堅持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞我省產(chǎn)業(yè)特點和重點領(lǐng)域,及時發(fā)掘科考成果與我省生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善結(jié)合點,摸清階段性科考成果和我省地方問題需求,結(jié)合我省第二次青藏科考成果轉(zhuǎn)化等科技計劃專項,組織省內(nèi)外高水平大專院所和科研力量,做好科考成果承接及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)科考成果集成創(chuàng)新和落地應(yīng)用。

十四、加強(qiáng)財政資金管理和使用

(一)嚴(yán)肅紀(jì)律管好用好資金。從制度建設(shè)和執(zhí)行兩個層面規(guī)范加強(qiáng)省級財政科技專項資金使用管理,強(qiáng)化項目經(jīng)費目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性審核;強(qiáng)化科技計劃項目績效評價,會同相關(guān)部門或委托第三方有針對性地進(jìn)行項目績效評價,評價結(jié)果作為以后年度安排專項資金的重要依據(jù);強(qiáng)化項目驗收結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定開展科研誠信管理,年內(nèi)完成“十三五”時期項目驗收情況全面梳理,對存在問題的項目分門別類提出整改意見,視驗收和合同執(zhí)行情況追繳違規(guī)項目資金。

(二)從嚴(yán)控制過好“緊日子”。嚴(yán)格預(yù)算審批制度,壓縮一般性支出,各項行政運(yùn)行支出事先按照勤儉節(jié)約的原則履行預(yù)算審批程序,未經(jīng)核批不予開支;嚴(yán)格落實各項節(jié)約措施,堅決杜絕公款浪費,從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費”及會議費、培訓(xùn)費、差旅費等支出,嚴(yán)格開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等審批管理;開展所屬單位相關(guān)專項資金及預(yù)算收支情況內(nèi)部審計監(jiān)督工作,督促問題整改落實;夯實會計基礎(chǔ)工作,組織相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行科技政策及財務(wù)知識交流培訓(xùn),提升財務(wù)人員政策執(zhí)行能力。

(三)規(guī)范投融資資金使用。督促省國科資公司和國科擔(dān)保公司進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,控制資本風(fēng)險,提高企業(yè)資金運(yùn)營效率及經(jīng)濟(jì)效益,確保國有資金有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。依據(jù)財經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格投融資管理,杜絕融資規(guī)模過大,償債風(fēng)險高和以擔(dān)保函、承諾函、安慰函等形式違規(guī)提供擔(dān)保,以及違規(guī)利用土地權(quán)利進(jìn)行融資等行為。堅決制止違法違規(guī)舉債擔(dān)保,切實做好風(fēng)險防范和化解工作。

十五、落實中央巡視反饋意見整改任務(wù)

(一)壓緊壓實整改工作責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)落實中央巡視反饋意見整改的思想自覺和行動自覺,持續(xù)加大整改工作力度,以巡視反饋意見整改實效增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。建立整改臺賬,實行銷號管理,每月對整改推進(jìn)情況“回頭看”,定期召開整改推進(jìn)會,不斷壓實整改責(zé)任。統(tǒng)籌“改當(dāng)下”和“立長久”,舉一反三,標(biāo)本兼治,強(qiáng)化建章立制,力爭從根子上堵漏洞,做到解決一個問題、形成一套制度。強(qiáng)化與市州、有關(guān)廳局對接,達(dá)成科技創(chuàng)新發(fā)展共識,建立完善廳州科技創(chuàng)新工作會商機(jī)制,形成中央巡視反饋意見整改合力。持續(xù)整治貫徹落實中存在的形式主義、官僚主義問題,真正把黨紀(jì)黨規(guī)立起來、嚴(yán)起來,為整改工作提供強(qiáng)有力作風(fēng)保障。

(二)全面參與木里礦區(qū)生態(tài)治理。認(rèn)真按照《木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動方案(2020-2023年)》以及省領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),設(shè)立木里礦區(qū)生態(tài)修復(fù)科技專項,組織省內(nèi)外專家圍繞表層土壤改良、種草復(fù)綠、監(jiān)測評估開展研究示范,在木里礦區(qū)江倉礦2號井建設(shè)50畝核心試驗區(qū)。開展機(jī)械破碎、化學(xué)復(fù)合肥、有機(jī)肥、微生物菌肥、新型凹凸棒土壤修復(fù)劑等不同土壤改良關(guān)鍵技術(shù)試驗研究,篩選土壤改良方案,為植被修復(fù)奠定基礎(chǔ)。研發(fā)4-5個鄉(xiāng)土草種高寒礦區(qū)植被修復(fù)種子生態(tài)包產(chǎn)品,應(yīng)用無人機(jī)飛播等新手段和石縫種草新技術(shù),完成坡面種草復(fù)綠1500畝。通過星載與機(jī)載遙感技術(shù),配合地面土壤、水、植被調(diào)查驗證,對集中試驗區(qū)治理成效進(jìn)行監(jiān)測研究,年內(nèi)提交評價報告,形成可復(fù)制、可推廣的高寒礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)模式,努力為祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治提供成熟經(jīng)驗。

十六、學(xué)史崇德樹立科技創(chuàng)新精神航標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神,按照“三個擺進(jìn)去”“三個帶著”“四個結(jié)合”要求,與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,深刻把握“崇尚對黨忠誠的大德、崇尚造福人民的公德、崇尚嚴(yán)于律己的品德”內(nèi)涵,把學(xué)史崇德作為一種精神動力,促進(jìn)學(xué)史明理真正入腦入心,學(xué)史增信堅定不移,學(xué)史力行務(wù)求實效。著力互動參與,注重學(xué)史明理、學(xué)史增信和學(xué)史崇德相統(tǒng)一。創(chuàng)新形式,豐富載體,充分激發(fā)黨員干部宣傳、講述、研究黨史故事,在“實景”還原、“紅色”課堂中感受革命先輩無私忘我、犧牲奉獻(xiàn)的精氣神,從黨的百年奮斗征程中感悟“德”之精神、汲取“德”之偉力,達(dá)到增信崇德的目的。著力傳承帶動,注重以身作則和以上率下相統(tǒng)一。廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)成員發(fā)揮輻射帶動作用,持續(xù)開展“今天我來講黨史”系列微黨課活動,用講好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史故事的方式,大力培養(yǎng)廣大黨員干部對黨和社會主義祖國的樸素情感,始終忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)。著力點面結(jié)合,注重偉大精神和工作實踐相統(tǒng)一。突出學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,把是否解決群眾“急難愁盼”問題作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效的“試金石”,注重融入日常、抓在經(jīng)常,切實為群眾辦實事解難題,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,做到以學(xué)促知,以知促行,以行見效,推動黨史學(xué)習(xí)教育不斷往深里走、往心里走、往實里走。 
 
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