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8月9日，陜西省洋縣人民政府發(fā)布《關于推進洋縣2021年光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關工作的通知》。文件指出2021年洋縣擬建設集中式地面光伏20萬千瓦，分布式光伏(含屋頂、水面)18萬千瓦。
其中分布式包括三個區(qū)域：
南部區(qū)域，總規(guī)模約5萬千瓦，主要分布在磨子橋鎮(zhèn)、黃安鎮(zhèn)、黃家營鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)。
中部區(qū)域，總規(guī)模約8萬千瓦，主要分布在洋州辦、紙坊辦、龍亭鎮(zhèn)、槐樹關鎮(zhèn)、八里關鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)。
西部區(qū)域，總規(guī)模約5萬千瓦，主要分布在戚氏辦、關帝鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)。
在項目建設方面，納入2021的集中光伏發(fā)電項目應在2022年底前全容量建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電項目(含屋頂、水面)應于合同簽訂即日起1年內全容量建成并網(wǎng)，對已簽約的、確實不具備建設條件的光伏項目，應及時清理廢止。未按規(guī)定申請延期的，以及在規(guī)定時間內未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，除清理廢止外，建設單位2年內不得參與洋縣可再生能源項目競爭配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
同時，簡化接網(wǎng)手續(xù)。地電公司要切實做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設，簡化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設方案的并網(wǎng)項目“能并盡并”；對建設有困難或建設時序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設。
此外，為了進一步降低非技術成本，提高項目建設進度，本次競爭配置除聯(lián)合體外，任何企業(yè)均可申報。
以下是原文件：
洋縣人民政府辦公室
關于推進洋縣2021年光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各工作部門、直屬機構，市管單位：
為持續(xù)推進我縣光伏發(fā)電健康快速發(fā)展，助力“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略，根據(jù)《國家能源局關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知》（國能發(fā)新能〔2021〕25號）精神和省市縣要求，結合我縣實際，現(xiàn)就2021年全縣光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關工作通知如下 ：
一、明確目標任務。2021年我縣擬建設集中式地面光伏20萬千瓦，分布式光伏(含屋頂、水面)18萬千瓦。為科學開發(fā)利用全縣光伏資源，經(jīng)過詳細摸底，廣泛論證，將我縣分布式光伏(含屋頂、水面)分三個區(qū)域：1.南部區(qū)域，總規(guī)模約5萬千瓦，主要分布在磨子橋鎮(zhèn)、黃 安鎮(zhèn)、黃家營鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)。2.中部區(qū)域，總規(guī)模約8萬千瓦，主要分布在洋州辦、紙坊辦、龍亭鎮(zhèn)、槐樹關鎮(zhèn)、八里關鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)。3.西部區(qū)域，總規(guī)模約5萬千瓦，主要分布在戚氏辦、關帝鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)。為確保項目高效實 施，工作分為三個階段：1.宣傳摸底，2021年7月底—8月中旬。2.評審選定，2021年8月初—8月底。3.項目實施，2021年9月初—2022年8月底。
二、嚴格審核把關。為進一步降低非技術成本，提高項目建設進度，本次競爭配置除聯(lián)合體外，任何企業(yè)均可申報。合資公司申報的，依據(jù)企業(yè)權益資產(chǎn)、業(yè)績、技術能力、創(chuàng)新能力等情況，按照股權比例加權平均打分。申報項目得分相同的，優(yōu)先考慮省內業(yè)績突出的 企業(yè)。光伏項目電價執(zhí)行國家價格主管部門有關電價政策。投資主體未達到項目申報材料承諾要求的，取消下兩年度競爭配置資格。取得地面集中光伏項目的企業(yè)，根據(jù)情況取消或酌情減少屋頂光伏規(guī)模。企業(yè)提供虛假申報材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消參評資格，且不得 參加以后年度申報。
三、加快項目建設。納入2021的集中光伏發(fā)電項目應在2022年底前全容量建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電項目(含屋頂、水面)應于合同簽訂即日起1年內全容量建成并網(wǎng)，對已簽約的、確實不具備建設條件的光伏項目，應及時清理廢止。未按規(guī)定申請延期的，以及在規(guī)定時間 內未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，除清理廢止外，建設單位2年內不得參與我縣可再生能源項目競爭配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
四、簡化接網(wǎng)手續(xù)。地電公司要切實做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設，簡化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設方案的并網(wǎng)項目“能并盡并”；要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運行需要，優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再 生能源配套送出工程，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設的進度相匹配。對建設有困難或建設時序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設。建設完成后，經(jīng)雙方協(xié)商，可在適當時機由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)予以回購。
五、明確責任分工。各鎮(zhèn)辦、各部門要樹牢全縣上下一盤棋思想，全力抓好光伏政策宣傳、項目招引、服務保障等工作。由縣招商引資服務中心負責，做好項目宣傳推介、對接報名工作。由縣發(fā)改局負責，組織項目申報評審工作，具體參照省上辦法進行。各企業(yè)要按照 申報規(guī)模，填寫承諾書（詳見附件4），于2021年8月17日前將相關材料（含電子版）分別報送招商引資服務中心、縣發(fā)改局，由發(fā)改局組織專家，根據(jù)評分標準對申報項目進行打分，按照得分從高到低綜合確定我縣2021年項目建設企業(yè)。在項目確定后，由縣自然資源局 、林業(yè)局、行政審批服務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地電公司等部門按照各自職責，靠前服務，加強要素保障。由各鎮(zhèn)辦負責，協(xié)調光伏企業(yè)加快項目落地，督促企業(yè)按照項目承諾書和計劃，有序推進項目建設，按時并網(wǎng)生產(chǎn)。
附件：1.2021年光伏發(fā)電項目申報材料編制提綱
2.2021年光伏發(fā)電項目申報程序
3.2021年光伏發(fā)電項目評分細則
4.2021年光伏發(fā)電項目建設承諾函
洋縣人民政府辦公室
2021年8月6日
其中分布式包括三個區(qū)域：
南部區(qū)域，總規(guī)模約5萬千瓦，主要分布在磨子橋鎮(zhèn)、黃安鎮(zhèn)、黃家營鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)。
中部區(qū)域，總規(guī)模約8萬千瓦，主要分布在洋州辦、紙坊辦、龍亭鎮(zhèn)、槐樹關鎮(zhèn)、八里關鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)。
西部區(qū)域，總規(guī)模約5萬千瓦，主要分布在戚氏辦、關帝鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)。
在項目建設方面，納入2021的集中光伏發(fā)電項目應在2022年底前全容量建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電項目(含屋頂、水面)應于合同簽訂即日起1年內全容量建成并網(wǎng)，對已簽約的、確實不具備建設條件的光伏項目，應及時清理廢止。未按規(guī)定申請延期的，以及在規(guī)定時間內未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，除清理廢止外，建設單位2年內不得參與洋縣可再生能源項目競爭配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
同時，簡化接網(wǎng)手續(xù)。地電公司要切實做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設，簡化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設方案的并網(wǎng)項目“能并盡并”；對建設有困難或建設時序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設。
此外，為了進一步降低非技術成本，提高項目建設進度，本次競爭配置除聯(lián)合體外，任何企業(yè)均可申報。
以下是原文件：
洋縣人民政府辦公室
關于推進洋縣2021年光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各工作部門、直屬機構，市管單位：
為持續(xù)推進我縣光伏發(fā)電健康快速發(fā)展，助力“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略，根據(jù)《國家能源局關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知》（國能發(fā)新能〔2021〕25號）精神和省市縣要求，結合我縣實際，現(xiàn)就2021年全縣光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關工作通知如下 ：
一、明確目標任務。2021年我縣擬建設集中式地面光伏20萬千瓦，分布式光伏(含屋頂、水面)18萬千瓦。為科學開發(fā)利用全縣光伏資源，經(jīng)過詳細摸底，廣泛論證，將我縣分布式光伏(含屋頂、水面)分三個區(qū)域：1.南部區(qū)域，總規(guī)模約5萬千瓦，主要分布在磨子橋鎮(zhèn)、黃 安鎮(zhèn)、黃家營鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)。2.中部區(qū)域，總規(guī)模約8萬千瓦，主要分布在洋州辦、紙坊辦、龍亭鎮(zhèn)、槐樹關鎮(zhèn)、八里關鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)。3.西部區(qū)域，總規(guī)模約5萬千瓦，主要分布在戚氏辦、關帝鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)。為確保項目高效實 施，工作分為三個階段：1.宣傳摸底，2021年7月底—8月中旬。2.評審選定，2021年8月初—8月底。3.項目實施，2021年9月初—2022年8月底。
二、嚴格審核把關。為進一步降低非技術成本，提高項目建設進度，本次競爭配置除聯(lián)合體外，任何企業(yè)均可申報。合資公司申報的，依據(jù)企業(yè)權益資產(chǎn)、業(yè)績、技術能力、創(chuàng)新能力等情況，按照股權比例加權平均打分。申報項目得分相同的，優(yōu)先考慮省內業(yè)績突出的 企業(yè)。光伏項目電價執(zhí)行國家價格主管部門有關電價政策。投資主體未達到項目申報材料承諾要求的，取消下兩年度競爭配置資格。取得地面集中光伏項目的企業(yè)，根據(jù)情況取消或酌情減少屋頂光伏規(guī)模。企業(yè)提供虛假申報材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消參評資格，且不得 參加以后年度申報。
三、加快項目建設。納入2021的集中光伏發(fā)電項目應在2022年底前全容量建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電項目(含屋頂、水面)應于合同簽訂即日起1年內全容量建成并網(wǎng)，對已簽約的、確實不具備建設條件的光伏項目，應及時清理廢止。未按規(guī)定申請延期的，以及在規(guī)定時間 內未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，除清理廢止外，建設單位2年內不得參與我縣可再生能源項目競爭配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
四、簡化接網(wǎng)手續(xù)。地電公司要切實做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設，簡化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設方案的并網(wǎng)項目“能并盡并”；要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運行需要，優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再 生能源配套送出工程，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設的進度相匹配。對建設有困難或建設時序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設。建設完成后，經(jīng)雙方協(xié)商，可在適當時機由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)予以回購。
五、明確責任分工。各鎮(zhèn)辦、各部門要樹牢全縣上下一盤棋思想，全力抓好光伏政策宣傳、項目招引、服務保障等工作。由縣招商引資服務中心負責，做好項目宣傳推介、對接報名工作。由縣發(fā)改局負責，組織項目申報評審工作，具體參照省上辦法進行。各企業(yè)要按照 申報規(guī)模，填寫承諾書（詳見附件4），于2021年8月17日前將相關材料（含電子版）分別報送招商引資服務中心、縣發(fā)改局，由發(fā)改局組織專家，根據(jù)評分標準對申報項目進行打分，按照得分從高到低綜合確定我縣2021年項目建設企業(yè)。在項目確定后，由縣自然資源局 、林業(yè)局、行政審批服務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地電公司等部門按照各自職責，靠前服務，加強要素保障。由各鎮(zhèn)辦負責，協(xié)調光伏企業(yè)加快項目落地，督促企業(yè)按照項目承諾書和計劃，有序推進項目建設，按時并網(wǎng)生產(chǎn)。
附件：1.2021年光伏發(fā)電項目申報材料編制提綱
2.2021年光伏發(fā)電項目申報程序
3.2021年光伏發(fā)電項目評分細則
4.2021年光伏發(fā)電項目建設承諾函
洋縣人民政府辦公室
2021年8月6日
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