10月9日,貴州省發(fā)改委發(fā)布“省發(fā)展改革委關于省十三屆人大四次會議第680號建議的答復”,對“關于盡快出臺《全省氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》的建議”一問做出答復:
答復內容:
吳堅代表:
您提出的《關于盡快出臺<全省氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法>的建議》收悉。感謝您對我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心和支持,現(xiàn)就建議提出的有關問題答復如下:
為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”的目標,加快綠色低碳轉型,氫能已成為能源技術革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,推廣氫能應用,對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。貴州省是我國南方重要能源基地,因地制宜加快發(fā)展氫能利用,是能源高質量發(fā)展,構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要舉措。
國家和省高度重視氫能發(fā)展,2019年國務院首次將氫能寫入《政府工作報告》,提出“推動充電、加氫等設施建設”;2020年國家發(fā)展改革委等部委《關于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》提出“制定氫能等新能源發(fā)展的標準規(guī)范和支持政策”;2021年1月國家發(fā)展改革委發(fā)布《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》,提出“鼓勵貴州省發(fā)展氫加工制造、氫能燃料電池制造、輸氫管道、加氫站等涉氫產(chǎn)業(yè)”。省政府將《貴州省“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》列為省級“十四五”重點專項規(guī)劃。目前,《貴州省“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》已完成征求意見、專家評審,正在報批程序中。
關于您提出的盡快出臺《全省氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》問題,
一是2020年9月《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》(財建〔2020〕394號),五部委將對燃料電池汽車的購置補貼政策,調整為燃料電池汽車示范應用支持政策,對符合條件的城市群開展燃料電池汽車關鍵核心技術產(chǎn)業(yè)化攻關和示范應用給予獎勵,形成布局合理、各有側重、協(xié)同推進的燃料電池汽車發(fā)展新模式;要求構建燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條、開展燃料電池汽車新技術、新車型的示范應用、完善燃料電池汽車和氫能相關技術指標、測試標準、探索有效的商業(yè)運營模式、為燃料電池汽車示范應用提供經(jīng)濟、安全穩(wěn)定的氫源保障,探索發(fā)展綠氫,有效降低車用氫能成本;每年中央財政以結果為導向,根據(jù)年度考核評價結果撥付獎勵資金,中央財政設定示范期預算總規(guī)模,示范期間將根據(jù)進展情況適度調整獎勵標準。按照財建〔2020〕394號要求,我省以貴陽市作為牽頭城市,六盤水市、畢節(jié)市、黔西南州、安順市參加的城市群,編制了《貴州省燃料電池汽車示范應用城市群實施方案》,已上報五部委。建議繼續(xù)積極爭取納入國家燃料電池汽車示范應用支持范圍。
二是《貴州省“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》即將印發(fā),規(guī)劃將明確“十四五”時期我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、實施路徑、重點任務和保障措施,指導“十四五”時期我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立完善全省氫能產(chǎn)業(yè)布局,通過“建鏈”、“補鏈”、“強鏈”打造具有貴州特色的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃印發(fā)后,省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息廳、省財政廳、省科學技術廳、省能源局等部門將研究支持全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關獎補辦法,優(yōu)化財政支出結構,統(tǒng)籌財政現(xiàn)有專項資金和基金,對在氫能關鍵零部件、成套設備、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈建設等方面取得突破并成功投產(chǎn)運營的項目給予支持。
三是充分發(fā)揮城市主體責任,省外成都等城市已出臺支持氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應用政策,目前貴陽市正在研究出臺市級支持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法,建議六盤水在已編制印發(fā)市級氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上,研究市級支持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法。
答復內容:
吳堅代表:
您提出的《關于盡快出臺<全省氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法>的建議》收悉。感謝您對我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心和支持,現(xiàn)就建議提出的有關問題答復如下:
為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”的目標,加快綠色低碳轉型,氫能已成為能源技術革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,推廣氫能應用,對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。貴州省是我國南方重要能源基地,因地制宜加快發(fā)展氫能利用,是能源高質量發(fā)展,構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要舉措。
國家和省高度重視氫能發(fā)展,2019年國務院首次將氫能寫入《政府工作報告》,提出“推動充電、加氫等設施建設”;2020年國家發(fā)展改革委等部委《關于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》提出“制定氫能等新能源發(fā)展的標準規(guī)范和支持政策”;2021年1月國家發(fā)展改革委發(fā)布《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》,提出“鼓勵貴州省發(fā)展氫加工制造、氫能燃料電池制造、輸氫管道、加氫站等涉氫產(chǎn)業(yè)”。省政府將《貴州省“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》列為省級“十四五”重點專項規(guī)劃。目前,《貴州省“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》已完成征求意見、專家評審,正在報批程序中。
關于您提出的盡快出臺《全省氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》問題,
一是2020年9月《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》(財建〔2020〕394號),五部委將對燃料電池汽車的購置補貼政策,調整為燃料電池汽車示范應用支持政策,對符合條件的城市群開展燃料電池汽車關鍵核心技術產(chǎn)業(yè)化攻關和示范應用給予獎勵,形成布局合理、各有側重、協(xié)同推進的燃料電池汽車發(fā)展新模式;要求構建燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條、開展燃料電池汽車新技術、新車型的示范應用、完善燃料電池汽車和氫能相關技術指標、測試標準、探索有效的商業(yè)運營模式、為燃料電池汽車示范應用提供經(jīng)濟、安全穩(wěn)定的氫源保障,探索發(fā)展綠氫,有效降低車用氫能成本;每年中央財政以結果為導向,根據(jù)年度考核評價結果撥付獎勵資金,中央財政設定示范期預算總規(guī)模,示范期間將根據(jù)進展情況適度調整獎勵標準。按照財建〔2020〕394號要求,我省以貴陽市作為牽頭城市,六盤水市、畢節(jié)市、黔西南州、安順市參加的城市群,編制了《貴州省燃料電池汽車示范應用城市群實施方案》,已上報五部委。建議繼續(xù)積極爭取納入國家燃料電池汽車示范應用支持范圍。
二是《貴州省“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》即將印發(fā),規(guī)劃將明確“十四五”時期我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、實施路徑、重點任務和保障措施,指導“十四五”時期我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立完善全省氫能產(chǎn)業(yè)布局,通過“建鏈”、“補鏈”、“強鏈”打造具有貴州特色的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃印發(fā)后,省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息廳、省財政廳、省科學技術廳、省能源局等部門將研究支持全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關獎補辦法,優(yōu)化財政支出結構,統(tǒng)籌財政現(xiàn)有專項資金和基金,對在氫能關鍵零部件、成套設備、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈建設等方面取得突破并成功投產(chǎn)運營的項目給予支持。
三是充分發(fā)揮城市主體責任,省外成都等城市已出臺支持氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應用政策,目前貴陽市正在研究出臺市級支持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法,建議六盤水在已編制印發(fā)市級氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上,研究市級支持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法。