《通知》下發(fā)后,河北、河南、天津、山東、山西、江西、湖北、江蘇、安徽、上海、廣東、廣西、海南、云南、貴州、重慶、陜西、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧等23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市陸續(xù)發(fā)布了2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案與項(xiàng)目分配政策。
據(jù)世紀(jì)新能源網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),23個(gè)省區(qū)中,河北、天津、山西、湖北、安徽、廣東、廣西、貴州、重慶、陜西、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、遼寧等15個(gè)省區(qū)明確了風(fēng)電、光伏規(guī)模指標(biāo),總?cè)萘考s116GW。其中光伏約54GW,風(fēng)電約22GW。光伏并網(wǎng)容量已遠(yuǎn)超能源局規(guī)定。
河北
6月20日,河北省能源局下發(fā)《關(guān)于做好2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》,開展2021年的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置,共11GW光伏項(xiàng)目、5GW風(fēng)電項(xiàng)目。通知要求進(jìn)入名單項(xiàng)目的并網(wǎng)時(shí)間為:風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)于2023年12月31日前全容量建成并網(wǎng), 光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)于2022年12月31日前全容量建成并網(wǎng)。
河南
6月21日,河南省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)2021年河南省境內(nèi)風(fēng)電、光伏存量項(xiàng)目、增量項(xiàng)目及項(xiàng)目考核機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定。
在存量項(xiàng)目方面,明確2020年底前依法依規(guī)獲得核準(zhǔn)且在核準(zhǔn)有效期內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目、2019年和2020年平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目直接納入保障性并網(wǎng)項(xiàng)目范圍。項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在2021年底前建成并網(wǎng),對(duì)于明顯超出合理工期的存量項(xiàng)目(風(fēng)電項(xiàng)目自核準(zhǔn)之日起超過3年)不支持其業(yè)主及主要投資方在河南省境內(nèi)繼續(xù)開發(fā)新能源項(xiàng)目。
在增量項(xiàng)目方面,由于存量項(xiàng)目按期建成后的規(guī)??芍魏幽鲜?021年、2022年非水電消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo),所以不再組織新增保障性并網(wǎng)項(xiàng)目。由省轄市發(fā)改委統(tǒng)一組織本轄區(qū)市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目。
在市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)方面,要求風(fēng)電項(xiàng)目單體規(guī)模應(yīng)在100MW及以上,擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在50MW及以上。
在項(xiàng)目規(guī)模方面,I類區(qū)域消納規(guī)模為3GW,要求配置項(xiàng)目10%規(guī)模,可正常運(yùn)行2小時(shí)的儲(chǔ)能設(shè)備;II類區(qū)域消納規(guī)模為1GW,要求配置項(xiàng)目15%規(guī)模,可正常運(yùn)行2小時(shí)的儲(chǔ)能設(shè)備;III類區(qū)域可協(xié)商規(guī)定消納規(guī)模,要求配置項(xiàng)目20%規(guī)模,可正常運(yùn)行2小時(shí)的儲(chǔ)能設(shè)備。
天津
8月9日,天津市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于天津市2021-2022年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案的公示》,向全社會(huì)公示了36個(gè)將要開發(fā)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。其中2021年風(fēng)、光保障性并網(wǎng)項(xiàng)目總計(jì)為2.989GW,光伏為2.028GW,風(fēng)電為0.961GW。
山東
6月4日,山東省能源局發(fā)布《關(guān)于對(duì)2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案征求意見稿》,要求全省2021年風(fēng)電、光伏發(fā)(受)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到10%以上,以后逐年提高,確保完成國(guó)家規(guī)定的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重。
山西
8月26日,山西省能源局印發(fā)《關(guān)于做好2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,結(jié)合山西省非水電消納責(zé)任權(quán)重最低值,經(jīng)電網(wǎng)公司測(cè)算,明確2021年山西省風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)規(guī)模1120萬千瓦,按1710萬千瓦進(jìn)行申報(bào)、優(yōu)選。其中晉北三市暫不考慮風(fēng)電競(jìng)配項(xiàng)目,其余地市風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模按2:8比例申報(bào)。
江西
在江西省3月19日發(fā)布的《關(guān)于做好2021年新增光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選有關(guān)工作的通知》中,要求申請(qǐng)參與江西省2021年新增光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的的項(xiàng)目,可自愿選擇光儲(chǔ)一體化的建設(shè)模式,配置儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)不低于光伏電站裝機(jī)規(guī)模的10%容量/1小時(shí),儲(chǔ)能電站原則上不晚于光伏電站同步建成。對(duì)符合建設(shè)條件的光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目將在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選評(píng)分中給予傾斜支持。
此前的1月20日,江西省能源局曾公布了594個(gè)納入省級(jí)光伏發(fā)電規(guī)劃論證項(xiàng)目庫項(xiàng)目,總規(guī)模27.15GW,其中符合政策要求的新納入論證庫項(xiàng)目共373個(gè)、容量20.75GW。
湖北
6月7日,湖北省能源局印發(fā)《湖北省2021年新能源項(xiàng)目建設(shè)工作方案(征求意見稿)》。
根據(jù)文件,為有序規(guī)劃可再生能源項(xiàng)目的發(fā)展,湖北省將優(yōu)先支持風(fēng)光火互補(bǔ)項(xiàng)目、風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目,對(duì)在湖北省投資新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)配置一定比例的新能源規(guī)模。包括屋頂分布式光伏、源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目以其他新能源項(xiàng)目。
需要注意的是,配置項(xiàng)目規(guī)模要以省電力公司審定的可消納容量作為項(xiàng)目規(guī)模配置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于接入同一變電站或消納臺(tái)區(qū)的項(xiàng)目, 按照規(guī)定順序進(jìn)行配置,產(chǎn)業(yè)配套新能源項(xiàng)目>百萬千瓦基地>集中式。
同時(shí),對(duì)于完成進(jìn)度快、優(yōu)先使用省內(nèi)產(chǎn)品的項(xiàng)目在后續(xù)給予一定規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì); 對(duì)于無故不開工、建設(shè)進(jìn)度慢的項(xiàng)目,逾期一季度降低0.01元的上網(wǎng)電價(jià),未完成配套項(xiàng)目的上網(wǎng)電量電費(fèi)不予結(jié)算和補(bǔ)結(jié)。
江蘇
7月8日,江蘇省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好2021年風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》,
表示力爭(zhēng)全省2025年風(fēng)電和光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到63GW以上。
對(duì)于2021年保障性并網(wǎng)項(xiàng)目,文件規(guī)定,2020年12月31日(含)之前已核準(zhǔn)且在核準(zhǔn)有效期內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目、2019年和2020年平價(jià)風(fēng)電和光伏項(xiàng)目、以及競(jìng)價(jià)光伏項(xiàng)目直接納入省保障性并網(wǎng)項(xiàng)目范圍。其中,平價(jià)風(fēng)電和光伏項(xiàng)目要嚴(yán)格按照相關(guān)通知執(zhí)行,風(fēng)電項(xiàng)目必須于2022年底前并網(wǎng),光伏發(fā)電項(xiàng)目必須于2021年底前并網(wǎng),未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的平價(jià)項(xiàng)目,將不再納入省保障性并網(wǎng)范圍。
安徽
12月6日,安徽省能源局印發(fā)《2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案》,要求光伏項(xiàng)目配置14%~35%*1小時(shí)的電化學(xué)儲(chǔ)能,火電靈活性改造調(diào)峰容量按0.7~3.3倍配置,應(yīng)于2022年底前首次并網(wǎng),2023年6月底前全容量并網(wǎng);風(fēng)電配置40%~98%*1小時(shí)的電化學(xué)儲(chǔ)能,火電靈活性改造調(diào)峰容量按1.1~1.5倍配置,應(yīng)于2023年底前首次并網(wǎng),2024年6月底前全容量并網(wǎng)。
上海
在上海發(fā)改委1月份發(fā)布的《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中規(guī)定,各區(qū)在不發(fā)生棄光、滿足消納條件的前提下,備案總規(guī)模不受規(guī)模實(shí)施方案的限制,相關(guān)開發(fā)區(qū)光伏新增規(guī)模按屬地原則納入相應(yīng)區(qū)規(guī)模。2020年建設(shè)規(guī)模的完成情況納入節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系。
自2021年起,市發(fā)展改革委將根據(jù)國(guó)家下達(dá)的本市消納責(zé)任權(quán)重和本市可再生能源發(fā)展目標(biāo),于每年上半年下達(dá)年度可再生能源建設(shè)任務(wù)。
廣東
6月11日,廣東省能源局發(fā)布了《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》確定2021年度廣東省風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)規(guī)模為900萬千瓦,主要用于安排2020年底前已核準(zhǔn)且在有效期內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目,2019年和2020年平價(jià)風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目、競(jìng)價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目,以及屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
由于存量項(xiàng)目規(guī)模已明顯超出保障性并網(wǎng)規(guī)模,2021年不組織保障性并網(wǎng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置。
廣西
8月27日,廣西壯族自治區(qū)能源局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2021年保障性并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》(桂能新能〔2021〕14號(hào)),確定了113個(gè)納入2021年保障性規(guī)模的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目名單。
文件要求,從建設(shè)方案發(fā)布之日起,光伏項(xiàng)目半年內(nèi)未完成20%以上投資及10%以上組件安 裝,一年內(nèi)未完成升壓站主體建設(shè)、設(shè)備安裝及50%以上組件安裝的,不再納入保障性并網(wǎng)項(xiàng)目范圍;兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)的,取消建設(shè)指標(biāo),項(xiàng)目予以廢止。
風(fēng)電項(xiàng)目半年內(nèi)未申報(bào)核準(zhǔn),取消建設(shè)指標(biāo);核準(zhǔn)后一年內(nèi)未完成第一基風(fēng)機(jī)及升壓站基礎(chǔ)澆筑,兩年內(nèi)未完成升壓站主體建設(shè)、設(shè)備安裝及50%以上項(xiàng)目投資的,不再納入保障性并網(wǎng)項(xiàng)目范圍;三年內(nèi)未建成投產(chǎn)的,取消建設(shè)指標(biāo),項(xiàng)目予以廢止。
海南
在海南省發(fā)改委3月15日發(fā)布的《關(guān)于開展2021年度海南省集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目工作的通知》中,要求集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施總規(guī)??刂?,具體由省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度及“十四五”期間全省可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重確定。每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模不得超過10萬千瓦,且同步配套建設(shè)備案規(guī)模10%的儲(chǔ)能裝置。
云南
6月3日,云南省能源局發(fā)布《關(guān)于梳理上報(bào) 2021年內(nèi)可開工風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的通知》,梳理包括2021年內(nèi)具備新開工建設(shè)條件的集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目(已納入《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》的 31個(gè)新能源基地項(xiàng)目除外),要求光伏發(fā)電項(xiàng)目必須采用"光伏+"復(fù)合光伏模式,突出""光伏+生態(tài)修復(fù)、光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+林業(yè)、光伏+碳中和產(chǎn)業(yè)園""等試點(diǎn)示范。
貴州
3月3日,貴州省能源局發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)貴州省2021年第一批光伏發(fā)電項(xiàng)目開展前期工作計(jì)劃的通知》,裝機(jī)規(guī)模為7.64GW。
4月13日,貴州省能源局發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)貴州省2021年第二批光伏發(fā)電項(xiàng)目開展前期工作計(jì)劃的通知》,裝機(jī)規(guī)模為825萬千瓦。
文件要求,兩批光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)單位要在省成立分公司,積極入駐貴州省能源產(chǎn)業(yè)科技城,引進(jìn)有關(guān)上下游新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)落戶。要建設(shè)共享儲(chǔ)能,根據(jù)區(qū)域資源及電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行需要,擬在項(xiàng)目較為集中區(qū)域建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施,具體儲(chǔ)能規(guī)模根據(jù)區(qū)域消納情況和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序而定。各項(xiàng)目單位要結(jié)合實(shí)際,積極參與建設(shè)共享儲(chǔ)能或集中儲(chǔ)能等,同時(shí)要充分考慮儲(chǔ)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。
重慶
12月6日,重慶市能源局下發(fā)了《關(guān)于重慶市2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置結(jié)果的公示》,其中光伏項(xiàng)目20個(gè),總規(guī)模1.4GW;風(fēng)電項(xiàng)目8個(gè),總規(guī)模472.4MW。
陜西
7月14日,陜西省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展陜西省2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知》,明確2021年新增保障性并網(wǎng)風(fēng)電和光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模為600萬千瓦。
同時(shí)要求納入本年度保障性新增并網(wǎng)規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2022年底前全容量建成并網(wǎng)、風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)在2023年底前全容量建成并網(wǎng)。未按規(guī)定申請(qǐng)延期的,以及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格,建設(shè)單位2年內(nèi)不得參與我省可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置,企業(yè)納入失信“黑名單”。
甘肅
5月28日,甘肅省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于“十四五”第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確2021-2022年甘肅省安排新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1200萬千瓦。要求建立并網(wǎng)多元保障機(jī)制,積極鼓勵(lì)保障性并網(wǎng)范圍以外仍有意愿并網(wǎng)的項(xiàng)目通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場(chǎng)化方式落實(shí)并網(wǎng)條件后,由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。并網(wǎng)條件主要包括配套新增儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電、火電調(diào)峰、電化學(xué)儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等靈活調(diào)節(jié)能力。
此外,對(duì)儲(chǔ)能配置提出要求,河西地區(qū)(酒泉、嘉峪關(guān)、金昌、張掖、武威)最低按電站裝機(jī)容量的10%配置,其他地區(qū)最低按電站裝機(jī)容量的5%配置,儲(chǔ)能設(shè)施連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)均不低于2小時(shí),儲(chǔ)能電池等設(shè)備滿足行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在滿足儲(chǔ)能配置最低比例基礎(chǔ)上,配套儲(chǔ)能規(guī)模比例、儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)較高者得分高。
寧夏
4月7日,寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《2021年自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》的通知,其中光伏電站項(xiàng)目16個(gè),總規(guī)模達(dá)1.94GW。
新疆
8月30日,新疆發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開發(fā)建設(shè)方案有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》,要求2021 年全區(qū)內(nèi)用風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重不低于12.5%,后續(xù)根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求逐年提高,到2025年我區(qū)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。
在保障性項(xiàng)目方面,根據(jù)國(guó)家下達(dá)新疆2021年度非水電最低消納責(zé)任權(quán)重12.5%,2022年非水電消納責(zé)任權(quán)重最低預(yù)期值13.75%目標(biāo),擬安排新疆2021-2022年新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目保障性并網(wǎng)規(guī)模約5.26GW。
2021年8月底前,已通過各地(州、市)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、依法依規(guī)確定的新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目,全部納入保障性并網(wǎng)項(xiàng)目范圍,2020年前核準(zhǔn)、備案的存量項(xiàng)目直接納入保障性并網(wǎng)范圍。需要注意的是,光伏項(xiàng)目必須在2021年內(nèi)全容量建成并網(wǎng),風(fēng)電項(xiàng)目必須在2022年6月底前全容量建成并網(wǎng)。
內(nèi)蒙古
8月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)了《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,2021年計(jì)劃新安排集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目380萬千瓦,其中蒙西地區(qū)330萬千瓦、蒙東地區(qū)50萬千瓦。蒙西、蒙東地區(qū)每個(gè)盟市推薦上報(bào)參與競(jìng)爭(zhēng)的集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)??偤头謩e不得超過150萬千瓦、50萬千瓦。集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目單體規(guī)模上限為30萬千瓦、下限為10萬千瓦,升壓站和外送線路均已建好的擴(kuò)建項(xiàng)目下限為5萬千瓦。
2021年計(jì)劃新安排集中式風(fēng)電項(xiàng)目620萬千瓦,其中蒙西地區(qū)440萬千瓦、蒙東地區(qū)180萬千瓦。蒙西、蒙東地區(qū)每個(gè)盟市推薦上報(bào)參與競(jìng)爭(zhēng)的集中式風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模分別不得超過200萬千瓦、150萬千瓦。集中式風(fēng)電項(xiàng)目申報(bào)單體規(guī)模上限為50萬千瓦、下限為10萬千瓦。
2020年底前核準(zhǔn)(備案)且在核準(zhǔn)有效期內(nèi)的各類存量項(xiàng)目應(yīng)在2021年底前并網(wǎng)投產(chǎn),對(duì)于超出核準(zhǔn)(備案)有效期而長(zhǎng)期不建的項(xiàng)目,自治區(qū)能源局將根據(jù)國(guó)家要求組織清理,對(duì)確實(shí)不具備建設(shè)條件的,及時(shí)予以廢止。列入2021年度計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)于2022年12月31日之前并網(wǎng)。
吉林
吉林省能源局印發(fā)的《吉林省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目分配實(shí)施細(xì)則》,明確了風(fēng)、光項(xiàng)目將按照自帶負(fù)荷、直接配置、競(jìng)爭(zhēng)配置三種方式建設(shè)規(guī)劃。
申報(bào)直接配置建設(shè)計(jì)劃的,一個(gè)投資主體申報(bào)項(xiàng)目的總?cè)萘孔畲鬄?萬千瓦;申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)配置建設(shè)計(jì)劃的,項(xiàng)目排名前五位的最大為5萬千瓦,排名六至十位的最大為4萬千瓦。
遼寧
《遼寧省光伏發(fā)電項(xiàng)目三年建設(shè)工作方案(2019-2021)》(遼發(fā)改能源〔2019〕508號(hào))實(shí)施以來,全省共確定3個(gè)平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電重點(diǎn)項(xiàng)目,總裝機(jī)150萬千瓦。現(xiàn)已并網(wǎng)投產(chǎn)20萬千瓦,在建30萬千瓦,計(jì)劃年內(nèi)開工100萬千瓦。