隨著雙碳目標的落實,新能源發電在全球范圍內漲勢良好。2023年,拉丁美洲大部分地區的風能和太陽能發電量再次激增,將輕松超過去年的新能源發電總量。而巴西作為拉丁美洲地區最大的經濟體,同時也是美洲光伏發電裝機容量最大的國家。
據悉,2022年,巴西新增光伏裝機容量超過10GW,光伏累計裝機容量將超過25GW,成為繼中國、歐洲、美國和印度之后的第五大光伏市場。截至2023年7月,根據國家電力能源局(Aneel)的數據,巴西的太陽能裝機容量已經達到30GW,其中8624 MW來自集中式發電廠,另外20580 MW來自單個規模5 MW以下的小型和微型發電廠。僅僅2023年,巴西就新增了至少1437 MW的分布式發電裝置和至少1153 MW的集中式發電裝置。另外,其中有15GW的規模是在過去一年半里完成部署。
2023年上半年,巴西新增光伏裝機容量已達6.6GW。如果2023年全年都保持這一裝機增長率,預計到2023年底,巴西的新增光伏裝機容量將達到14GW。
巴西,由于其國土面積有80%位于熱帶地區,全年日照量充足。因此擁有充沛的太陽能資源,這也是其發展光伏產業得天獨厚的條件之一。近年來,巴西政府也在推動光伏產業的發展。在各種激勵措施和相關積極政策的推動下,憑借高增速的光伏裝機量和旺盛的需求,使其光伏市場蓬勃發展,成為拉丁美洲最有潛力的光伏市場之一。
據了解,巴西之前長期依賴于水力發電。由于巴西幅員遼闊,能源中心與負荷中心相距較遠,水電輸電配電成本較高。因此,在新能源發電中,分布式能源是國內的重點發展對象。其中,風電、光伏的發展勢頭最為強勁。巴西的光伏產業起步較晚,直到2017年,巴西的光伏裝機量剛剛邁過GW級大關。而目前巴西已經成長為全球第五大光伏市場。
在巴西光伏市場,政府給予了許多優待政策。2023年7月新出臺的政策中,23年后裝機的光伏要收取一定比例的配電費(23年需要收取15%的配電費用,而后每年+15%至29年100%),考慮巴西電價中配電費用占20%,即23年15%的比例對應電價約3%,售電價約退坡為購電價的97%,至29年售電價約退坡為購電價的80%。僅看23年,97%的購電價意味著幾乎沒有影響。這也就是說,巴西的光伏政策允許光伏系統所有者將剩余的電力回售給電網。
另外,2022年1月通過的分布式發電法帶動了巴西分布式光伏項目搶裝熱潮,刺激了巴西國內裝機量的增長。該法案規定,現有分布式電站及自2022年后12個月內建成的分布式電站將繼續實施稅收優惠政策直至2045年,而2023年后建成的電站則開始征收稅款。截至2023年6月底,2023年上半年新增分布式裝機容量4.431GW,巴西累計分布式光伏裝機容量超過22.381GW。
光伏產業的發展對巴西的能源轉型和低碳發展起了不小的推動力,巴西已經成為最具發展潛力的光伏市場之一。此外,光伏產業也為巴西創造了成千上萬個工作崗位,緩解了社會的就業壓力。在公益性和凈利性上,都具有極大的貢獻。