7到8月,部委共發(fā)布15條與氫能相關(guān)的政策,地方則有21個(gè)省(市)發(fā)布了59條氫能政策。其中河北、廣東、浙江、上海等在5條以上。
部委:以政策引領(lǐng),為氫能產(chǎn)業(yè)“開路”
在7月14日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2023 年本,征求意見稿)》中,將氫能全產(chǎn)業(yè)鏈納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄。可再生能源制氫,液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)儲(chǔ)氫,管道拖車運(yùn)氫,管道輸氫,加氫站,氫電耦合等氫能技術(shù)推廣應(yīng)用等均為鼓勵(lì)類。一方面是氫能產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)在我國(guó)建立了比較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,另一方面也是因?yàn)闅淠茏鳛榕c“綠色低碳”和“未來產(chǎn)業(yè)”這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)最緊密相關(guān)的領(lǐng)域,在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在獲得更多更大程度的重視。在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下,氫能產(chǎn)業(yè)將獲得更大的市場(chǎng)空間。
部委政策中還有一個(gè)特點(diǎn)是在為氫能獲得更多的應(yīng)用場(chǎng)景“開路”。氫能應(yīng)用場(chǎng)景中,氫交通已經(jīng)獲得有目共睹的進(jìn)展,但是氫冶金、氫化工等領(lǐng)域的應(yīng)用空間還有待進(jìn)一步擴(kuò)大,或者說有待進(jìn)一步受到重視。此次國(guó)家兩項(xiàng)文件與此相關(guān),在7月27日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》中,鼓勵(lì)建設(shè)大型高效“氣化島”,打造平臺(tái)化原料集中生產(chǎn)、下游產(chǎn)品多頭并進(jìn)發(fā)展模式。在資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū),推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與可再生能源、綠氫、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等耦合創(chuàng)新發(fā)展。一個(gè)月后,工信部發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》中提出,清理針對(duì)鋼鐵行業(yè)的歧視性政策,對(duì)于低碳冶金、氫冶金、環(huán)保績(jī)效達(dá)到 A 級(jí)且能效水平先進(jìn)的電爐煉鋼、承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等符合高質(zhì)量發(fā)展方向的鋼鐵項(xiàng)目不納入“兩高一資”項(xiàng)目管理。
地方:走入氫能專項(xiàng)規(guī)劃密集區(qū)
從地方來看,7到8月,有幾個(gè)省(市)出臺(tái)政策最“勤快”和密集,分別是河北、浙江、內(nèi)蒙、廣東、上海、新疆。其中河北、廣東、上海作為燃料電池示范城市群“群主”所在地,對(duì)氫能的重視一以貫之,而內(nèi)蒙和新疆對(duì)氫能的重視則是建立在能源大基地建設(shè)這一有利基礎(chǔ)之上,尤其是新疆,雖然起步?jīng)]有內(nèi)蒙那么早,但是隨著不斷有氫能項(xiàng)目進(jìn)行投建,尤其是中國(guó)規(guī)模最大的光伏發(fā)電直接制綠氫項(xiàng)目——新疆庫(kù)車綠氫示范項(xiàng)目在8月30日全面投產(chǎn),氫能也正在新疆獲得更大的政策支持力。
巧合的是,就在8月底,新疆發(fā)改委發(fā)布消息說,已經(jīng)發(fā)布《自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案》和《自治區(qū)支持氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施》兩項(xiàng)文件。前者提出了總體目標(biāo):在氫源開發(fā)、氫能應(yīng)用兩個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)充分聯(lián)動(dòng),以氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為抓手,有序開展氫能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范,通過建鏈強(qiáng)鏈延鏈,高質(zhì)量發(fā)展綠色氫能產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)西氫東送,打造國(guó)家大型綠氫供應(yīng)和出口基地。后者提出具體措施:從優(yōu)先配置風(fēng)光資源、氫能儲(chǔ)運(yùn)、擴(kuò)大氫燃料電池車輛應(yīng)用等10個(gè)方面給予自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)專項(xiàng)支持,鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、新亮點(diǎn)。
另外在陜西、北京、安徽、四川、河南、內(nèi)蒙等地都公布了新的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。氫能產(chǎn)業(yè)鏈條上,以往獎(jiǎng)補(bǔ)政策多是集中在氫燃料電池整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)以及氫能裝備產(chǎn)業(yè)園等,不過現(xiàn)在已經(jīng)將獎(jiǎng)補(bǔ)延伸至綠氫制取。
在內(nèi)蒙鄂爾多斯《關(guān)于印發(fā)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》中規(guī)定,在2022—2025 年期間,對(duì)落地鄂爾多斯且氫氣產(chǎn)能大于 5000 噸/年的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目主體,按綠氫實(shí)際銷售量給予退坡補(bǔ)貼,2022—2023 年補(bǔ)貼 4000 元/噸,2024 年補(bǔ)貼 3000 元/噸,2025 年補(bǔ)貼 2000 元/噸。
8月3日,河南濮陽發(fā)布的《關(guān)于開展2023年促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》指出,對(duì)出廠價(jià)格不高于同純度工業(yè)副產(chǎn)氫平均出廠價(jià)格,且用于本市加氫站的綠氫,2022給予每千克15元補(bǔ)貼,2023給予每千克12元補(bǔ)貼,最高不超過500萬元。
獎(jiǎng)補(bǔ)范圍正在全面化!