為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述,進(jìn)一步深化河道、湖泊、水庫(kù)管理保護(hù),近日,山西省總河長(zhǎng)簽發(fā)第3號(hào)省總河長(zhǎng)令——《關(guān)于持續(xù)強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制縱深推進(jìn)河湖庫(kù)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),深入開(kāi)展河湖庫(kù)“四亂”問(wèn)題排查整治,縱深推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共筑山西河湖庫(kù)安全保護(hù)屏障。
《決定》指出:河道、湖泊、水庫(kù)是行蓄洪水的重要空間,其管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象,事關(guān)防洪安全、供水安全、工程安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各有關(guān)部門要將河湖庫(kù)“清四亂”作為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于河湖長(zhǎng)制決策部署的重要舉措,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維、預(yù)防為主,全面排查整治河湖庫(kù)管理范圍內(nèi)妨礙河道行洪、侵占水庫(kù)庫(kù)容等違法違規(guī)問(wèn)題,著力建設(shè)安全河湖、生命河湖、幸福河湖,為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
《決定》要求:要聚焦重點(diǎn)任務(wù),深入開(kāi)展“四亂”問(wèn)題排查整治。
一要持續(xù)排查整治河湖“四亂”問(wèn)題。聚焦圍墾河湖、填堵河道,占用河道建設(shè)妨礙行洪的企業(yè)廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)等方面,切實(shí)清理整治存量問(wèn)題;緊盯在河湖管理范圍內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)的光伏電站,以風(fēng)雨廊橋名義開(kāi)發(fā)建設(shè)房屋等新情況新問(wèn)題,依法依規(guī)開(kāi)展清理整治。 二要全力整治侵占水庫(kù)庫(kù)容突出問(wèn)題。要加快推進(jìn)水庫(kù)庫(kù)容曲線復(fù)核,重點(diǎn)排查筑壩攔汊、圍(填)庫(kù)造地等侵占水庫(kù)庫(kù)容、分隔庫(kù)區(qū)水面及阻塞溢洪道等行為,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處。對(duì)防洪庫(kù)容侵占嚴(yán)重的大中型水庫(kù),要建立臺(tái)賬、重點(diǎn)整治,制定清理整治方案,明確工作安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保水庫(kù)安全。 三要認(rèn)真排查整治山區(qū)河道存在問(wèn)題。加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,將山區(qū)河道作為河湖庫(kù)“清四亂”和涉河建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)排查降低劃界標(biāo)準(zhǔn),人為縮窄河道管理范圍等問(wèn)題;排查擠占河道、私挖亂采、私搭亂建等妨礙河道行洪違法違規(guī)問(wèn)題;對(duì)交通便橋阻水情況,要重點(diǎn)調(diào)查評(píng)估,建立臺(tái)賬,統(tǒng)籌解決好群眾出行和防洪安全事宜。
《決定》明確:水利、交通、住建(城管、市政)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、生態(tài)環(huán)境、文旅文物、相關(guān)建設(shè)單位或現(xiàn)狀運(yùn)行管理單位等要堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類處置的原則,全面落實(shí)黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)共治的河湖管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,遏增量、清存量,按照職責(zé)分工抓好河湖庫(kù)“四亂”問(wèn)題清理整治。對(duì)排查出的“四亂”問(wèn)題,管護(hù)主體明確的,由責(zé)任單位、責(zé)任人負(fù)責(zé)限期清除;管護(hù)主體不明確的,由地方政府負(fù)責(zé)整改。相關(guān)主管部門要對(duì)清理整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
《決定》強(qiáng)調(diào):要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣總河湖長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河湖管理和保護(hù)負(fù)總責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)整治任務(wù)落地落實(shí);各級(jí)河長(zhǎng)辦、水行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)“清四亂”工作的具體實(shí)施;各有關(guān)單位各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推動(dòng)問(wèn)題整改。
要分類清理整治。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)歷史遺留問(wèn)題科學(xué)評(píng)估、穩(wěn)妥處置;存量問(wèn)題依法依規(guī)、分類處置;增量問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決清理整治。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)到位。
要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治。充分發(fā)揮“河湖長(zhǎng)+”機(jī)制作用和公益訴訟檢察職能作用,強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)問(wèn)題清理整治,共筑山西河湖庫(kù)安全保護(hù)屏障。