近日，為規(guī)范北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)審批，北京市城市管理委員會(huì)等部門印發(fā)《北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)審批暫行辦法》的通知。

文件提出，城市管理部門牽頭負(fù)責(zé)本市加氫站的建設(shè)審批工作。發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市場監(jiān)管、公安交管、氣象等部門按照職責(zé)，做好加氫站建設(shè)審批的相關(guān)工作。市城市管理委會(huì)同有關(guān)部門制定本市單獨(dú)建設(shè)的加氫站和集充（換）電、加汽（柴）油、加氣和加氫等兩種或兩種以上功能為一體的綜合能源站的安全建設(shè)運(yùn)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營安全監(jiān)管。

文件對(duì)新建加氫站、改擴(kuò)建加氫站、內(nèi)部加氫站的審批程序分別予以界定和捋順。并以程序圖予以更清晰地說明：

加氫站建設(shè)審批流程圖

原文如下：

北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)審批暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本市氫燃料電池汽車車用加氫站（以下簡稱加氫站）建設(shè)審批程序，確保氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，本著科學(xué)合理、安全規(guī)范的原則，根據(jù)國家相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建和改（擴(kuò)）建加氫站的建設(shè)審批。

第三條 本辦法所稱加氫站，是指為氫燃料電池汽車儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專門場所，包括單獨(dú)建設(shè)的加氫站和綜合能源站中的加氫部分。其中，綜合能源站是新型交通能源供應(yīng)站，是集充（換）電、加汽（柴）油、加氣和加氫等兩種或兩種以上供給服務(wù)功能為一體的綜合能源基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

第四條 城市管理部門牽頭負(fù)責(zé)本市加氫站的建設(shè)審批工作。發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市場監(jiān)管、公安交管、氣象等部門按照職責(zé)，做好加氫站建設(shè)審批的相關(guān)工作。市城市管理委會(huì)同有關(guān)部門制定本市單獨(dú)建設(shè)的加氫站和集充（換）電、加汽（柴）油、加氣和加氫等兩種或兩種以上功能為一體的綜合能源站的安全建設(shè)運(yùn)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營安全監(jiān)管。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第五條 市城市管理委會(huì)同市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委等部門編制市級(jí)加氫站發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各區(qū)政府可結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在市級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上，研究制定各區(qū)加氫站發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)送市城市管理委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委。規(guī)劃中涉及城市空間資源的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合本市相應(yīng)層級(jí)的國土空間規(guī)劃。

第六條 加氫站新建和改（擴(kuò)）建，應(yīng)當(dāng)符合本市加氫站發(fā)展規(guī)劃。已經(jīng)納入國土空間規(guī)劃的加氫站建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

第七條 加氫站新建和改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516）、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156）要求，并由具有相應(yīng)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第八條 加氫站新建和改（擴(kuò)）建，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收。

第九條 加氫站新建和改（擴(kuò)）建，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市檔案管理規(guī)定，收集、整理項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交齊全、準(zhǔn)確的項(xiàng)目建設(shè)檔案。

對(duì)站內(nèi)設(shè)施實(shí)施更新改造的，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后更新設(shè)施的建設(shè)檔案，并辦理建設(shè)檔案移交手續(xù)。

第三章 新建加氫站審批程序

第十條 加氫站建設(shè)用地應(yīng)為本市國土空間規(guī)劃確定為城鄉(xiāng)建設(shè)用地，利用已有土地開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)提供土地出讓合同、劃撥決定書、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等材料。項(xiàng)目單位依法向規(guī)劃自然資源部門提出加氫站建設(shè)用地申請(qǐng)。

國有建設(shè)用地使用權(quán)按照國家土地管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以出讓形式取得。經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。

第十一條 加氫站建設(shè)需辦理的手續(xù)。

（一）項(xiàng)目可行性意見。

市城市管理委結(jié)合本市加氫站發(fā)展規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目位置、場地條件、服務(wù)對(duì)象等內(nèi)容提出可行性意見。

（二）項(xiàng)目開工建設(shè)前辦理下列手續(xù)：

規(guī)劃自然資源部門辦理多規(guī)合一審查意見、選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可等規(guī)劃手續(xù)及消防設(shè)計(jì)審查。

發(fā)展改革部門進(jìn)行項(xiàng)目備案，對(duì)綜合能源站中除加氫部分外的設(shè)施按照對(duì)應(yīng)法規(guī)制度進(jìn)行審批管理。

以下手續(xù)可并聯(lián)辦理：

應(yīng)急部門配合城市管理部門參加安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審。

氣象部門出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》。

公安交管部門辦理《影響交通安全的占道施工許可證》。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法對(duì)配套房屋建筑工程辦理《建筑工程施工許可證》。

（三）項(xiàng)目開展建設(shè)，竣工驗(yàn)收后辦理下列手續(xù)：

規(guī)劃自然資源部門辦理相應(yīng)規(guī)劃核驗(yàn)手續(xù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法對(duì)未申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收的配套房屋建筑工程辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，對(duì)申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收的配套房屋建筑工程牽頭開展聯(lián)合驗(yàn)收工作，依法、依職責(zé)開展建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作，辦理《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》。

以下手續(xù)可并聯(lián)辦理：

氣象部門出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書》。

市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法辦理《特種設(shè)備使用登記證》和《氣瓶充裝許可證》，依法發(fā)放特種設(shè)備作業(yè)人員證書，辦理《營業(yè)執(zhí)照》。

交通部門辦理加氫站開設(shè)道口占掘路行政許可手續(xù)。

城市管理部門根據(jù)《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可》（氫燃料電池汽車車用加氫站）；涉及綜合能源站加氣部分的儲(chǔ)供氣裝置及管線新建、改（擴(kuò)）建的，辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可》（燃?xì)馄嚰託庹荆?/p>

第十二條 綜合能源站中加氫以外部分的建設(shè)按照本市現(xiàn)行建設(shè)審批規(guī)定執(zhí)行。

第四章 改（擴(kuò)）建加氫站審批程序

第十三條 改（擴(kuò)）建加氫站參照新建加氫站審批程序辦理。

加氫站建（構(gòu)）筑物改（擴(kuò)）建，經(jīng)本市相關(guān)部門辦理變更和驗(yàn)收手續(xù)后即可運(yùn)營。

加氫站設(shè)施、設(shè)備類（儲(chǔ)供氫裝置、壓力管道、壓縮機(jī)、加氫機(jī)等）改造，經(jīng)本市相關(guān)部門依法、依職責(zé)開展變更和驗(yàn)收工作。

第十四條 既有加油站進(jìn)行加油加氫合建需辦理的手續(xù)。

（一）本市依法取得合法用地手續(xù)的國有、集體土地上建設(shè)的既有加油站均可進(jìn)行加氫加油合建，并區(qū)分國有土地及集體土地邊界，應(yīng)滿足以下條件：

1.已經(jīng)納入加氫站發(fā)展規(guī)劃。

2.既有加油站符合規(guī)劃要求，立項(xiàng)手續(xù)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照和成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證齊全。

3.增加的加氫設(shè)備、設(shè)施按照《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156）等規(guī)范要求與加油站現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施及周邊建（構(gòu)）筑物等保持合理的安全間距。

（二）有新增建（構(gòu)）筑物的，辦理手續(xù)同新建加氫站。

（三）沒有新增建（構(gòu)）筑物的，辦理下列手續(xù)：

1.項(xiàng)目可行性意見。

市城市管理委根據(jù)本市加氫站發(fā)展規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目位置、場地條件、服務(wù)對(duì)象等內(nèi)容提出可行性意見。

2.項(xiàng)目開工建設(shè)前。

規(guī)劃自然資源部門無需辦理規(guī)劃許可手續(xù)，但應(yīng)出具規(guī)劃意見和消防設(shè)計(jì)審查意見。其中，規(guī)劃意見應(yīng)明確該項(xiàng)目用地的規(guī)劃情況，消防設(shè)計(jì)審查意見應(yīng)明確加氫站設(shè)計(jì)方案是否符合消防設(shè)計(jì)要求。

發(fā)展改革部門對(duì)新增加氫部分進(jìn)行項(xiàng)目備案。

以下手續(xù)可并聯(lián)辦理：

應(yīng)急部門配合城市管理部門參加安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審。

氣象部門出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》。

3.項(xiàng)目開展建設(shè)，竣工驗(yàn)收后辦理下列手續(xù)：

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法、依職責(zé)開展建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。

以下手續(xù)可并聯(lián)辦理：

氣象部門出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書》。

建設(shè)單位將《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)應(yīng)急部門備案。

市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法辦理《特種設(shè)備使用登記證》和《氣瓶充裝許可證》，依法發(fā)放特種設(shè)備作業(yè)人員證書，辦理《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍變更登記。

城市管理部門根據(jù)《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可》（氫燃料電池汽車車用加氫站）。

第十五條 既有綜合能源站開展加氫建設(shè)，參照本辦法第十四條執(zhí)行。

第五章 內(nèi)部加氫站建設(shè)審批程序

第十六條 內(nèi)部加氫站是指為公交、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)車輛提供加氫服務(wù)，以及利用企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）內(nèi)部自有或租賃場地建設(shè)，且不向社會(huì)車輛提供經(jīng)營服務(wù)的加氫站。內(nèi)部加氫站無需辦理《營業(yè)執(zhí)照》等經(jīng)營手續(xù)。

內(nèi)部加氫站如對(duì)社會(huì)車輛提供商業(yè)化加氫服務(wù)保障，按照本辦法規(guī)定的新建、改（擴(kuò)）建加氫站審批程序完善相應(yīng)手續(xù)。

第十七條 無土地使用權(quán)出讓（劃撥）合同或租賃協(xié)議的土地，原則上不能進(jìn)行加氫站建設(shè)。特殊情況確需建設(shè)的，另行研究。

第六章 附 則

第十八條 本辦法具體解釋工作由市城市管理、發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市場監(jiān)管、公安交管、氣象部門承擔(dān)，自印發(fā)之日起施行。

來源：北京市城市管理委員會(huì)