2024年10月30日，西藏自治區(qū)山南市在官網(wǎng)發(fā)布了《西藏山南市發(fā)布關(guān)于加快推進氫氧產(chǎn)業(yè)試點工作的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

《措施》提到，逐步推進氫能重型重卡應(yīng)用，有序拓展氫能公交車（含農(nóng)村縣際班線客運）、出租車、市政車輛等市場應(yīng)用。推動氫燃料電池在備用電源領(lǐng)域的市場應(yīng)用。在民生領(lǐng)域，聚焦周轉(zhuǎn)房、公租房、廉租房等場景試點推行氫能供暖供氧工作。依托氫儲能技術(shù)，探索培育“風光水發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，充分利用棄水棄光資源，減少能源浪費。允許在化工園區(qū)外建設(shè)太陽能、風能等可再生能源電解水制氫氧項目和制氫加氫站。

在交通領(lǐng)域之外，將在分布式發(fā)電、氫能供暖、醫(yī)用制氧、富氫水等方面推動氫氧示范應(yīng)用。

原文如下：

山南市關(guān)于加快推進氫氧產(chǎn)業(yè)試點工作的若干措施

氫氧產(chǎn)業(yè)是通過電解水技術(shù)規(guī)模化生產(chǎn)高純度氫氣和氧氣并加以利用的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，推進氫氧能源在青藏高原的規(guī)模化應(yīng)用，可為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，助力碳達峰、碳中和目標早日實現(xiàn)。為深入貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定如下措施。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃氫氧產(chǎn)業(yè)布局。

堅持需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌我市氫氧產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合條件和已有基礎(chǔ)，布局建設(shè)氫氧產(chǎn)業(yè)試點，設(shè)立氫氧產(chǎn)業(yè)示范園，打造氫氧工程化應(yīng)用基地，引進能力強、有活力、有技術(shù)的企業(yè)參與我市氫氧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。（責任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化局、投資促進局）

二、有序推進交通領(lǐng)域應(yīng)用。

充分發(fā)揮氫燃料電池加氫用時短、續(xù)航里程長的優(yōu)勢，結(jié)合道路運輸行業(yè)發(fā)展特點，逐步推進氫能重型重卡應(yīng)用，有序拓展氫能公交車（含農(nóng)村縣際班線客運）、出租車、市政車輛等市場應(yīng)用，構(gòu)建新能源車輛應(yīng)用體系。（責任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市發(fā)展改革委、交通運輸局、城市管理局）

三、探索研究發(fā)電領(lǐng)域應(yīng)用。

推動在小區(qū)、牧場、養(yǎng)殖場、園區(qū)等區(qū)域內(nèi)開展氫能綜合利用示范工作，為用戶提供電、熱、冷、燃氣綜合性智慧能源服務(wù)。依托通信基站、數(shù)據(jù)中心、電網(wǎng)變電站等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，推動氫燃料電池在備用電源領(lǐng)域的市場應(yīng)用。結(jié)合高海拔邊境小康村建設(shè)等用電需求，開展燃料電池分布式發(fā)電示范應(yīng)用，為各類建筑供暖、供氧、供電、供熱水。（責任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進局、能源局，國網(wǎng)山南供電公司）

四、不斷拓展多元試點建設(shè)。

在醫(yī)療領(lǐng)域，依托制氧項目，為醫(yī)院、急救車、護理中心等各類醫(yī)療場所提供符合醫(yī)用條件的氧氣。在工業(yè)領(lǐng)域，氫氣可用于礦泉水生產(chǎn)企業(yè)加工生產(chǎn)富氫水等。在民生領(lǐng)域，聚焦周轉(zhuǎn)房、公租房、廉租房等場景試點推行氫能供暖供氧工作，提升干部群眾獲得感幸福感安全感。（責任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市經(jīng)濟和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局）

五、積極開展儲能項目。

根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于做好節(jié)能降碳專項和污染治理專項2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》文件精神，謀劃申報豐光豐水期相關(guān)儲能項目。依托氫儲能技術(shù)，探索培育“風光水發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，充分利用棄水棄光資源，減少能源浪費。（責任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、能源局）

六、強化產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理。

一是在新質(zhì)生產(chǎn)力聯(lián)席會議機制下設(shè)氫氧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，由市經(jīng)信局牽頭，市直有關(guān)部門作為成員單位，協(xié)調(diào)推動全市氫氧產(chǎn)業(yè)試點工作。二是在國家、自治區(qū)層面出臺更明確的規(guī)定前，允許在化工園區(qū)外建設(shè)太陽能、風能等可再生能源電解水制氫氧項目和制氫加氫站。加氫站（含制氫加氫一體站）由主管部門負責管理。（責任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市政府辦公室、市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化局、能源局、城市管理局）

七、加強安全風險管控。

各縣（區(qū)、市）人民政府、市直有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，按照“三管三必須”原則，由相應(yīng)行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管職責，強化產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)安全風險意識。各縣（區(qū)、市）政府落實屬地安全監(jiān)管責任，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推進企業(yè)安全風險分級管控。涉氫企業(yè)主要負責人和設(shè)備用戶是安全第一責任人，要加強對操作人員的日常管理，強化安全培訓，加大檢查力度，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。（責任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局，消防救援支隊）

本措施自2024年11月1日起施行。有關(guān)責任單位負責具體措施解釋和推動實施。實施期間，如國家、自治區(qū)政策發(fā)生調(diào)整或變化，將實時對相關(guān)條款進行調(diào)整修改。