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《金融時報》稱美法院叫停向中國產品征反補貼稅

   2011-12-21 20130
核心提示:  【英國《金融時報》網站12月19日報道】題:美國法院叫停與中國補貼相關的關稅(記者艾倫貝蒂發自華盛頓)  美國一家聯邦法院已
  【英國《金融時報》網站12月19日報道】題:美國法院叫停與中國補貼相關的關稅(記者艾倫·貝蒂發自華盛頓)

  美國一家聯邦法院已經制止美國政府向來自中國的進口產品征收緊急反補貼關稅,目前的幾起案件因此將受到影響。這可能還將迫使國會通過立法允許美國政府今后可以采取這種行動。

  一家聯邦巡回法院19日說,美國不能對來自像中國這類被定位為“非市場經濟體”的、受到嚴厲監管的國家征收所謂的反補貼稅。聯邦巡回法院是僅次于最高法院的一級法院。

  在一起涉及美國商務部應生產商的要求對從中國進口的輪胎實施反補貼稅的案件中,該法院裁決如下:國會以前已經同意這種關稅不適用于非市場經濟體,“盡管商務部在實施反補貼和反傾銷法時具有廣泛的酌情處理權限,但它不能違背國會的意圖實施這種權限。如果商務部認為該項法律應該修改,可采用的適當做法是尋求修改法律”。

  實施反補貼稅的對象是被認為得到不公平的國家補貼的進口產品。美國法院在1984年作出的一項具有里程碑意義的裁決禁止對來自非市場經濟體的產品征收反補貼稅。該裁決實際上是說,在所謂的反傾銷稅的基礎上再征收反補貼稅是雙重計稅。2007年,美國商務部重新允許生產商請求針對非市場經濟體的進口產品征收反補貼稅。自此之后,美國生產商已經打贏了針對來自中國和越南的進口產品的23起官司,另有5起官司尚未結案。

  華盛頓莫里-格林森律師事務所的律師杰弗里·格林森說:“如果具有政治意愿,國會能夠輕而易舉地通過法律來改變這種情況。因此,從較長期來看,這種裁決可能不過是道路上的一個障礙而已。但是,自2007年以來尚未了結的眾多案件眼下將受到不利影響。”

  美國商務部對法院的裁決“深表遺憾”,并表示,它目前正在考慮一些司法和立法方案。政府可以將該案上訴至美國最高法院。但是,格林森說,最高法院很少會對貿易案件感興趣。

  這項裁決將使北京贏得一場宣傳戰的勝利,它正力圖將美國阻撓進口中國產品的做法描繪成是非法的。今年早些時候,世界貿易組織下屬的一個司法小組就中國提起的一項訴訟作出如下裁決,美國同時征收反補貼稅和反傾銷稅的做法是違背世界貿易組織規則的。

  在令人煩惱的中美貿易關系中某些最引人注目的問題中都存有反補貼稅的影子。

  美國一些太陽能板生產商最近提起的一起受到人們密切關注的案件要求對從中國進口的太陽能電池征收反傾銷稅和反補貼稅。

 
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