針對英國政府太陽能補貼政策的調整，英國下議院的環境監測委員會和能源與氣候變化委員會警告說，新變化可能對該行業造成“致命打擊”，減少數千個就業機會。針對英國能源與氣候變化部突然降低小規模太陽能設備的上網電價補貼的舉動，從每度電0.43英鎊下調至0.21英鎊，一些企業和環保組織日前進行了上訴。（1英鎊約合9.84元人民幣）

　　為扶持太陽能發電產業，英國等歐洲各國采取了上網電價補貼的激勵政策，要求企業和業主安裝太陽能電池板，將產生的電能以優惠的價格回售給電網。

　　新上網電價補貼原定今年4月1日生效，但10月份英國政府表示，補貼將適用于所有12月12日之后安裝太陽能板的業主。英國高等法院作出裁決，認為在正式質詢期結束之前調整補貼 “在法律上存在缺陷”。

　　能源與氣候變化委員會主席蒂姆●尤（Tim Yeo）表示：“對太陽能補貼進行緊急下調沒有問題，但政府應早點察覺太陽能行業的‘淘金熱’。補貼水平更應有序逐步下調，（這樣才）不會對行業造成較大沖擊。”英國議員認為這次快速政策調整有些“匆忙”，這或將“引發公眾對政府管理其它能源政策的不信任。”

　　事實上，自去年4月引入太陽能的上網電價補貼后，太陽能板安裝熱度遠超預期，由此安裝成本下降了30%。隨著天然氣的批發價格上漲推高了銷售電價，太陽能板的需求更是猛增，政府原計劃四年內上網電價補貼的資金90%已經發放完畢。

　　企業的憂慮

　　英國政府還計劃調整太陽能上網電價補貼的適用標準。咨詢專家建議，在滿足安裝標準，如至少擁有能效C級水平的認證之前，住宅必須滿足隔熱標準。這意味著86%的住宅需要經過升級才能合格。而大多數情況下，這將新增支出5600多英鎊，對有固體墻的半獨立住宅，花費可能高達1.4萬英鎊，而太陽能板安裝費平均需要9000英鎊。因此，下議院兩個委員會擔心高費用會對行業造成“致命打擊”。

　　補貼變化或將重創英國太陽能業

　　環境監測委員會主席瓊●沃利（Joan Walley）表示：“政府鼓勵人們在安裝太陽能板前關注節能，但新政策要求數千家庭在購買面板前，就花大量英鎊來滿足額外的隔熱標準。我認為，計劃安裝太陽能板的住戶十有八九都將放棄，這對全英國數百家太陽能企業以及小型安裝公司會造成毀滅性的打擊。”

　　代表450多家公司的英國太陽能行業協會對業內高層進行了調查，結果顯示，約三分之一的公司由于計劃的政策調整將關門歇業。該協會的主席霍華德●約翰（Howard Johns）表示：“我們很高興看到兩個委員會敦促能源與氣候變化部取消能效適用標準，因為新標準可能會重創太陽能市場。與風能等能源相比，太陽能能以更低成本帶來能源方面的變革。”

　　但能源與氣候變化部影子大臣卡洛琳●弗林特（Caroline Flint）表示：“政府的措施會讓太陽能行業數千個就業機會和商機限入困境，它削弱了社會對整個能源領域的信心和投資熱情。”

　　英國政府認為未來十年內太陽能在各種能源中的作用有限。但英國YouGov組織最新民意調查顯示，太陽能是最受歡迎的能源技術，74%的受訪者希望政府提高太陽能的利用率，風能的支持率為56%，而只有16%的人希望增加煤炭。（朱鉑如）