歐盟委員會(huì)9月6日發(fā)布公告，正式對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，這是迄今對(duì)中國(guó)最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟，涉案金額超過(guò)200億美元。專家稱，歐盟認(rèn)定反傾銷行為的可能性較大，中國(guó)光伏企業(yè)將遭受比美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”更嚴(yán)重的打擊，兩三年內(nèi)行業(yè)將進(jìn)入洗牌煎熬期。

遠(yuǎn)在中國(guó)最西部的新疆，光熱資源豐富，光伏產(chǎn)業(yè)剛剛興起，面對(duì)這一波反傾銷浪潮沖擊，地處邊緣的新疆，在內(nèi)地光伏行業(yè)進(jìn)入洗牌煎熬期的時(shí)刻，卻有幸避開浪頭，在逆境中揚(yáng)帆。

只間接影響新疆光伏產(chǎn)業(yè)

“對(duì)我們發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)什么影響。”9月9日，中電投新疆能源化工集團(tuán)哈密公司副總經(jīng)理張國(guó)斌說(shuō)，能對(duì)公司產(chǎn)生影響的因素不外乎建設(shè)成本和電價(jià)，目前公司光伏發(fā)電站建設(shè)完成已并網(wǎng)發(fā)電，電價(jià)也由發(fā)改委核定好了。

自治區(qū)經(jīng)信委電子信息處處長(zhǎng)趙生成說(shuō)：“歐盟反傾銷調(diào)查沒(méi)有對(duì)新疆光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接影響。”

他說(shuō)，歐盟主要是針對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，而在新疆，由于受技術(shù)人才等的限制，目前尚無(wú)一家光伏電池生產(chǎn)企業(yè)，所以只能間接影響新疆光伏產(chǎn)業(yè)。

據(jù)介紹，光伏電池生產(chǎn)作為光伏產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，生產(chǎn)技術(shù)精密、復(fù)雜，是一個(gè)高投入、高技術(shù)、高回報(bào)的行業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)全都在內(nèi)地。新疆的企業(yè)則集中在光伏產(chǎn)業(yè)的前端和后端，即工業(yè)硅生產(chǎn)和光伏應(yīng)用上。內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)的光伏電池，基本上都銷往歐洲市場(chǎng)，歐盟一旦認(rèn)定反傾銷行為對(duì)其打擊顯然是十分沉重的。在同一產(chǎn)業(yè)鏈上，這種不良影響多少會(huì)波及到新疆光伏企業(yè)。

光伏制造、應(yīng)用企業(yè)反應(yīng)不同

“兩年前我們建設(shè)的20兆瓦光伏電站，投資超過(guò)3億元，要是按現(xiàn)在的設(shè)備價(jià)格建同樣的電站，2億多元就足夠了，投資成本可降低三分之一。”張國(guó)斌說(shuō)。他說(shuō)，原先16元的電池板最近已降到5元至6元，對(duì)于像他們這樣的光伏發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，光伏電池等主要設(shè)備價(jià)格越低，意味著建電站的成本也越低。根據(jù)目前國(guó)家政策，企業(yè)投資建光伏電站收益相當(dāng)可觀。

新疆太陽(yáng)能科技開發(fā)公司市場(chǎng)部經(jīng)理阿不來(lái)提告訴記者，公司在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）甘泉堡工業(yè)園建設(shè)的太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)即將投產(chǎn)，將生產(chǎn)太陽(yáng)能路燈等產(chǎn)品，作為光伏產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)，他們趕上了成本降低的“好時(shí)光”。

然而新疆嘉盛陽(yáng)光風(fēng)電科技股份有限公司卻面臨難題。該公司有一塊業(yè)務(wù)是光伏電池組件的生產(chǎn)，眼下光伏電池組件車間已經(jīng)接近停產(chǎn)，僅20％的生產(chǎn)線在運(yùn)轉(zhuǎn)。“內(nèi)地低價(jià)的光伏電池進(jìn)入新疆市場(chǎng)，市面價(jià)格僅4元，而我公司的光伏電池生產(chǎn)成本就是6元，我們只能減產(chǎn)，估計(jì)到不了年底，這個(gè)車間就得停產(chǎn)了。”該公司董事長(zhǎng)姜偉說(shuō)。

逆變器是建光伏電站的關(guān)鍵設(shè)備。近兩年，國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平提高，過(guò)去依賴進(jìn)口的逆變器今年已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，內(nèi)地產(chǎn)品因此蜂擁而至。

特變電工新疆新能源股份有限公司是目前疆內(nèi)光伏并網(wǎng)逆變器生產(chǎn)的唯一廠家，已具備科技含量很高的智能化箱式光伏逆變站生產(chǎn)能力。“目前逆變器市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別激烈，”該公司逆變器銷售市場(chǎng)總監(jiān)張紅剛說(shuō)，“公司今年有路條的項(xiàng)目總計(jì)100多兆瓦，已開建40兆瓦，建光伏發(fā)電站在公司系統(tǒng)內(nèi)拉動(dòng)了產(chǎn)品的銷售。疆內(nèi)由于光伏應(yīng)用市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，需求總量不大，受內(nèi)地產(chǎn)品的沖擊，公司只能靠本土企業(yè)在售后服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)努力打拼。”

新疆應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)

雖然在光伏制造行業(yè)蒙受一定損失，但“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”，新疆嘉盛陽(yáng)光風(fēng)電科技股份有限公司依靠自身綜合實(shí)力依然在快速發(fā)展，因?yàn)楣具€有面向中亞出口的業(yè)務(wù)和在地州投資建設(shè)的不少光伏電站。

“公司面向中亞的產(chǎn)品出口，是按系統(tǒng)集成成套設(shè)備進(jìn)行，避開電池組件。由于產(chǎn)品到不了歐美國(guó)家，目前出口形勢(shì)依然較好。”姜偉說(shuō)。

姜偉對(duì)今后新疆的光伏產(chǎn)業(yè)充滿信心。他說(shuō)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為新能源產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)新疆支持力度很大。今后新疆會(huì)下大力氣打造新能源城市、農(nóng)村，光伏產(chǎn)品的應(yīng)用只會(huì)越來(lái)越廣泛。

國(guó)內(nèi)目前處于光伏產(chǎn)業(yè)前端的多晶硅生產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)大好。據(jù)趙生成介紹，中國(guó)多晶硅一直依賴進(jìn)口，每年6－7萬(wàn)噸。針對(duì)歐盟反傾銷調(diào)查，中國(guó)商務(wù)部的反制措施是受理了中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)歐盟多晶硅企業(yè)的雙反申請(qǐng)。因此，今后國(guó)內(nèi)多晶硅市場(chǎng)還會(huì)持續(xù)向好。而今年1至7月，新疆多晶硅產(chǎn)量增幅達(dá)20％。

趙生成認(rèn)為，眼下的歐盟反傾銷調(diào)查是一個(gè)新疆發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，首當(dāng)其沖的就是多晶硅行業(yè)。多晶硅是高載能產(chǎn)業(yè)（1噸電解鋁耗電1．5－1．6萬(wàn)度，內(nèi)地電價(jià)高，企業(yè)難以承受），在新疆這個(gè)資源稟賦的地區(qū)，更適合也會(huì)發(fā)展得很好。現(xiàn)在，內(nèi)地已有不少多晶硅企業(yè)來(lái)新疆發(fā)展，正在進(jìn)行的是全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局洗牌、資源結(jié)構(gòu)性洗牌和區(qū)域性優(yōu)化洗牌。疆內(nèi)重要的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)石河子大全（正在建設(shè)）、特變電工硅業(yè)公司已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)，大全明年預(yù)計(jì)多晶硅產(chǎn)能將達(dá)2萬(wàn)噸，特變電工硅業(yè)公司多晶硅產(chǎn)能預(yù)計(jì)將達(dá)5萬(wàn)噸。屆時(shí)，新疆多晶硅就能掌控國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

此外，新疆還有豐富的光熱資源，具有光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的最優(yōu)環(huán)境。趙生成說(shuō)：“有太陽(yáng)的地方，一定會(huì)有很好的應(yīng)用市場(chǎng)。新疆應(yīng)當(dāng)＂揚(yáng)長(zhǎng)避短＂發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。并以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用＂兩條腿＂走路。”