專家認為,對印度的反傾銷還應給予足夠重視,防止引發其它新興體國家的群起效仿
9月19日,歐盟對華光伏產品“反傾銷”調查案出現一絲轉機。受此影響,A股光伏板塊出現反彈。
商務部新聞發言人沈丹陽于當日舉行的新聞發布會上介紹,由商務部國際貿易談判副代表崇泉率領的代表團在德國、法國和歐盟等地區就光伏電池“反傾銷”案和各國相關負責人進行了磋商,此行取得了較為積極的成效。
不過,崇泉在此行的最后一站巴黎接受采訪時也曾透露,法國有三位部長空開表達了對歐盟實施“反傾銷”調查的支持態度;此外,繼美、歐之后,印度商工部反傾銷局也收到了印度光伏業界的申請,要求對原產于中國等國家和地區的太陽能電池產品進行“反傾銷”調查。
歐盟反傾銷案出現轉機
光伏產業涉及到中國企業的重大出口利益和大量的就業人口,在歐盟啟動反傾銷調查程序后,中國政府及光伏業積極配合,采取了一系列卓有成效的對策。
“雖然目前仍有雜音,但總體而言,在歐盟啟動反傾銷調查后,好消息還是比壞消息多的”。一位不愿具名的光伏業界人士向《證券日報》記者表示。
根據沈丹陽在新聞發布會上的介紹,9月17日,德國總理默克爾重申了她此前訪問中國時的表態,稱盡管歐盟委員會已經針對中國光伏產品啟動反傾銷調查程序,但她仍然堅持通過對話政治解決中歐光伏貿易爭端。
她認為,盡管歐盟委員會已針對中國光伏產品啟動反傾銷調查,但是否出臺臨時性的制裁措施還需要好幾個月,中歐雙方可以充分利用這段時間開展對話。
此外,法國服務總司長盧梭也表態稱法國一貫反對貿易保護主義,同樣主張國與國之間出現貿易爭端應首先通過對話磋商和合作來解決;歐盟貿易總司司長德馬迪表示,在立案調查的過程中,歐方愿意在世貿組織規則和歐盟法律框架下,就此案和中方進行磋商討論,共同探討解決問題的方法。
對此,沈丹陽認為,這些積極的態度,為下一步雙方在世貿組織規則下通過磋商解決問題建立了基礎。在雙方的共同努力下,可以通過各種靈活的辦法來解決目前的爭端,化解摩擦。
與此同時,意大利光伏組件分銷商Coenergia的總裁日前在一份聲明中表示,如果采取反傾銷措施,只是保護了整個太陽能產業鏈上占很小部分的制造商,而產業鏈上其余的多數企業,如原材料供應商、設備制造商、物流供應商、建筑安裝公司和維護商等,都將受到損害。
這代表了歐洲絕大多數光伏企業的意見,分析人士認為,太陽能電池組件價格的上漲,對歐洲當地的太陽能裝配企業意味著生意減少,就業更困難。
印度跟風欲實施反傾銷調查
而在美、歐以外,日前印度商工部反傾銷局稱其已收到印度國內業界的申請,要求對原產于中國等國家和地區的太陽能電池產品進行反傾銷調查。
對此,沈丹陽指出,商務部對此高度關注,并表示嚴重的關切。太陽能作為清潔和可再生能源,得到了中印兩國政府的大力支持,今年年初,兩國太陽能業界在新德里已經開展了磋商,并且初步達成技術合作的意愿。如果印方執意對中國的太陽能電池產品進行反傾銷調查,不僅會破壞目前中印新能源領域的良好合作氛圍,而且也將傷害印度產業自身利益。因此,我們希望兩國太陽能電池業界能繼續開展對話與合作,通過磋商解決貿易摩擦。
據《證券日報》記者掌握的資料顯示,今年一季度我國向印度出口光伏組件72MW,同比增長243.2%,受其拉動,印度躋身中國光伏十大出口國;但在出口同比增長的同時,這一數據卻環比下滑了43.5%,受此影響,印度由中國光伏第六大出口國下降至第九大出口國。
作為后起之秀,雖然印度市場快速發展,躋身了中國光伏前十大出口國之一,但業界專家仍普遍認為,中國光伏組件出口印度的量額不足以對中國光伏構成雪上加霜的威脅。不過上述不愿具名的業界人士卻也指出,“對印度的反傾銷還應給予足夠重視,防止引發其它新興國家的效仿”。