中國的光伏產業正遭到空前打擊。在國外光伏應用市場大幅萎縮、歐美對中國光伏企業提起反傾銷調查的背景下，中國的光伏產業立刻暴露出嚴重的過剩危機。

　　在業內人士看來，中國光伏產業遭遇困境的原因并不復雜：中國的光伏產業過于集中在生產環節。據統計，除去硅料外的光伏組件產量，中國占到了全球的70%左右，而江蘇省又差不多占中國產量的70%。這兩個70%可以說明很多問題：中國光伏制造的產能過大，國內消費又跟不上，完全依賴出口既會失去定價權，又可能遭到競爭對手的嫉恨。各國都對中國的光伏出口提出反傾銷調查，從美國到歐洲，從歐洲到印度，各國都在對中國的光伏產品搞反傾銷，這樣的日子肯定會越來越不好過。

　　中國的光伏生產之所以產能過大，與企業及政府的大力投資推動分不開。今年爆出的兩個典型案例江西新余的賽維LDK與無錫的尚德電力，都是政府支持推動、企業快速擴張的典型。9月17日，賽維LDK宣布，已向所在地新余市政府轉讓了部分房地產物業和土地使用權，籌集資金。二季度，賽維LDK凈虧損達到2.2億美元，虧損額大于第一季度的1.7億美元，以及上年同期的8770萬美元。尚德日前更因為裁員賠償問題，遭遇了工人堵門維權。尚德今年上半年業績報告顯示，今年第二季度，尚德毛利率約為-10%。截至一季度末，尚德負債總額已達35.82億美元，而其總資產為43.79億美元。

　　龍頭企業的虧損以及今年普遍遭遇的經濟減速，已經使得過去財大氣粗的地方政府大受影響。以無錫為例，在尚德電力遭遇財務困境之時，無錫市的經濟也有明顯反映。查閱公開數據可知，2012年1－6月，無錫全市完成規模以上工業總產值7089.12億元，同比增長3.2%，完成規模以上工業增加值1488.63億元，同比增長6.0%。不過，今年上半年的工業生產情況與2011年上半年有天壤之別。2011年上半年，無錫全市完成規模以上工業總產值7091.11億元，同比增長22.6%；完成規模以上工業增加值1601.74億元，同比增長11.7%。

　　如果比較上半年數據不難發現，無錫市的工業總產值已經出現了負增長，減少了約2億元；而完成的規模以上工業增加值同比規模減少了123億元。更值得注意的是，無錫市的財政收入遇到了很大問題！檢索公開信息可知，2012年1－6月，無錫全市實現公共財政預算收入328.74億元；而2011年上半年，無錫全市實現財政總收入954.23億元，同比增長16.4%。其中一般預算收入325.55億元，同比增長25.5%，增速比去年同期回落了1.6個百分點。這意味著，2012年上半年無錫市的財政收入比去年同期減少了625.49億元，減幅高達66%！雖然我們暫時難以準確計算出財政減收與尚德困境的關系，但顯然二者是正相關的。

　　在上述復雜的背景下，如果要改變光伏企業和地方政府的困境，則需要從上游到下游，差不多要重塑整個產業鏈條。現在中國光伏業面臨的最大問題是產能過剩，業內都認為，解決之道在于落實"十二五"規劃的20GW電站安裝量任務。到2015年底還有3年多時間，每年要保證有4、5GW的電站項目落地現在看來過于樂觀。業內人士稱，國內建一個光伏電站太難了，要蓋46個章！

　　更為關鍵的是，現在國內光伏產業脫困也需要政府的支持和配合。國內光伏制造環節能否脫困，系于光伏電站；而光伏電站的未來就系于發電之后能否入網；而發電入網又涉及政府補貼等消費端政策。中國過去不注重消費端，現在則為了救上游企業而通過投資來創造需求。這種做法如果沒有系統的政策配套，很難打通整個的光伏產業環節！

　　最終分析結論：

　　光伏產業雖然屬于政府政策支持的新興產業，但光開局就遇到難以擺脫的產能過剩夢魘。要想徹底改觀，必須重塑從光伏生產到光伏發電消費的各個環節。這都需要光伏業內以及政府做出相當大的努力。