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不應盲目拯救光伏企業

   2012-10-22 經濟時報7160
核心提示:江西賽維LDK太陽能高科技有限公司于2012年10月15日發布短期融資券兌付公告,此舉意味著其將于本月21日到期的4億元11江西賽維CP001
江西賽維LDK太陽能高科技有限公司于2012年10月15日發布短期融資券兌付公告,此舉意味著其將于本月21日到期的4億元“11江西賽維CP001”短融券將會如期兌付,順利破解了此前市場對該期短融券的違約傳言。江西省新余市工信委綜合科負責人特別說明,這是賽維自救以及國家施以援手帶來的延伸效應?熏政府沒有替賽維LDK還款。

這確實是一個好消息?熏但在美國商務部公布對中國光伏“雙反”終裁結果后,中國光伏企業面臨的日益惡劣的產業環境并沒有改變,企業還是得思索如何自救。

畢竟,賽維在國內仍然還有一期2014年到期的5億元中票,海外還有兩期分別于2013年和2014年到期的美元債券。

在大型光伏企業“大而不能倒”的觀念影響下,政府紛紛慷慨解囊。依據賽維2012年半年報,其凈利潤虧損10.8億元,負債總額266.76億元,其中稅費返還高達3.55億元。另外,賽維所繳納的優惠電價和正常工業電價之間的差額基本上都由政府買單。與此類似,9月份,無錫市市長朱克江前往陷入債務危機的尚德電力召開市政府現場辦公會,宣布從市、區兩級成立領導、服務小組協助尚德脫困。當地政府還召集債權銀行開會,決定對尚德進行授信,首批2億元資金已發放到位。

《太陽能發電》雜志主編吳學杰不太贊成政府單純出資救企業。他對記者說:“一般來說,一個瀕臨破產的企業,要么是生產方式不能跟上時代要求,要么是產品沒有市場,要么是經營理念和管理出了問題。通過優勝劣汰,競爭掉產品、技術沒有競爭力的企業,是對行業整合有利的。而政府利用資金扶植所謂"大而不能倒"的光伏企業,對其他比較有競爭力的中小企業不公平,阻礙市場上正常的優勝劣汰。”

和他持類似觀點的還有國家能源管理師王鵬。他認為,“杯水車薪的資金投入起不到根本性的作用。政府、企業、銀行應該共同圈定一批有核心技術,有比較完善的上下游產業鏈的企業去救。而不能在那些既沒有技術,又沒有產業鏈的,像代工廠的企業身上花費太多工夫。政府救市應該有個基本的投資規劃。”

其實,在江西政府力挺賽維LDK的時候,關于其國有化進程的傳言就甚囂塵上。

地方政府出于地方財稅、就業等問題的考慮,一度盲目出手救市。這種觀念需要改變。而樂觀的是,最近,一些改變正得以體現,來自政府部門的救助不再盲目。

在六月底,有消息透露出,國開行將完成關于進一步加強金融信貸扶持光伏產業健康發展建議,將重點確保“六大六小”12家光伏企業授信額度,其余光伏企業貸款將受到嚴控。這“六大”包括:賽維LDK、中能、尚德電力、英利、天合光能和晶澳。“六小”包括:阿特斯、晶科、陽光電源(300274,股吧)、中電光伏、新奧和昱輝陽光。

業內分析人士認為,此名單基本包括了目前行業內最有優勢的企業,“六大”是已經具有規模和品牌實力的龍頭,“六小”是指擁有自主知識產權的科技型企業。

美國商務部光伏“雙反”終裁落定之后,又有消息傳出,工信部、國家能源局等部門正醞釀一系列光伏產業扶持政策,國家能源局正在制定“促進我國光伏產業發展的指導意見”,將從多個方面支持產業發展,包括擴大國內市場需求、推進企業兼并重組和產業創新進步等。

從政府直接出錢“相救”到企業“自救“和政策救市相結合,這也算一個進步。但有一點可以確認,中國相關政府部門對光伏企業的拯救行為不應盲目化,應當有的放矢,更有針對性。

吳學杰認為,政府要救市,更要找到好的下游應用模式,才是破解當下光伏市場供需矛盾的關鍵。
 
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