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東南亞國家發展綠色能源勢不可擋

   2012-11-07 中國能源報14470
核心提示:  能源業的任何舉動足以撼動全球各行各業,而今能源業的發展也更加多元化,由于人類活動導致全球變暖,碳排放居高不下。氣候變化的證
   能源業的任何舉動足以撼動全球各行各業,而今能源業的發展也更加多元化,由于人類活動導致全球變暖,碳排放居高不下。氣候變化的證據確鑿,人類所面臨的威脅也越來越多,如果未來數年里還不采取積極措施,我們將面臨更大的困境,現實情況推動我們大力發展清潔技術。

雖然全球經歷了金融危機,但是東南亞地區的經濟仍舊逆勢而上,同時這也帶來了新的問題,因為高增長將導致化石燃料的高消費,這自然就推高了溫室氣體排放量。對此,近幾年東南亞國家,特別是東盟各成員國已經展開緊密合作來促進區域內的可再生能源技術發展。而這其中的主要推動力必然是不斷高企的化石燃料進口成本,化石燃料的環境負面影響以及對民眾健康的影響。

該地區各國已經付出各種努力來積極促進可再生能源的發展,以吸引私人投資。東盟成員國中的馬來西亞、新加坡、越南、菲律賓、泰國和印尼都制定了中長期可再生能源發展目標,還有一些國家制定了具體的碳減排目標。這其中不乏雄偉的長期目標,這些計劃如同催化劑,將帶動該地區可再生能源的迅速發展。

東盟地區可再生能源發電,特別是印尼、泰國、菲律賓、馬來西亞、越南以及新加坡的發展目標各不相同,但是東南亞這些經濟體的可再生能源發電量已經有了快速提高。近年來,太陽能和風能成為該地區的新寵,光伏太陽能發電得到廣泛應用,因為日照充足是東南亞國家得天獨厚的有利條件。此外,風電也成為他們發展新能源的重要領域。菲律賓和越南的風電裝機容量甚至已經超過了光伏太陽能。

東南亞國家在促進可再生能源發展上都相繼引進了上網電價補貼政策。上網電價補貼是以價格為驅動的政策機制,旨在推動可再生能源發電,并以合適的價格賣給電網。早在2007年,泰國就開始利用這一模式,去年馬來西亞開始采納。印尼在水電、光伏太陽能發電以及地熱能發電上都有相關補貼政策。菲律賓于今年7月宣布了上網補貼政策。

但是,對于發展可再生能源,目前依舊存在一些阻礙。因為可再生能源技術的運用對于東南亞國家而言時間并不長,可再生能源發展規劃從長期來看,是為了減少環境對經濟發展的制約。對此,我們從具體實施措施來看,還需要關注行政、市場、技術、融資及文化領域上存在的問題。對于投資者而言,這些是決定其是否投資的關鍵因素。

對印尼而言,不少行業人士認為目前主要市場障礙就是缺乏透明的補貼機制。化石燃料在印尼得到大量補貼,但是可再生能源發電的補貼并不完善,因此在公眾看來,發展可再生能源成為一種代價昂貴的選擇。這種扭曲、不公平的市場模式已經對發展可再生能源帶來負面影響,這將嚴重制約未來可再生能源技術的大力發展。

同時,還有一些所謂的社會文化障礙。因為對于不少東南亞國家而言,環保意識還有待加強。當然,這并沒有多少意外,因為目前東南亞不少國家都生活在貧困線以下。對于選擇怎樣的可再生能源技術、未來可再生能源發電的好處以及如何提高人們的生活質量,目前缺乏認識。另外還有一些項目建設的用地問題,如何將項目建設用地與保護熱帶雨林完美協調,盡量保護當地原著民的權益等,現在也依舊沒有共識。如果缺乏公眾支持或者投資者熱情不高,這對于發展可再生能源都是極大的阻力。未來,東南亞各國應該制定更多詳細的可再生能源政策,推動其發展。因為政府的扶持是新生產業壯大的必要條件。

為了走向更為成熟有序的可再生能源市場,東南亞各國決策者應該減少發展阻礙,同時將重心放在政策制定和執行上。如果一味補貼化石燃料,這將澆滅民眾對于可再生能源的熱情,事實上,這種對化石燃料的補貼理應取消,這樣可再生能源技術才能在一個相對公平的環境下發展。同時,更應該考慮各種能源技術的真實成本。為了更好實現國家的經濟目標,東南亞國家可以大力推廣分布式能源的發展,這將起到很好的促進作用。

雖然目前存在這么多困難,但是該地區對可再生能源的投資熱情高于全球的平均漲幅。全球2008年可再生能源新增裝機容量的漲幅為13%,而2004年到2007年的年均漲幅是60%。這一下降主要是由于金融危機對電力行業的沖擊。但是,自從2004年以來,東南亞在可再生能源投資方面的進展顯著。根據世界銀行的分析,東南亞國家對可再生能源的推動力將帶來100億美元的融資。雖然目前并未有明顯轉變,但是東南亞可再生能源的發展態勢火爆。未來該地區將成為全球可再生能源發展新星。
 
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