為了國內光伏企業(yè)生存,中國對歐洲的態(tài)度越來越強硬。11月5日,商務部就歐盟部分成員國的光伏補貼措施,提出與歐盟及其相關成員國在世貿組織(WTO)爭端解決機制下進行磋商,正式啟動世貿爭端解決程序。
四部委密商救光伏
據(jù)《南方都市報》記者獲悉,近期商務部、國家能源局、財政部、工信部等四部委和36家銀行機構代表在河北保定召開會議,開始討論中國光伏產業(yè)未來發(fā)展方向。會上,各部委人士基本達成一致,對光伏企業(yè)“保大棄小”,增強競爭力。
盡管政府努力爭取良好的國內外競爭環(huán)境,可是國內光伏企業(yè)日子依然命懸一線。
中國光伏產業(yè)前景堪憂
四部委密商救光伏
據(jù)悉,日前商務部、國家能源局、財政部、工信部等四部委和36家銀行機構代表,在河北保定召開秘密會議,開始討論中國光伏產業(yè)未來的發(fā)展方向。會上,各部委人士基本達成一致,對光伏企業(yè)“保大棄小”,增強競爭力。會上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示:“盡管光伏產業(yè)發(fā)展是光明的,但并不是任何企業(yè)前景都是光明的”。
隨著美國和歐盟對中國光伏企業(yè)實施收緊政策,加上企業(yè)自身發(fā)展問題,今年光伏企業(yè)進入了“寒冬期”。中國政府不斷推出措施,進行支持。9月底,國家能源局下發(fā)《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)的通知》并就度電補貼額度、補貼方式、示范區(qū)建設具體時間表等進行細化。此外,國家太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃裝機量確定為21吉瓦。同時,由財政部補貼的2012年“金太陽”工程總量由1.7吉瓦升調為3吉瓦。
財政部經(jīng)濟建設司處長李成明確表態(tài):“在光伏這一關鍵產業(yè)發(fā)展的關鍵階段,財政部將會同各有關部門出臺措施,幫助優(yōu)秀企業(yè)渡過難關,促進光伏發(fā)展。”由于產能過剩、高度依賴海外市場以及美國雙反終裁和歐洲反傾銷調查,中國光伏企業(yè)平均負債率超70%。在經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下,中國政府開始有意在扶持該產業(yè)。在國內推出系列舉措同時,開始在國際上積極反擊,為企業(yè)爭取公平的競爭環(huán)境,但是情形并不樂觀。
中國光伏命懸一線
政府的積極營救,會對企業(yè)產生怎樣的影響呢?阿特斯媒體專員沈楊子對記者表示:“這些政策的制定,對企業(yè)開拓國內市場、釋放庫存都有一定的幫助”。
但她隨即也坦承:“即使利好政策頻出,行業(yè)現(xiàn)狀在短期內也無法迅速得到改善,而企業(yè)對新市場的開發(fā)往往需要一個過渡期,包括市場本身機制、政策、法規(guī)的完善,和企業(yè)產品、服務、商務模式的不斷調整適應等”。
賽維公關部向記者表示,政策面上的利好,更多的是提振信心,而企業(yè)要轉好還是靠自救。同時,國內一位知名企業(yè)家對南都記者表示,對于光伏企業(yè)的發(fā)展,政府不應過度“關愛”,讓市場規(guī)律去辦事,否則適得其反。正如浙江省太陽能協(xié)會秘書長沈福鑫所言,光伏企業(yè)的發(fā)展應該順應市場規(guī)律。“該死則死,而不應該太多地顧及政府臉面。”
之前,國務院研究室綜合司副司長范必認為,國家不宜出臺新的補貼政策,而是應當對原有補貼政策進行調整,在補貼總量不變的情況下挖掘政策潛力。
截至今年上半年,中國最大的10家光伏企業(yè)債務累積超過1100億元人民幣。無錫尚德、江西賽維等骨干企業(yè)在納斯達克的股價已跌至1美元以下,面臨著退市、破產的風險。
英利集團董事長苗連生也坦承,企業(yè)只有通過持續(xù)地技術創(chuàng)新,才能不斷提高電池轉換效率,降低光伏發(fā)電成本,共同推動太陽能光伏發(fā)電平價化時代。