在歐洲、美國針對我國光伏組件提出“雙反”調查后，我國光伏產業陷入“嚴冬”，并面臨嚴重的產能過剩問題。澳大利亞貿易委員會投資專員王恒巖14日在參加中華新能源沙龍時指出，澳大利亞政府計劃大力發展光伏產業，給予了包括向光伏研發機構財政補貼等支持政策，但澳光伏產業空白，其本土沒有光伏生產企業，中國光伏生產企業可以和澳洲本土的研發企業形成互補，澳大利亞或為我國光伏過剩產能轉移出處。 

分析人士指出，雖然澳大利亞市場擁有先天的資源優勢、良好的政策環境以及領先的研發實力，但其存在的局部產能過剩及并網難問題會成為中國光伏企業進入澳洲市場的羈絆。中國企業或可在澳洲中西部地區開展分布式發電項目。

澳光伏產業投資環境良好 產業空白為中國企業帶來機遇

澳大利亞貿易委員會的數據顯示，澳大利亞78%的電產能來源于煤炭，15%來源于天然氣，風能和太陽能所占比重只有1%。澳政府計劃在2020年，將清潔能源所占發電比重提升至20%，將溫室氣體排放量在2000年的基礎上減少15%。

為了鼓勵清潔能源在澳洲的發展，去年澳大利亞成立了清潔能源金融公司，由政府注資100億澳元，主要投資于清潔能源技術開發。今年，成立了可再生能源機構，澳政府注資32億澳元，作為基金，專門用來支持清潔能源項目。目前，澳政府已立項 69個太陽能項目。

由于澳洲沒有光伏生產企業，因此，中國企業不會面臨與澳本土企業的競爭，不會產生類似歐美‘雙反’的貿易摩擦。同時，由于澳大利亞在光伏產業領域具有世界領先的研發技術及機構，中國企業可與其合作研發項目。澳大利亞貿易委員會投資專員王恒巖表示。 

并網難、產能過剩成為光伏企業入澳牽絆

王恒巖表示，中國光伏企業在本土遭遇的“并網難”問題，在澳大利亞也同樣存在。從技術層面上講，光伏發電的電能質量不高。電網公司對電力供應相對穩定性要求高，而光伏發電受天氣變化影響的可預測性低，可靠性不足。相對來說，傳統電力技術成熟，電力系統頻率穩定，光伏企業在并網上不具優勢。

王恒巖表示，澳州主要的大中城市電力供應已經處于過剩狀態。據悉，2009~2010年，澳洲政府為了鼓勵離網光伏產業的發展，對安裝屋頂太陽能的住戶給予6000澳元的補貼。到2010年末，新南威爾士州屋頂太陽能產能已占到裝機總容量的39%，昆士蘭州占24%。離網光伏產業的快速發展對傳統電力造成沖擊，并導致澳大利亞部分城市產能過剩。

目前，澳洲很多清潔能源項目停滯不前，癥結在于沒有和電網公司就電價達成一致。澳洲電網公司處于壟斷地位，發電企業議價權少，光伏電力生產企業很難獲得利潤。王恒巖表示。

“并且，澳洲電價復雜，每秒鐘都在變化；澳洲電網公司要求電力企業以競標方式并網，電力企業很難與電網公司達成固定電價。” 中國風電集團有限公司國際事業部區域經理鄧娟說道。 

分布式發電或是出路之一

王恒巖指出，澳大利亞地廣人稀，人口分布極度不均，澳洲電網只覆蓋人口較密集的大中型城市。其他地區由于人口稀少，傳輸電力所造成的耗損十分不經濟，因此西澳大利亞和北領地沒有和國家電力市場連接，只能采用柴油或者天然氣發電。

王恒巖指出，澳洲中部有很多礦區，這些礦區離城市中心遠，電網無法覆蓋，這些企業大都選擇利用柴油或天然氣進行自行發電。但目前柴油價格高漲，并且，新政策規定采礦企業20%的自用發電必須來自清潔能源。中國光伏企業在澳洲中西部投資建立分布式光伏發電站將能獲得良好收益。

卓創資訊光伏分析師王敏表示，發展分布式太陽能光伏，是一個即繞開了并網難，又充分發揮光伏優勢的好辦法。在發電的移動性、獨立性上，光伏發電具有的優勢，是所有傳統能源發電所不具備的。

從技術角度而言，鄧娟表示，離網發電技術含量不高，與并網差不多，不存在開發難度。

王敏表示，較并網發電而言，離網發電投資小、見效快，其組成部件較為簡單，由太陽能電池組件、控制器、蓄電池三部分組成，因此建設較快，從安裝到投入使用的時間視其工程量，少則一天多則二個月。