盡管中國相關政府部門和光伏企業做出大量努力,但印度最終還是揮起“反傾銷”大棒。
11月28日,商務部發布消息稱,2012年11月23日,印度反傾銷局對外宣布其根據印度太陽能生產商協會申請,決定對來自中國大陸、中國臺灣、馬來西亞和美國的太陽能電池進行反傾銷立案調查。
緊接著,中國機電產品進出口商會發布的通知顯示,本次涉案產品為晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池及由其組成的模板、層壓板、面板等。傾銷調查期是2011年1月至2012年6月。
“印度屬于太陽能光伏新興市場,英利向印度的出口量非常少,目前已發貨量不到1%,幾乎可以忽略不計。”英利綠色能源法務總監陳卓表示。
不過,作為全球第二大人口大國,印度光伏市場也有著巨大的前景。弘亞世代副總裁劉文平表示,一方面印度極度缺乏電力,另一方面印度有著豐富的太陽能資源,此外,印度經濟正處于成長期,對能源及電力安全發展的需求很迫切。
因此,印度的“國家太陽能計劃”提出到2013年光伏離網發電200兆瓦,并網發電2000兆瓦,預計在2022年光伏發電裝機容量達到20吉瓦。
然而,印度這一新興市場的發展卻讓一些中國企業感到失望。“印度的目標很大,但實際上進展并不順,尚難形成規模。”一位國內光伏企業高管梁斌(化名)向記者介紹。
對此,劉文平也認為,目前印度市場只有1吉瓦的裝機,占到全球市場的3%,預計未來兩三年也僅能增加1吉瓦的規模。
雖然市場還處于起步階段,但是印度向中國發起太陽能電池反傾銷的做法對中國光伏企業的影響卻非常大。
“雖然過去對印度的發貨量比較小,但還是很看好印度市場的,并且已有很大的人、財、物等資源投入去開拓印度市場,另外,下一步非常有希望拿到的工程量也都是很大的。因此,印度實行反傾銷調查讓企業必須重新審視印度市場的發展戰略,可能會改變原來的預期發貨量。”陳卓說。
值得注意的是,此次印度將產自中國臺灣的太陽能電池也加入到反傾銷調查的對象,表明其決心很堅決,規避了一些企業繞道進入的情形。劉文平表示,如果連中國臺灣的太陽能電池都包括在內的話,印度市場就是要完全關閉進口,自己發展,不希望中國企業進入。