美國市場關閉，歐洲市場大門也正在合上，在光伏產業的最危急時刻，中國政府和電網企業終于出手，拯救這個直接涉及40萬人就業的產業。國內光伏行業的困難表現在：產能嚴重過剩，在供過于求的驅使下，產品價格暴跌，市場結構嚴重不合理，行業龍頭企業逆市擴張，競爭加劇，行業正在洗牌，大部分企業退出光伏行業不可避免。在光伏產業陷入困局的今天，政府政策、方針，需要透明，企業消息、需求、措施也需要公開，只有這樣，才能形成良性互動，促進行業問題的解決。

政府之手應在光伏危機下凸顯力量

“光伏危機”的發生，除了經濟環境的變化、貿易保護主義的抬頭以及歐美發達國家對中國新興產業發展采取遏制措施之外，很大程度上，與政府沒有很好地用好有形之手、過多地制約和干預市場作用的發揮有著密切的關系。

政府與企業合作建立光伏產業園。目前中國的光伏產業只有報團取暖，打造光伏產業集群，才能獲得政府的大力支持，降低成本，擊敗美歐韓，突破中國光伏產業發展的瓶頸。企業與政府合作建立光伏產業園，建立20億至30億的產業基金，吸引國內全國各地的光伏產業鏈上的企業入駐光伏產業園，讓省政府請國家電網[微博]專門建一個電網直通光伏產業園，電價按最低價給光伏產業園區的企業。同時，運用產業基金支持引導光伏產業園區企業發展，再提供給產業園區企業多種融資工具及金融服務，支持產業園區的企業健康發展。

光伏產業基金可以幫助產業實現。首先，加大資金扶持力度，建立支撐光伏產業發展的資金長效機制。設立光伏產業專項發展資金，支持產業的技術研發和成果轉讓及重大項目建設。拓展企業融資渠道，要充分利用資本市場，對企業發展提供強大資金支持，建立與金融機構合作的產業融資平臺，給予企業在用款額度、期限、用途方面的靈活融資支持。

其次，產業投資基金的優勢還在于參與所企業的經營管理，并為企業提供一系列的增值服務。充分發揮自身資源優勢，對企業的組織架構、經營管理、財務流程等進行有計劃的重組活動，幫助企業引進資金及合作伙伴。通過公司前期管理的完善以及基金進入后對企業管理優化，將全面改善公司的治理結構以及公司的整體素質。

再次，引導產業轉移。鼓勵企業到市場發展前景較好的歐美國家或制造成本較低的東南亞地區建廠或并購，實施全球產業布局，讓產品充分靠近終端市場和規避國際貿易壁壘。

還可以引導建設大型光伏電站。充分利用西北部地區豐富的日照和土地資源，在電力接納條件好的地區組織大型光伏電站建設，做好協調電源和電網建設規劃工作，有序推進光伏電站在西北部地區布局。

最后，優化市場布局。通過政府合作項目，協助企業開拓新興市場，利用現有渠道和貿易壁壘規避手段，鞏固現有市場，爭取做到新興市場、現有市場、國內市場三三分。

如此運用產業基金打造橫向縱向的產業鏈，形成光伏行業的產業集群，致力于打造光伏行業世界一流的產業基地，以光伏產業園形成城市經濟持續發展的支柱產業，以此為平臺，推動中國光伏行業轉型升級。

企業自身要實現自立自強

重視支持光伏產業核心技術的研究。光伏產業要想重振雄風，就必須發展自己的核心技術，絕不能只是跟隨，更不能僅僅充當一個來料加工的角色，否則沒有出路。尤其是在應用產品的研究方面進行科技攻關，重點推動高端裝備制造、關鍵零部件、主要輔助材料領域的技術引進、吸收和消化能力，提升企業在整個產業的核心競爭力;加強光伏發電技術的研發，光伏發電是最有前景的新能源發電技術，要使企業在未來的發展中立于不敗之地，必須把光伏發電技術的研發放在更加突出的位置。

開發有機硅系產品。有了產業基金和產業園區后，就可以更多更好開發有機硅的系產業，豐富有機硅的產品線，多開發產品附加值高的有機硅產品：例如光伏自動化硅、電子元器件、多晶硅電池等大量高利潤率的新產品。

應召開光伏產業發展論壇

目前相關光伏扶持政策的出臺也只針對資金和市場問題，涉及一些技術領域問題。光伏人才培養、光伏企業協作領域還存在政策、措施的缺位，而這些也需要從企業“聲音”中體現出來。就此應該邀請行業協會、專家學者、政府官員等參加論壇，討論中國光伏產業的發展前景，邀請主流媒體進行宣傳報道，通過主流媒體的宣傳，獲得社會的認同及更高層領導的支持，這樣才能整合更多的資源、資金、技術、人才發展中國的光伏產業。

總之，中國經濟發展需要經歷“成長的煩惱”過程，也需要付出一定的代價。但這種煩惱和代價，將會在政府的作為下有效減少。歐美光伏“雙反”盡管對國內企業造成很大沖擊，但客觀上也加快了國內產業轉型步伐，危險過后是機遇，經過優勝劣汰的陣痛后，中國光伏產業才會有序健康發展，才會在全球有核心競爭力。