光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了巨大的起伏，一度備受熱捧，說到底是因為補貼數(shù)額接近天文數(shù)字。如今落魄，無非是因為光伏產(chǎn)業(yè)并未如預(yù)期的那樣發(fā)揮建設(shè)性的關(guān)鍵作用。　　如今，再度吹風(fēng)對光伏的扶持政策，最受關(guān)注的還是補貼的錢給誰，這很關(guān)鍵，補貼給技術(shù)革新是根本，給光伏產(chǎn)業(yè)是浪費，而直接給光伏企業(yè)，恐怕不是愚蠢就是居心不良了。

現(xiàn)實：像是一場煙火，砰的一聲上了天，落下來的全都是灰！

根據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，90%以上的多晶硅企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，仍在生產(chǎn)的企業(yè)只有5家，而開機率也在不斷下降。

企業(yè)裁員、破產(chǎn)、跑路，已非新聞。據(jù)報道，記者采訪的20余位業(yè)內(nèi)人士中，欲言又止者眾。一位公司高管近來被媒體弄得不勝其煩，“真是該說的都說了，問題就擺在那里，就看有沒有勇氣和方法去解決了。”浙江開化縣某管理部門負責人在電話里不愿多說半句，“都停產(chǎn)了，咱們就靜觀其變吧，好不好？”嘆息一聲，掛斷電話。

這樣觀望和回避的態(tài)度反映可業(yè)界的焦慮情緒，“這多像是一場煙火，砰的一聲，上了天，落下來的全都是灰！”海潤光伏總裁楊懷進的形容已成媒體的茶余談資。

催化劑：誰吹大了泡泡，誰綁架了誰？

煙花美麗，卻是片刻絢爛。然而是誰吹大了光伏產(chǎn)業(yè)的泡泡，政府、銀行、企業(yè)，在這多方的利益鏈條中，又是誰綁架了誰？

學(xué)界和媒體的普遍觀點是，地方政府和銀行對產(chǎn)業(yè)的“催肥”是造成產(chǎn)能過剩的重要推手；而另一方面，以江西新余的賽維和江蘇無錫的尚德為例，背后都有地方政府的大力支持。當問題來臨時，對地方就業(yè)和地方財政形成了不小的威脅，他們自然也會耍起“大而不能倒”的花招。

然而廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強認為，“談不上誰綁架誰”，這只能用“中國特色”來解釋，“事情都是環(huán)環(huán)相扣，假如沒有政府支持，新興企業(yè)很難在地方有大起色；假如沒有銀行輸血，企業(yè)很難大肆擴張；假如沒有政府的影響，銀行哪有那么大膽子……”這些“假如”似乎說明了各方錯綜的利益關(guān)聯(lián)。　　正是這樣國家管理部門的缺位，地方政府的越位造成光伏的困境。

期待：順應(yīng)市場原則，讓該死的死，能活的活！

好在，在12月19日，國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。措施的最后一條，便是：“充分發(fā)揮市場機制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護。完善電價定價機制和補貼效果考核機制，提高政策效應(yīng)。”

發(fā)展目標是好的，光伏產(chǎn)業(yè)如果真能實現(xiàn)自由競爭，讓市場來選擇優(yōu)勝劣汰，那么還是會有好的前途的。就如頁巖氣的革命首先在美國獲得成功，得益于美國實行市場化的油氣開發(fā)體制，政府對投資者沒有資質(zhì)、規(guī)模、能力等方面的準入限制，用市場競爭即可獲得頁巖氣開發(fā)權(quán)。在8000多家大中小油氣公司的參與中，7900家中小企業(yè)才是這場盛宴的主體。

中國光伏的發(fā)展也應(yīng)減少政府干預(yù)，順應(yīng)市場原則，讓該死的死，能活的活！

未來：錢應(yīng)該投向科研，而非盲目的救企業(yè)

一個備受爭議的話題是，國家是否應(yīng)該投入巨額的補貼？如果要補貼，錢給誰？

光伏產(chǎn)業(yè)需要國家補貼，這是歐盟、美國等的普遍做法。對光伏產(chǎn)業(yè)這樣的新興產(chǎn)業(yè)來說，如果沒有政府補貼，就沒有人會去做。正如前面講到的，國家補貼不能代替市場自由競爭、優(yōu)勝劣汰，不能因為國家補貼的存在，令市場機制失去彈性。

這時錢補貼給誰就顯得尤為關(guān)鍵，現(xiàn)在的共識是，國家直接補貼光伏制造企業(yè)是直接干預(yù)市場競爭，有違公平原則，同時也會帶來貿(mào)易爭端。因此，有觀點認為，國家應(yīng)扶持光伏產(chǎn)業(yè)而非光伏企業(yè)，這種觀點獲得了大量的支持。小編卻以為，從解決人類能源危機和環(huán)境保護問題的角度，理性一點兒說，中國的光伏技術(shù)遠未成熟，光伏發(fā)電的普及應(yīng)該是幾十年以后的事情，現(xiàn)在需要做的是創(chuàng)新技術(shù)以及培育產(chǎn)業(yè)，所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果不建立在技術(shù)革新的基礎(chǔ)上，永遠不能獲得質(zhì)的突破，因此，錢應(yīng)該老老實實花在研發(fā)上，用于技術(shù)進步。

總之，光伏的補貼，給技術(shù)革新是根本，給產(chǎn)業(yè)是浪費，而直接給光伏企業(yè)，那不是愚蠢就是居心不良了。