國先生是一個普通市民，他有一個夢想：在自家屋頂裝一個光伏太陽能發電站，利用綠色能源減少家庭用電的開支。趙春江是一位太陽能專家，他同樣也有一個夢想：看到上海及我國所有的屋頂都能像國外一樣建起光伏電站，讓太陽能綠電走進千家萬戶。

國先生多年前就有這個想法，但因為成本太高等原因，迄今還未實現。而趙春江為了實現自己的夢想，付出了10年的努力，6年前就已經在自家屋頂裝起了上海乃至全國的“第一個家庭光伏電站”，最近又在自己新買的別墅上建起了“新一代家庭光伏電站”。他付出的艱辛難以言表。

最近，國家電網頒布了一系列對分布式光伏太陽能并網的優惠政策。12月20日，國務院常務會議作出了“著力推進分布式光伏發電，鼓勵單位、社區和家庭安裝、使用光伏發電系統，有序推進光伏電站建設”的決定。他們又看到了希望。

中國可再生能源學會理事長、國務院參事石定寰說：“趙春江研究員在研究、實踐分布式光伏電站方面花費的精力之大、功夫之深我早有所聞，我認為他的努力沒有白費，國家電網最近發出的《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見（暫行）》和國務院的有關決定，在某種程度上是對趙春江們這些年在這個領域耕耘的高度支持。我們歡迎越來越多的普通民眾，乘著這股東風，踴躍加入建設家庭分布式光伏電站的行列，把中國的光伏發電新能源應用推向新的階段。”

連日來，記者跟隨采訪國先生走進物業、電力公司營業所的經歷，以及趙春江實現光伏夢的故事，調查光伏發電與普通家庭的關系。


“你是我們碰到的第一個家庭用戶”

今年7月，上海實行階梯電價，國先生家的電費第二個月就突破了第二檔，到10月份，第三檔電量也用去了500多度。這意味著每度電價從0.6元漲到了0.97元。盛夏時節，家里裝有兩臺中央空調，一個月的電費就要1000多元。雖然他嘗試了多種節電方式，比如早晨上班出門前將自動檔調到32度，下班回家調到26度，晚上睡覺再調到28度等等，效果都不佳，電費一直保持在4位數上下。直到11月天涼了，空調停了，電費這才回到100多元的水平。為此，他一直關注著家庭普及使用光伏發電的消息。他也曾去過多個國家，見到國外鄉村與城市的很多家庭房頂都安裝了太陽能發電裝置，他很眼熱。他家是復式樓房，住在小高層頂樓，屋頂完全可以利用起來。他渴望有一天在樓頂安裝一臺光伏發電裝置，以減少家庭用電開支。

“這頂層面積不小啊！”上海公元太陽能公司的陳工程師一登上國先生家的樓頂就說。在內行眼中，“朝東向南，陽光照射最好，光伏發電效果也最佳”。

陳工程師告訴國先生：“這里有一個梯口平臺，高出層頂五六米，剛好避開前面那棟高樓，可以安裝。只是面積小了些，大概可建2個千瓦的光伏發電裝置。”

2個千瓦，意味著一年發電2000度，家里可省下大約2個月高峰時值的電量。

三天后，陳工程師拿出了設計方案。按照樓頂面積，可安裝12塊1.95瓦電池板，預計年發電量2400度，15年可發電3.6萬度，建設報價為2.35萬元。

精明的國先生算了一筆賬。按照1度電1元錢計算，一年可節省2400元錢左右，約10年收回成本，但沒有包括維修保養的費用。一套太陽能光伏發電裝置一般能使用15年，這樣，10年后收回投資，此后5年可節省1.2萬元左右。

這樣算來，如果不考慮社會效益，僅從投資回報來看，還是合算的。考慮到樓頂是小區公共部位，安裝太陽能電池板，需征得物業同意，第二天，國先生把方案送到物業手中，希望得到支持。

“這樣的事，我們還未碰到過，不好馬上表態。一般來說在自己屋頂上建，只要不影響其他居民，應該沒什么問題。”物業工作人員小沈了解情況后說，“你先把方案放在這里，我們研究后再給你答復。”

國先生是個急性子，接著就去了離小區較近的滬北電力公司營業所，想聽聽電力部門的意見。滬北營業所工作人員說：“你是虹口的，要到九龍路辦申請。”他到了九龍路營業所，工作人員卻說，滬東、滬南、滬西全都集中到天山路辦。在輾轉了幾家營業所后，國先生來到位于天山路上的滬西電力公司。一位工作人員聽了國先生的陳述后，即刻拿起材料走進后臺辦公室。約5分鐘后，她出來告知：你還要到發改委辦一個“路條”，必須有他們的批文才行。

“我是個人用戶，還需要發改委批嗎？”

“是的，這是必須的！”

“發改委的為民服務窗口在哪？”國先生問。這下工作人員愣住了。此時，鄰桌的一位男性工作人員走了過來，“辦理個人業務不應該報發改委吧！”說著，他拿起電話進一步核實。“居民個人辦理不用到發改委！”放下電話，他肯定地說。“我們是第一次碰到這項業務。”工作人員遞上了《并網申請表》。

《并網申請表》上除了家庭地址、聯系電話、建設規模等基本情況外，還有很重要的一項“發電量意向消納方式”，上面有三種選擇：1，全部自用；2，全部上網；3，自發自用余電上網。“你準備選擇哪一種？”工作人員問。

“哪種合算選哪種。”國先生說。“目前收購綠電的電價都還沒出來，但肯定會高于用電價格。用戶選擇不同消納方式，對施工有不同的要求。不過，你只要報上來，一切費用都由我們承擔，技術上的問題也由我們來解決。”工作人員解答。

據了解，江蘇省已出臺綠電國家收購價格：第一年每度1.3元，第二年每度1.25元，第三年以后每度為1.2元。如果按國家收購每一度綠電價最低1.2元和上海居民階梯使用電價第三檔0.97元比較，將太陽能綠電賣給國家，每度可盈利至少0.23元。歐美日等發達國家為鼓勵扶植發展太陽能綠色能源，收購綠電價格也都高于居民用電價格。

從節約成本，享受國家及上海可能進一步出臺的電價優惠政策考慮，國先生在第2項“全部上網”一欄打勾。

“你現在材料不齊。下次來，除了帶身份證、房產證，還必須帶一個物業蓋章的證明。”工作人員叮囑道。

可是，《并網申請表》“業主提供資料清單”一欄并沒有“帶物業證明”條款。

這些天，國先生三次到物業開證明都被拒絕了。理由是業委會規定“屋頂不能安裝太陽能熱水器”。國先生解釋他要裝的不是熱水器，而是光伏太陽能裝置。“熱水器都不行，發電更不行了！”物業張經理說。

為安裝事宜，國先生還在奔波……

據悉，這是國家電網11月1日實施《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見（暫行）》以來,上海幾家供電公司營業部遇到的第一例申請“分布式光伏發電建設并網項目”的家庭用戶。此外，記者還了解到，浦東一家房地產開發公司申請利用樓頂500平方米空間，建設40千瓦光伏發電項目，上海電力學院提出申請2000千瓦光伏發電項目。這兩個項目，浦東電力公司都已受理。

相關鏈接 何為分布式光伏發電

所謂分布式光伏發電，是指以自發自用為主的小規模發電模式。分布式發電被國外普遍采用。在德國，光伏發電已占其電力使用的4%，其中分布式發電的光伏裝機容量占比超過50%，許多居民屋頂都安裝了光伏發電，剩余電量賣給電網公司。而在我國，由于建設成本高、居民家庭發的電無法并入國家電網這兩大“瓶頸”，使得分布式光伏發電發展一直處于低水平狀態。

國家電網公司在頒布的《意見》中承諾：國家電網將為分布式光伏發電項目業主提供接入系統方案制定、電能計量裝置安裝、并網驗收和調試等全過程服務，不收取任何費用；支持分布式光伏發電分散接入低壓配電網，按照國家政策全額收購富余電量；對所有分布式光伏發電項目免收系統備用容量費。項目接入公共電網的部分也由電網買單，用戶僅需自己投資光伏發電設備以及自用部分少量電纜線路投入。發電項目投運后，電網將按照計量器，發電量可以全部自用，余電電網將全部收購，電價可享受政府的光伏補貼電價每度1元，用戶不足電量將由電網供應。

國家電網《意見》的頒布，打開了長期阻礙我國分布式光伏太陽能發展的障礙，對我國生態文明建設有著積極的意義。

“一個人的發電廠”廣受關注

上海電力學院太陽能研究所所長趙春江研究員是“家庭光伏發電第一人”。2000年，從國外學習回來的趙春江在校園里建了一套1.5千瓦的光伏發電實驗系統，取得成功。那時，他就想，實驗雖然成功了，但應用才是目的。他最終決定在自家屋頂先進行試驗。2006年，他投資了大約15萬元，從國內外采購材料，用了大半年的時間，在自家屋頂建了一套有實用功能的3千瓦光伏發電系統。

“家庭光伏電站”火過一陣

2007年初，記者第一次走進趙春江家，那時他的家庭發電站剛落成發電不久。看著陽光下光伏轉換為電能，電流表緩緩旋轉時，趙春江的臉像陽光一樣燦爛。當時他家只裝一個電表，家庭用電網的電，電表要轉，用自家光伏發出的電，電表同樣要轉，結果出現了免費向電網送出綠電還要多付錢的怪事。后來趙春江又加裝了一個電表，分開計電量，再加裝了一臺蓄電池，將多余的電儲蓄起來，解決了這個問題。本報率先報道了趙春江的“家庭光伏電站”后，參訪他家的媒體蜂擁而至，趙春江也因此贏得了“家庭光伏發電第一人”的美譽，“一個人的發電廠”廣受關注。

在此后的一段時間里，趙春江的“家庭光伏電站”更火了，不僅有媒體采訪他，還有一些太陽能光伏潛在用戶來咨詢，更有不少廠商來洽談合作。之后，中央電視臺又把趙春江請到北京專門做了一期“小崔說事”，聲名更是大噪。為了適應當時社會對家庭光伏發電站建設的熱情，在一家太陽能企業的協助下，趙春江在自家附近開了一個“太陽能超市”門店，接待前來咨詢的人們，力求建立一個集科研、設計、安裝家庭光伏發電為一體的全新企業，把光伏發電推向千家萬戶。

“太陽能超市”開業那天，本報記者 再次采訪了他。在這個面積僅有100平方米的超市里，“麻雀雖小五臟俱全”，陳列著從硅原料生產至發電系統等光伏發電五大程序的工業產品，從小至微瓦級的為孩子們設計的光伏汽車、光伏風燈，到兆瓦級的獨立式光伏發電應用系統，一應俱全，而且所有工業生產程序和應用商品，均附有詳細的介紹和代表性的產品或圖片。它既是一家名副其實的光伏超級市場，又是一個典型的現代光伏知識的展示窗口、科普前沿陣地。

但是，趙春江的“太陽能超市”不久就倒閉了，因為沒有市場，沒有生意。那會兒趙春江家建設“家庭光伏電站”成本是15萬元，一個千瓦就要5萬元，這么高的投入，30年都收不回成本。不合算，自然嚇跑顧客。支撐了兩年，那家太陽能企業也跑了。“這不能全怪那家太陽能企業，沒有國家扶持發展的政策，再有熱情，再有理念也維持不了多久。”他說。

建議一般家庭等普及后再裝

雖然辦“太陽能超市”受挫，但趙春江一直沒有停止探索的腳步。

分布式光伏電站，絕不止是家用的三五千瓦的小系統，還包括學校、公園、廠房、加油站、體育場看臺、停車棚、社區門棚、農業大棚、養殖池頂棚等，都是特別適合建設多性能多類型的分布式光伏電站的場所。趙春江這些年和公元太陽能公司合作，為上海人民公園、上海宜山中學建起了應用型光伏發電系統。為幫助房地產開發商在早期設計時將光伏發電應用到建筑中去，減少樓盤開發后再建光伏發電系統造成不必要的浪費，他們還合作開發出具有自主知識產權的“嵌入式光伏一體化屋頂”，這一成果線已應用到崇明度假村、上海電力學院等多地建筑中，受到了國內外同行贊譽。為了避免將來分布式光伏電站大規模發展起來后，光伏發電高峰和超高峰值時，對國家電網可能形成的影響，在上海市科委等單位支持下，趙春江又開始了兩項新的研究課題——智能微電網和多種新能源交替使用技術。如今，趙春江又在自家新買的別墅樓頂再建了一套新一代的3.7千瓦的光伏系統。

近日，得知趙春江要到浙江考察太陽能產業，記者再次隨車采訪。“國家電網‘意見’出臺時我還在國外。回國那天，剛下飛機，就接到央視記者小彭的電話，說是第二天晚上有檔節目，要我與國家電網發言人對話有關分布式光伏發電話題，我很高興。”趙春江說，第二天，他就匆忙趕往北京。

在央視二套財經頻道《對話》節目中，趙春江講述了自家的案例和國外的扶持政策對綠色能源發展的推動作用。“我雖然等了6年，但這還是個很好的開端。”趙春江笑了。在節目中，國家電網發言人當著全國觀眾的面對趙春江說：“趙老師請放心，今后您家光伏電站不論是并網還是賣電，要是遇到困難，只要撥打95598，我們一定會為您提供最好的幫助！”

從北京回滬后，趙春江的電話又被打爆了。江蘇有一商家找到他，說要投資建廠生產光伏構建。“現在歐美正在對我國光伏太陽能產業實行雙反調查，僅長三角地區，太陽能光伏企業就占了全國的50%以上，整個太陽能光伏行業及產能已經過剩，你現在建廠風險太大。”趙春江打消了他盲目投資的想法。

楊浦區城建委找到他，說老工業區、老式住宅“平改坡”搞了多年，希望搞成第一代“平改陽”工程。“我得去實地考察調研做方案。”趙春江說，“2003年上海交大崔容強教授就統計過，上海僅平層多層住宅‘平改陽’就可達1000萬平方米。楊浦做‘平改陽’示范也不晚。”

安徽一家現代養殖場要新建羊圈，也找到了趙春江，希望將整個養殖場房頂全部設計為光伏發電系統。在返回上海的車上，記者見到了他電腦上這一現代化養殖場光伏發電站的設計草圖。在他的電腦里還有浙江嘉興生態公園太陽能光伏廊橋草圖等等。

趙春江說，還有一些普通市民也慕名前來他家參觀。“普通市民關心這項事業，我不得不停下手中工作，為他們講解。”他說，“‘現在好裝嗎？’這是市民常問的一句話。我告訴他們，家庭條件好的可以先裝，支持我國的生態文明建設。由于現在成本還較高，而且國家優惠政策、扶持力度還會加大，建議一般家庭等普及了以后再裝。”

“我想把我的兩套屋頂光伏電站都申請上網，全額賣給國家。雖然現在光伏發電站硬件建設成本已經降到大約1千瓦1萬元左右，但綠電回購的價格沒出來，分布式光伏系統成本就沒法核算。我個人投入可以不計成本，因為這是我的科研實踐，但對社會來講就不一樣了，成本太高不利于推動分布式光伏發電的發展。”趙春江說，“國家收購綠電目前暫定1元/度是偏低了。江蘇是1.2-1.3元/度，廣東專家建議1.4-1.5元/度，上海呢？再等等看！”

希望家家戶戶屋頂有綠電

趙春江常在國外考察，在他看來，近20年來，歐洲、日本等發達國家光伏應用迅速發展的最根本原因在于：一是科技，二是政策。德國1991年公布了兩項法案和規劃，《強制購電法案》明確規定所有綠色電力均必須強制入網，電力公司必須優先購買太陽能電力，規定所有綠色電力均享受高于普通電力的優惠電價；《千戶屋頂發電計劃》則明確公布了鼓勵民眾家庭利用自家屋頂參與綠色電力建設的各種優惠政策。后來德國之所以能夠順利地連續推行十萬屋頂和百萬屋頂計劃，就在于政策得到居民支持。日本“3·11”大地震后，世界各國紛紛檢討核電安全問題時，德國率先作出全面停止核電建設計劃，并將在2020年全面停止核電站運轉。如此大動作的“底氣”，在很大程度上也是來自民眾對它的綠色電力計劃的信心和堅決支持。除德國以外，日本、法國、西班牙、葡萄牙、意大利、印度、南非等許多國家，以及美國加州等20多個州，也都紛紛推行了以鼓勵民眾家庭投入光伏發電計劃的政策。日本于今年7月1日生效的法案明確公布，對民眾家庭屋頂發電等分布式電站發送入網的電力，每瓦的收購價是42日元，比一般光伏電站價格高2日元，且20年不變。推行家庭光伏電站的國家，政府都會給補貼，個人只出整個建設費用的4成左右。

“我有個理想，國外人家屋頂都是太陽能綠電，我們國家家家戶戶屋頂上也要有！我們應該能做到，而且能做得好！”趙春江說。

為此，他又在考慮，要不要重新啟動“太陽能超市”？

專家解答 將中國的新能源應用推向新階段

記者：發展太陽能光伏發電的意義何在？國際發展趨勢如何？

趙春江：（上海電力學院太陽能研究所所長、研究員）常規能源在人們過度使用下已出現短缺現象，能源危機成為擺在世界各國面前的一個巨大難題；另一方面，世界環境繼續惡化，溫室效應和空氣污染成為威脅人類生存的兩大因素。為了實現能源和環境的可持續發展，世界各國都將光伏發電作為發展的重點。

根據日本新能源計劃、歐盟可再生能源白皮書、美國光伏計劃等推算，至2010年，全球光伏發電并網裝機容量達到15GW，未來數年光伏行業的復合增長率將高達30%以上；至2030年，全球光伏發電裝機容量將達到300GW；至2040年，光伏發電將達到全球發電總量的15%-20%。

記者：我國太陽能光伏發電“十二五”有什么規劃？

王斯成：（國家發改委能源研究所原副所長、研究員）2011年全國光伏發電裝機同比增長700%，目前國家電網經營區域并網光伏發電已達271萬千瓦。今年1-9月，國家電網收購光伏發電量25.2億千瓦時，同比增加5.4倍；目前國家電網已同意并網、正在建設的光伏發電項目達126萬千瓦。國家《太陽能發電發展“十二五”規劃》要求，2015年太陽能發電發展目標從1000萬千瓦大幅提高到2100萬千瓦，屆時我國將成為世界第一光伏發電大國。今明兩年全國發展目標為1500萬千瓦，每省規模約50萬千瓦、分散接入近千個并網點，光伏發電發展的新階段即將到來。

記者：分布式光伏太陽能發電前景如何？

洪崇恩：（上海太陽能學會《太陽能光伏》雜志總編）太陽能資源的主要特點是分布廣泛，有太陽照耀的地方就有太陽能資源，因此太陽能光伏發電的優勢是分布式應用。應該是以與用戶用電緊密結合的方式安裝光伏系統，低電壓接入配電網，實現就近開發就近利用。

近期，在用戶側建設分布式光伏發電系統更符合目前光伏發電的技術狀況，應該給予重點支持。

記者：怎樣看待居民家庭建光伏“家庭電站”？

石定寰：（中國可再生能源學會理事長、國務院參事）趙春江研究員在研究、實踐分布式光伏電站方面花費的精力之大、功夫之深我早有所聞；我認為他的努力沒有白費，國家電網最近發步的關于做好分布式光伏發電并購服務的《意見》，在某種程度上是對趙春江們這些年來在這個領域探索的高度支持。我們歡迎越來越多的普通民眾，借這股東風，加入建設家庭分布式光伏電站的行列，把中國的光伏發電新能源應用推向新的階段。